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??? 記者獲悉，第三批重點(diǎn)領(lǐng)域國企混改試點(diǎn)不久將推出,，“國”字頭混改基金群正加速集結(jié)助力混改落地,。業(yè)內(nèi)人士指出，國企正處在混改的關(guān)鍵時期,，成立混改子基金可謂是“及時雨”,，通過組建各類混改基金，可以充分利用市場力量,，通過市場化融資方式為新一輪國企混改注入資本活水,。
四季度混改再提速
混改全面推進(jìn)，三批次的央企混改大軍正迎面而來,。
中國證券報記者從中國航空工業(yè)集團(tuán)獲悉,，2017年集團(tuán)重點(diǎn)工作之一就是全面深化改革、推進(jìn)混合所有制改革試點(diǎn),。今年年初,，合肥江航被國家發(fā)改委列入三家軍工混改試點(diǎn)企業(yè)之一。除此之外，集團(tuán)公司選取以航空機(jī)電系統(tǒng)為主業(yè)的機(jī)電系統(tǒng)公司,、以戰(zhàn)斗機(jī)為主業(yè)的沈飛公司兩家直屬二級公司,，以航空救生系統(tǒng)為主業(yè)的宏光公司、以精密鑄造為主業(yè)的安吉公司兩家三級公司等單位,，進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)混合所有制改革試點(diǎn)工作,。
中船重工方面表示，近年來,，中船重工以獲取關(guān)鍵技術(shù),、核心資源、知名品牌,、市場渠道等為重點(diǎn),，通過合資、參股,、并購和員工持股等方式,，建立了超過150家混合所有制企業(yè)、超過50家員工持股企業(yè),，推動了軍民融合產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,。未來，中船重工將推進(jìn)建立完善四大領(lǐng)域,、十個軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺,，并梳理和推進(jìn)高、新,、精,、特業(yè)務(wù)資產(chǎn)在中小板或創(chuàng)業(yè)板上市，著力打造若干個百億市值,、活力奔放的創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)上市企業(yè),。
中國海油相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革,，目前海上油氣業(yè)務(wù)混改、海油發(fā)展雙層混改等試點(diǎn)項(xiàng)目也在籌劃和推進(jìn)中,。
同時,，地方國企混改也正強(qiáng)勢突圍。
近日,，作為山東省首家混改試點(diǎn)單位,，山東交運(yùn)混改順利完成，混改完成后,，山東國惠投資,、戰(zhàn)略投資者、員工持股比例分別為37%、33%,、30%,，社會資本合計超過國有資本。此外,，國望高科擬127億借殼東方市場,，被譽(yù)為開辟了混改新模式，交易完成后,，東方市場的實(shí)際控制人將由吳江區(qū)國資辦變更為盛虹科技的繆漢根,、朱紅梅夫婦。
中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦認(rèn)為,，四季度混合所有制改革勢必向縱深發(fā)展,，預(yù)計第三批公布的數(shù)量可能會大大超過前兩批，地方國企混改更引人關(guān)注,。目前,，三批試點(diǎn)猶如三支突擊隊，發(fā)起一輪一輪沖鋒,，勢頭很強(qiáng),。對于前兩批19家試點(diǎn)企業(yè)的特點(diǎn)，所處行業(yè)涉及配售電,、電力裝備,、高速鐵路、鐵路裝備,、航空物流,、民航信息服務(wù)、基礎(chǔ)電信,、國防軍工,、重要商品、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,，特別是國防軍工領(lǐng)域較多?，F(xiàn)在第二批突擊隊黃金珠寶、中糧已經(jīng)公布方案,，第三批試點(diǎn)方案正等待遴選,。此外，地方國企層面,，在南方省市開辟局面的基礎(chǔ)上,，最近天津、山西,、黑龍江,、河南等北方各地混合所有制改革也采取了舉措,。隨著混合所有制改革的大規(guī)模推進(jìn)，數(shù)萬億社會資本參與國企改革將為國企輸入新活力,。
混改基金加速集結(jié)
隨著混改的提速,，專業(yè)化基金的參與則是大勢所趨。
今年8月由國調(diào)基金與國富資本共同發(fā)起并成立的首只市場化專向國企混改子基金——北京國調(diào)混改投資基金在京成立,。
據(jù)國調(diào)基金相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，國企混改項(xiàng)目是基金下一步投資重點(diǎn)方向，國調(diào)基金和北京國調(diào)混改投資基金都會參加一些混改項(xiàng)目,。下一步,，國企混改會進(jìn)一步提速，國調(diào)基金在選擇混改項(xiàng)目時有三個標(biāo)準(zhǔn)：即行業(yè)要有前景,，比如戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)或先進(jìn)制造業(yè),；員工要有持股；投資價格要有空間,，經(jīng)濟(jì)和社會效益要同時實(shí)現(xiàn),。
實(shí)際上，近年來,，多地設(shè)立的混改基金遍地開花,。
今年4月，國新控股（上海）有限公司,、上海建工集團(tuán)股份有限公司和上海張創(chuàng)元資產(chǎn)管理有限公司在虹口區(qū)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,。上海“央地對接,、融合發(fā)展”混改基金同時設(shè)立,。而早在2015年，上海已成立200億國企混改基金,。
此前,，廣州基金與廣州建筑集團(tuán)、廣州地鐵,、廣州萬寶集團(tuán),、廣州紡織集團(tuán)等4家國企簽署國企混改基金戰(zhàn)略合作協(xié)議，將以“一企一策”的方式設(shè)立多只混改子基金,。廣州基金力爭通過3-5年的努力,，吸收社會資本不低于150億元，實(shí)現(xiàn)國企混改母,、子基金總規(guī)模超過200億元,。
5月25日河北省國企改革發(fā)展基金管理有限公司注冊成立,，注冊資本5000萬元,，母基金總規(guī)模100億元，基金將采取母子基金結(jié)構(gòu)模式，引導(dǎo)各類資本參與河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。此前,，深圳也成立了總規(guī)模1500億元國資改革與戰(zhàn)略發(fā)展基金的首期母基金———深圳市鯤鵬股權(quán)投資管理有限公司，注冊資本80億元,。
李錦認(rèn)為,，現(xiàn)在不少市屬國企正處在混改的關(guān)鍵時期，成立混改子基金可謂是“及時雨”,，如果基金投資國企,，就能提高國企混改的項(xiàng)目及資金來源廣泛度,，降低社會資本進(jìn)入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目門檻,，助力社會資本參股混改項(xiàng)目的公司治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和激勵機(jī)制改善?；旄幕饘⑹且粋€杠桿,，撬動其他資本，因此,，混改基金應(yīng)該有社會資本甚至外資參與其中,，不能由國有資本單打獨(dú)斗，這有利于進(jìn)一步壯大資金規(guī)模,，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，放大國有資本。這些國資基金也應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮在國企改革方面的引領(lǐng)和帶動作用,，采用市場化方式運(yùn)營,，積極拓展項(xiàng)目，釋放國有資本活力,。同時通過股權(quán)投資引導(dǎo)和約束企業(yè)健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),，完善決策和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,。
