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由國土部牽頭的住宅用地出讓合同執(zhí)行情況檢查大限將至,。為加大推地力度，防止坐地生財,，囤地倒地，拖欠地款，國土部開展住宅用地出讓合同執(zhí)行情況檢查,，按照工作部署,，各省級國土資源主管部門將于今年11月30日前完成檢查、提交報告,。
據悉,，此次重點檢查70個大中城市和熱點城市蘇州市，2013年1月1日以來住宅用地出讓合同執(zhí)行情況,，包括按時開工,、竣工情況和出讓價款繳納情況。值得一提的是,，部分2016年以來房價,、地價上漲較快的城市也將納入檢查范疇。例如海南省檢查范圍包括?？?、三亞以及儋州。
《經濟參考報》記者獲悉,，此次全面核查,，將自查工作與土地利用動態(tài)巡查相結合，確保實地核查全覆蓋,。而對核查出的問題也將進行分類處置,。“對開竣工逾期的下達督促建設通知書,，對延期繳納出讓金的下達出讓金催繳通知書,，并征收相應滯納金，對逾期仍不履行合同的,，依法向法院提起訴訟,。”相關人士透露,，此次將綜合運用行政,、法律、經濟等手段,，對違規(guī)行為形成震懾,，確保履職盡責。
中國房地產業(yè)協(xié)會法律事務專業(yè)委員會秘書長康俊亮表示,，此次檢查目的是促進已供應住宅用地盡快形成住房有效供給,。通過檢查督促加快住宅用地開發(fā)建設，有助于改善住房供求關系,，穩(wěn)定市場預期,，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
中原地產首席分析師張大偉表示,，近兩年來,，特別是一二線城市出現了多宗高價地塊,，房企爭奪優(yōu)質項目時往往建立在對未來市場樂觀的預期之上，但過高的樓面價使部分地塊在拿地后遲遲未能順利入市,，而目前市場降溫更加大了這些項目入市的難度,，房企通過各種方法延緩入市。因此,，此次檢查也重點針對這部分地塊,。
南京市國土局相關負責人透露，土地入市一直是該局重點關注的部分,，針對此次專項檢查,，該局在原來的基礎上加大檢查力度，嚴防土地出讓合同執(zhí)行不到位的問題,?！捌髽I(yè)經常以規(guī)劃許可證、建設許可證等證件未到位理由申請開發(fā)延期,，對此,，國土部門會同相關部門對這類情況進行嚴格查驗，防止企業(yè)借機拖延開發(fā)進展,、變相捂地,。”
“從目前來看,，雖然并未發(fā)現有明顯惡意捂地行為,。但未來相關檢查將常態(tài)化開展，相關標準將更加嚴格,?！鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>
數據顯示,，2016年以來,，僅合肥市區(qū)就有44家純新盤尚未入市，其中,，拿地時間最長已超1年半,。北京方面，6月底也公布了389個在途商品房項目清單,。有內部人士表示,，部分地塊開發(fā)商一般通過部分開發(fā)、先開工再改規(guī)劃等種種方式延后開發(fā),，實現囤地,。
據記者統(tǒng)計，截至2017年9月底, 115家上市房企存貨總量為3.9萬億元,，其中,，萬科存貨為5505.73億元,較去年末上漲17.8%；綠地控股存貨為4852.38億元,，基本持平,；保利地產存貨3924.69億元,較去年末上漲29.39%；華夏幸福存貨2007.42億元,，較去年末上漲36.24%,；陽光城存貨1258.97億元，較去年末上漲68.49%,；新城控股存貨649.96億元,，較去年末上漲64.58%。
“房企財務報表中的存貨指標包括了住房庫存,、土地儲備,、開工建設項目等指標,所以存貨規(guī)模不僅僅是未開發(fā)土地部分，但是未開發(fā)土地占比也是較大的部分,。雖然房企看著有幾千億的負債,，甚至凈資產負債達到百分之幾百上千，但只要想減輕負債,，賣兩塊地就好了,。”一位房企人士如是說,。
對于捂地懲罰,，上述人士坦言，幾乎不會有被收回的情況,，最多是有罰金,，但比例也不多，找點理由便可搪塞過去,。況且現在都是分期出售,，一段時間蓋一點，地的開發(fā)時間自然也就延長,。
公開資料顯示,，針對國有土地出讓后的囤積、閑置問題,，國土資源部2012年公布修訂后的《閑置土地處置辦法》,。辦法規(guī)定，若土地出讓后閑置1年,，收取相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費;滿2年未動工開發(fā)的,，可以無償收回土地使用權。
對此,，業(yè)內人士表示,，檢查可以全面摸底熱點城市的土地存量狀態(tài)與面積,，判斷未來供應量，但還需注意的是,，應加大違規(guī)地塊的處罰力度,，以對房企形成震懾，加快開發(fā)節(jié)奏,。
湖北省住建廳相關人士表示,，為了加快供地節(jié)奏，湖北將采取經營性房地產用地出讓競價溢價率超出一定比例時,，縮短全額付清土地出讓金市價的措施,。
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