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德國聯(lián)盟黨（由基民盟和基社盟組成）與自民黨,、綠黨的組閣談判日前以失敗告終,，德國政壇前景未卜,。對德國總理默克爾來說,，心懷異志的自民黨退出談判并非出乎意料的“黑天鵝”,，但執(zhí)政多年在財政,、環(huán)境,、難民等方面的政策屢遭質(zhì)疑,，9月下旬聯(lián)邦議院選舉僅僅慘勝,，以及盟友社民黨拂袖而去，一系列“逆風(fēng)”共同造就了“灰犀牛”,，令“政壇常青樹”防不勝防——
組閣談判失敗責(zé)任在誰
9月24日,，德國舉行聯(lián)邦議院選舉。德國現(xiàn)任總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨保持議院第一大黨團地位,，但并未獲得絕對多數(shù),。聯(lián)盟黨執(zhí)政伙伴社民黨選票位列第二，隨后宣布不參與新政府組閣,；極右翼政黨德國選擇黨得票位居第三,。聯(lián)盟黨、自民黨和綠黨三個黨團于10月下旬開啟組閣談判,。由于他們的旗幟代表色組合起來與牙買加國旗顏色一致,，媒體將這次組閣嘗試稱為“牙買加聯(lián)盟”。
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11月20日,，德國聯(lián)盟黨（由基民盟和基社盟組成）領(lǐng)導(dǎo)人,、總理默克爾在柏林出席會議。默克爾20日表示,，組建少數(shù)派政府不利于政局穩(wěn)定,，與其如此，不如重新舉行大選,。她還表示,，一旦德國重新舉行大選，她愿意再次帶領(lǐng)聯(lián)盟黨參選,。新華社/路透? |
11月19日,，自民黨宣布退出談判。該黨主席林德納表示,，退出原因在于各方?jīng)]能建立互信,，“不執(zhí)政總比錯誤執(zhí)政要好！”
據(jù)悉,，在談判中,，各方列出由12個重要議題組成的談判清單，但在歐洲政策,、能源與環(huán)境政策,、難民和移民政策以及財政政策等關(guān)鍵議題上存在較大分歧。談判期間,，自民黨和綠黨方面不斷指責(zé)對方不肯妥協(xié),。有分析指出，“牙買加聯(lián)盟”中的三黨立場相差太大,，甚至針鋒相對,，此前唯一的黏合劑是三黨都希望執(zhí)政,，現(xiàn)在自民黨放棄執(zhí)政，繼續(xù)談判的基礎(chǔ)就沒了,。
德國自民黨黨員,、聯(lián)邦議院議員于爾根·馬滕斯21日重申，自民黨與聯(lián)盟黨,、綠黨組閣談判已徹底破裂,，自民黨不可能重回談判桌旁。馬滕斯表示,，19日晚自民黨宣布退出談判前,，各黨仍在多達237個具體問題上存在分歧，談判根本無法繼續(xù),。如果談判貿(mào)然繼續(xù),，未來政府不會是一個穩(wěn)定的多數(shù)派政府。組閣談判可以重啟,，但自民黨不會參與,。
《柏林日報》20日一篇評論認為林德納是在“耍花招”,。評論稱,，此次談判自民黨希望獲得財政部長等重要職位卻未能如愿，干脆退出,。自民黨指望重新選舉能讓它爭取更多“中間偏右”選票,，或者借機積蓄力量。
默克爾隨后表示,，聯(lián)盟黨將在今后幾周內(nèi)以負責(zé)任的態(tài)度付諸行動,，她本人也將不遺余力帶領(lǐng)德國克服困難。
綠黨領(lǐng)導(dǎo)人之一?？ǖ乱舶l(fā)表講話說,，各方談判已取得相當大的進展，在許多問題上的立場比此前想象的要接近,。各方有責(zé)任繼續(xù)保持對話,。
德國政壇沖擊波輻射全歐
德國《明鏡》周刊稱，談判失敗是“默克爾的一次災(zāi)難”,，對一直風(fēng)平浪靜的德國政壇的沖擊猶如“脫歐”對英國的影響,。路透社認為，如果63歲的默克爾組閣失敗,，作為歐洲最大經(jīng)濟體,，德國政治不穩(wěn)對歐元區(qū)乃至歐盟對俄羅斯、土耳其政策等方方面面都會造成影響,。
組閣談判19日破裂后,，20日匯市歐元兌美元匯率大幅走低,，一度跌至1歐元兌換1.172美元的三周低點。美國BK資產(chǎn)管理公司分析師凱茜·利恩說：“投資者把德國目前的政治不穩(wěn)定局勢解讀為歐元利空消息,，這么判斷情有可原，因為默克爾有可能在當了12年總理后一朝失勢,?！狈ㄐ律缭u論說，德國今后至少數(shù)周甚至數(shù)月時間陷于“跛腳鴨”政府的狀態(tài),，對于德國內(nèi)政或歐盟事務(wù),，暫時都不能指望它出臺任何強有力的政策舉措。
