新華社北京8月16日電 經(jīng)李克強總理簽批,,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進外資增長若干措施的通知》(以下簡稱《通知》),,強調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,進一步提升我國外商投資環(huán)境法治化,、國際化,、便利化水平,促進外資增長,,提高利用外資質(zhì)量,。
《通知》明確,積極利用外資是我國對外開放戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,。當(dāng)前經(jīng)濟全球化呈現(xiàn)新特點,,我國利用外資面臨新形勢新任務(wù),要不斷提升我國引資新優(yōu)勢,,促進吸收外資實現(xiàn)穩(wěn)定增長,。《通知》從五個方面提出促進外資增長的政策措施,。
一是進一步減少外資準(zhǔn)入限制,。全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,盡快在全國推行自由貿(mào)易試驗區(qū)試行過的外商投資負(fù)面清單,。進一步擴大市場準(zhǔn)入對外開放范圍,,持續(xù)推進專用車和新能源汽車制造、船舶設(shè)計,、支線和通用飛機維修、國際海上運輸,、鐵路旅客運輸,、加油站、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,、呼叫中心,、演出經(jīng)紀(jì)、銀行業(yè),、證券業(yè),、保險業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放。
二是制定財稅支持政策,。鼓勵境外投資者持續(xù)擴大在華投資,,發(fā)揮外資對優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的積極作用,促進利用外資與對外投資相結(jié)合,,鼓勵跨國公司在華投資設(shè)立地區(qū)總部,,促進外資向西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)移,支持重點引資平臺基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè),。
三是完善國家級開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境,。充分賦予國家級開發(fā)區(qū)投資管理權(quán)限,,支持國家級開發(fā)區(qū)項目落地和拓展引資空間,提升國家級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力,。
四是便利人才出入境,。完善外國人才引進制度,積極引進國際高端人才,。采用“告知+承諾”,、“容缺受理”等方式,為外國人才辦理工作許可提供便利,。年內(nèi)出臺外國人才簽證實施細(xì)則,,完善外國人才評價標(biāo)準(zhǔn),擴大外國人才簽證發(fā)放范圍,、放寬有效期限,。
五是優(yōu)化營商環(huán)境。抓緊完善外資法律體系,,提升外商投資服務(wù)水平,,保障境外投資者利潤自由匯出,深化外商投資企業(yè)管理信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,,鼓勵外資參與國內(nèi)企業(yè)優(yōu)化重組,,完善外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,提升研發(fā)環(huán)境國際競爭力,,保持外資政策穩(wěn)定性連續(xù)性,。
《通知》要求,各地區(qū),、各部門要高度重視新形勢下利用外資工作,,按照職責(zé)分工,主動作為,,密切配合,。商務(wù)部要會同有關(guān)部門加強督促檢查,確保各項措施落到實處,。
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,,“限令”可以控制總量,,而要解開違規(guī)停放的“結(jié)”,,仍需疏堵并重。智能化手段的運用與線下運維能力的加強,,或許可以緩解“亂象”,。