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31家國(guó)企納入第三批混改試點(diǎn)范圍
發(fā)改委正抓緊指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)制定實(shí)施方案
2017-11-16 作者: 記者 李志勇 實(shí)習(xí)記者 黃可欣/北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在15日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上介紹國(guó)企混改最新進(jìn)展時(shí)表示,,已確定將31家國(guó)有企業(yè)納入第三批混改試點(diǎn)范圍,?!扒皟膳?9家中央企業(yè)試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)正在逐步落地,,試點(diǎn)先行先試、示范帶動(dòng)的作用正在逐步顯現(xiàn),?!泵犀|說(shuō),目前發(fā)改委正在抓緊指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)制定實(shí)施方案,。

  孟瑋表示,,超過(guò)三分之一的試點(diǎn)企業(yè)已基本完成引入投資者、設(shè)立新公司,、重構(gòu)公司治理機(jī)制,、建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制等工作,其他企業(yè)也正在按照試點(diǎn)方案加快落實(shí),?!翱偟目矗圏c(diǎn)企業(yè)通過(guò)混改,,有三個(gè)‘明顯’成效,。”她提到,,企業(yè)混改后,,投資實(shí)力明顯增強(qiáng),杠桿率明顯降低,,經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善,,特別是中國(guó)聯(lián)通、東航物流等混改試點(diǎn)方案落地實(shí)施,,改革力度大,,市場(chǎng)反應(yīng)積極,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,。

  記者從國(guó)資委獲悉,,本輪國(guó)企改革中,混合所有制改革企業(yè)數(shù)量不斷增加,、層級(jí)不斷提升,,混合所有制改革的行業(yè)領(lǐng)域也在不斷拓展。據(jù)國(guó)資委發(fā)布的數(shù)據(jù),,截至2016年底,,中央企業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達(dá)到68.9%,省級(jí)國(guó)資委所出資企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達(dá)到47%,。

  國(guó)資委主任肖亞慶日前表示,,將積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革,,有效探索重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革,在引導(dǎo)子公司層面改革的同時(shí)探索在集團(tuán)公司層面推進(jìn)混合所有制改革,,并大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市,,根據(jù)不同企業(yè)功能定位,,逐步調(diào)整國(guó)有股權(quán)比例,。此外,他表示,,國(guó)資委鼓勵(lì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的非國(guó)有資本投資主體通過(guò)多種方式參與國(guó)有企業(yè)改制重組,,鼓勵(lì)國(guó)有資本以多種方式入股非國(guó)有企業(yè),建立健全混合所有制企業(yè)治理機(jī)制,。

  “國(guó)企混改的目的,,正是希望取各種所有制之長(zhǎng),集各種所有制之優(yōu),,各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)地推動(dòng)國(guó)企,、央企發(fā)展,”肖亞慶認(rèn)為,,混改必須堅(jiān)持“宜混則混,,宜獨(dú)則獨(dú),宜控則控”,,一企一策地推進(jìn),,但可以肯定的是,在分類基礎(chǔ)上的混改一定是開(kāi)放,、共贏的,。

  值得注意的是,據(jù)孟瑋透露,,第三批混改試點(diǎn)中既有中央企業(yè),,也有地方國(guó)有企業(yè)。記者了解到,,今年以來(lái)地方國(guó)企改革的步伐不斷提速,,混改作為國(guó)企改革突破口也得到全面推進(jìn)和關(guān)鍵性突破。廣東,、深圳,、山東、山西等多個(gè)省市或出臺(tái)了關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)性文件或召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,。

  此外,,隨著地方國(guó)資基金戰(zhàn)隊(duì)的加速組建,地方國(guó)資證券化率也有望進(jìn)一步提高,,助推下一步的混改工作,。據(jù)了解,今年已經(jīng)有山西、四川,、上海,、河南等地成立國(guó)企改革基金,投資動(dòng)作頻頻,,其中支持國(guó)企混改是多只基金的“關(guān)鍵詞”,。

  “一場(chǎng)國(guó)企混改的風(fēng)潮即將刮起?!敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,,前兩批混改試點(diǎn)名單都是央企,未來(lái)壟斷行業(yè)的地方國(guó)企尤為引人注目,。在他看來(lái),,前幾輪混改中,地方國(guó)企臺(tái)下的多,,臺(tái)上的少,,隨著未來(lái)地方國(guó)企混改形成南北呼應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)的局面,,在下一輪混改中,,地方國(guó)企將“唱大戲、擔(dān)主角”,。

  對(duì)于下一步的國(guó)企混改,,孟瑋表示,將進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,,堅(jiān)持完善治理、強(qiáng)化激勵(lì),、突出主業(yè),、提高效率的要求,推動(dòng)三批試點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效,,加快形成可復(fù)制可推廣的制度性經(jīng)驗(yàn),,加強(qiáng)對(duì)地方混改的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動(dòng)形成國(guó)有企業(yè)混合所有制改革新局面,。

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