德國工商大會主席埃里克·施魏策爾（中文名史偉哲）認為,，參與組閣談判的各黨派浪費了彌合分歧的機會,，德國經(jīng)濟領(lǐng)域必須要進行的諸多重要改革面臨被推遲的風(fēng)險。德國經(jīng)濟研究所所長弗拉茨舍爾也希望各黨派竭盡全力避免重新大選,，以免出現(xiàn)多輸?shù)木置妗?/p>
英國《金融時報》認為,，當前德國的政治危機對全球都有影響。如果默克爾離任在即,，歐洲將面臨一個新的危險局面,。法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍19日晚同默克爾通電話，了解組閣談判失敗的情況,，他20日表示,，“德國組閣進程停滯也不符合法國利益”。
重新大選可能性升高
各方希望此前宣布不參與組閣的社民黨改變態(tài)度,，再次與聯(lián)盟黨組成大聯(lián)合政府,，如果壓力足夠大，社民黨可能會改變態(tài)度,。但社民黨21日再次重申,，不打算繼續(xù)與聯(lián)盟黨組建大聯(lián)合政府。社民黨表示,，不會參與組閣,，支持重新選舉。
目前,，德國總統(tǒng)施泰因邁爾正與各政黨代表溝通,，以期扭轉(zhuǎn)僵局。自民黨19日宣布退出組閣談判后,，默克爾向施泰因邁爾匯報情況,。
這位原本僅擁有象征性權(quán)力的國家元首突然成了一個關(guān)鍵角色。德國基本法規(guī)定,，如組閣失敗,，總統(tǒng)有權(quán)提名總理人選,，但也需要獲得議會過半支持；如提名失敗,，議會各黨也有機會推薦總理人選,，但同樣需要多數(shù)支持。如仍不成功,，總統(tǒng)有權(quán)解散議會,，宣布重新舉行選舉，大選需在隨后60天內(nèi)進行,。施泰因邁爾說,，仍希望說服各方重啟組閣談判，聯(lián)盟黨與社民黨的“大聯(lián)盟”或“黑黃綠”組合都行,，“不要把責(zé)任推回給選民”,。德國基民盟總書記彼得·陶貝爾則呼吁各方不要放棄，通過妥協(xié)推動德國渡過當前難關(guān),。
另一個選擇是聯(lián)盟黨撇開自民黨,，與綠黨組成一個占聯(lián)邦議院44％議席的少數(shù)派政府。立場偏左的綠黨雖然在難民政策,、環(huán)保議題上與聯(lián)盟黨存在諸多分歧,，但有一定妥協(xié)空間。默克爾執(zhí)政12年來還沒跟綠黨結(jié)盟過,。綠黨領(lǐng)袖之一安東·霍夫賴特已表示愿意繼續(xù)組閣談判,。
不過，作為德國聯(lián)盟黨（由基民盟和基社盟組成）領(lǐng)導(dǎo)人,，德國總理默克爾已經(jīng)表示,，組建少數(shù)派政府不利于政局穩(wěn)定，與其如此,，不如重新舉行大選,。默克爾在接受電視媒體采訪時對于組建少數(shù)派政府的選擇持懷疑態(tài)度。她說,，德國現(xiàn)在最需要穩(wěn)定,，組建少數(shù)派政府不利于政局穩(wěn)定，尤其是在極右翼民粹主義政黨德國選擇黨在聯(lián)邦議院中有一定勢力的情況下,。她還表示,，一旦德國重新舉行大選，她愿意再次帶領(lǐng)聯(lián)盟黨參選,。
德國《圖片報》22日公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示,，49.9％的調(diào)查對象支持重新大選，以解決目前的組閣困局,。此外,，一旦重新選舉,，40％的受訪者認為已執(zhí)政12年的默克爾應(yīng)繼續(xù)競選總理，24％的人希望她領(lǐng)導(dǎo)的基民盟能另外推舉候選人,。對于選后組閣的期待,，支持聯(lián)盟黨與自民黨聯(lián)合組閣的人最多。
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金融業(yè)步入深度開放期
根據(jù)財政部副部長朱光耀日前發(fā)布的信息,，我國將大幅放寬外資進入包括銀行業(yè),、證券基金業(yè)和保險業(yè)等金融行業(yè)的投資比例限制。
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