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　　作為國企改革的重要突破口,，混改新局面正在加快形成,?！督?jīng)濟參考報》記者了解到,，目前第三批國企混改試點正在做前期工作,，方案近日要上報,。其中,，遼寧交通建設(shè)投資集團交通規(guī)劃設(shè)計院、遼寧環(huán)保集團遼寧北方環(huán)境保護有限公司,、遼寧能源投資集團風(fēng)電公司等入圍,，中國石油集團電能有限公司此前也宣稱申請納入試點單位。

　　業(yè)內(nèi)專家認為,，與前兩批不同,，油氣、鐵路等壟斷行業(yè)以及鋼鐵,、煤炭,、電力等存在產(chǎn)能過剩行業(yè)的國企將是第三批混改的重頭戲，特別是東北三省,、河北等相關(guān)行業(yè)的地方國企尤為引人注目,。而隨著今年央企公司制改革的完成，混改將有望更多觸及集團層面,。在眾多市場人士看來,，這將是未來重要的投資機會。

　　在近日舉行的混合所有制改革論壇上,，國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗提供的一組數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前央企及下屬企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比已達68.9%,，半數(shù)以上的國有資本集中在公眾化的上市公司,。國家發(fā)改委和國資委組織開展的前兩批19家試點央企，將通過混改引入各類資本約3000億元,。

　　而目前國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組已確定將31家國有企業(yè)納入第三批混改試點范圍,，既有央企，也有地方國企,。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，第三批混改試點的數(shù)量超過了前兩批總和,，說明混改已經(jīng)形成規(guī)模和突破勢頭。從行業(yè)看,，石油,、天然氣、鐵路,、重型裝備,、化工等壟斷行業(yè)，以及鋼鐵,、煤炭,、電力等存在產(chǎn)能過剩的行業(yè)，是第三批混改試點的重點領(lǐng)域,。

　　11月7日,，中國石油集團電能有限公司正式成立，確立了重組,、改制,、上市“三步走”的發(fā)展規(guī)劃，并稱已經(jīng)申請納入國家第三批混改試點單位,。中石化則謀劃銷售公司境外上市事項,，并在地?zé)帷⒐艿赖染唧w業(yè)務(wù)板塊推進混改,。中海油近日表示,，正研究制定相關(guān)方案，加快混改步伐,，有望在年內(nèi)出臺混改方案,。中化集團董事長寧高寧也透露，正在推進資產(chǎn)上市計劃,，將在未來3-5年內(nèi)在所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域引入混合所有制改革和戰(zhàn)略投資者,。

　　鐵路領(lǐng)域混改的一些前提工作也已完成。11月19日中國鐵路總公司所屬18個鐵路局完成公司制改革工商變更登記,，正式掛牌,。近日公布的《鐵路“十三五”規(guī)劃》明確提出，鼓勵采用股權(quán)投資方式推進鐵路混合所有制改革,。

　　第三批混改試點的第二大亮點則是地方國企正式入場,。李錦認為，地方混改積極性更高,，條件更加成熟,，改革的步伐也就更快。由中央壟斷企業(yè)向地方企業(yè)轉(zhuǎn)移，意味著下一步地方國企可能會成為混改進程的主角,。而東北三省在國企改革方面面臨的挑戰(zhàn)較大,，需要進行破產(chǎn)重組的“僵尸企業(yè)”較多，要處理的債務(wù)壓力也較大,，但正因如此,，我國很可能在東北三省地區(qū)選擇數(shù)家地方國企，為當(dāng)?shù)鼗旄淖龀龈哚槍π缘南刃邢仍嚨姆独?。此外,，河北等省份是鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的重點區(qū)域,，當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)國企很可能入選,。

　　《經(jīng)濟參考報》記者多方了解，江西,、四川,、上海、山東等地國企未入圍第三批混改試點,，河北表示未確定,，而遼寧有三家國企在名單中。根據(jù)公開資料,，如今遼寧省屬企業(yè)混合所有制改革面達到50.7%,。遼寧交通建設(shè)投資集團作為遼寧省資產(chǎn)規(guī)模最大的國有企業(yè)，成立于2016年,，注冊資本366.5億元,，總資產(chǎn)2523億元，交通規(guī)劃設(shè)計院是其下屬公司,。而遼寧省環(huán)保集團資產(chǎn)總額5.8億元,，遼寧北方環(huán)境保護有限公司是其核心企業(yè)。遼寧能源投資集團則是遼寧省政府確定的能源投融資平臺,。

　　此外,，值得注意的是，目前中國聯(lián)通,、上海貝爾,、華錄集團等3家央企從集團層面開展了混改?！岸衲昴甑?9家央企集團公司制改革都要完成,，地方國企的相關(guān)工作也在推進。在此之下,，第三批混改試點有望在集團層面有所突破，不過民營入股的比重應(yīng)該不會太大。此外,，混改走向上市也將是趨勢,，主要是在競爭性業(yè)務(wù)上?！庇胁辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士分析稱,。

　　彭華崗也表示，下一步中國將按分層分類的原則加快推進混改：積極推進主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國企混改,，有效探索重點領(lǐng)域混改,；在引導(dǎo)子公司層面改革的同時探索在集團公司層面推進混改。

　　這一切吸引了市場人士的關(guān)注,。國富資本董事長熊焰認為,，未來若干個10年，國企混改可能是最大的需求和投資機會,。中航混改精選擬任基金經(jīng)理韓浩也表示,，混改是資本市場的重要主題。