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粵港澳打造世界第四大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)
專家預(yù)計(jì),,“互聯(lián)網(wǎng)+”,、人工智能、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望超萬億
2017-06-21 作者: 記者 侯云龍 梁倩/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)有望打造成中國的硅谷和全國性區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極,。6月20日舉行的首屆粵港澳大灣區(qū)論壇透露,粵港澳大灣區(qū)未來將與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等世界級灣區(qū)展開競爭,。

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  業(yè)內(nèi)人士表示,粵港澳大灣區(qū)已從區(qū)域合作層面提升至國家發(fā)展策略層面,,將成為我國參與全球競爭,、建設(shè)世界級城市群的重要載體。未來粵港澳大灣區(qū)充滿發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì),,“互聯(lián)網(wǎng)+”,、人工智能、云計(jì)算等“未來產(chǎn)業(yè)”將蓬勃發(fā)展,,規(guī)模有望達(dá)到萬億元級別,。

  定位 打造世界級灣區(qū)

  “粵港澳大灣區(qū)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)帶一樣,,屬國家區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn),。”香港政制及內(nèi)地事務(wù)局局長譚志源表示,,粵港澳大灣區(qū)已從區(qū)域合作層面提升至國家發(fā)展策略層面,。

  廣東省副省長袁寶成表示,粵港澳區(qū)位優(yōu)勢明顯,,同時(shí)擁有先進(jìn)的制造業(yè),、金融業(yè)和服務(wù)業(yè),通過區(qū)域內(nèi)協(xié)同發(fā)展,,共建全國性創(chuàng)新發(fā)展城市群和經(jīng)濟(jì)增長極,,是大勢所趨。

  方正證券宏觀分析師任澤平認(rèn)為,,打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群,,帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域發(fā)展,形成“北有京津冀協(xié)同發(fā)展,、中有長江經(jīng)濟(jì)帶,、南有粵港澳大灣區(qū)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

  “粵港澳大灣區(qū)是歷史海上絲綢之路的起點(diǎn)之一,,港口等區(qū)位優(yōu)勢突出,,具有僑鄉(xiāng)、英語和葡語三大文化紐帶,,是連接21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家的重要橋梁,。建設(shè)粵港澳大灣區(qū),有利于整合其港口,、金融,、貿(mào)易、制造業(yè)等優(yōu)勢,推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè),?!比螡善秸f。

  業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,,未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),,粵港澳大灣區(qū)有望成為我國東南區(qū)域發(fā)展的“抓手”。結(jié)合2016年3月《國務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》,,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展將帶來四大投資機(jī)遇,,即交通基礎(chǔ)設(shè)施對接、港口航運(yùn)中心建設(shè),、片區(qū)功能改造與產(chǎn)業(yè)聚集,、產(chǎn)業(yè)合作升級,不但會(huì)持續(xù)推動(dòng)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,還將進(jìn)一步輻射相鄰地區(qū),。

  工信部信息中心工業(yè)經(jīng)濟(jì)所所長于佳寧向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,從全國發(fā)展一盤棋的角度出發(fā),,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展所產(chǎn)生的帶動(dòng)效應(yīng),,將會(huì)向周邊的嶺南地區(qū)、西南地區(qū)以及湖南,、湖北,、安徽等省份滲透。此外,,其形成的產(chǎn)業(yè)升級和城市化經(jīng)驗(yàn),,未來還會(huì)得以推廣,惠及全國更多地區(qū)發(fā)展,。

  據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),,全球經(jīng)濟(jì)總量的約60%來自港口海灣地帶及其直接腹地。因此,,譚志源表示,,粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢將像東京灣區(qū)、紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū)等世界公認(rèn)的三大灣區(qū)一樣,,成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊,,更有望成為中國參與全球競爭,、建設(shè)世界級城市群的重要載體。

  任澤平表示,,粵港澳大灣區(qū)是我國最有條件建設(shè)“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的先行區(qū),,外向型程度最高,內(nèi)部聯(lián)系也日益密切,未來有望與上述三大世界級灣區(qū)競爭,,成為國家高水平參與國際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái),,未來有望成為第四個(gè)國際一流灣區(qū)。

  目標(biāo) 科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級

  區(qū)位上,,粵港澳大灣區(qū)南接?xùn)|南亞,、南亞,東接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),、臺(tái)灣,,北接長江經(jīng)濟(jì)帶,西接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),,區(qū)位上為“灣區(qū)群+港口群+產(chǎn)業(yè)群+城市群”等疊加,。

  港口方面,粵港澳大灣區(qū)有深圳港,、香港港,、廣州港、東莞港,、珠海港,、惠州港、中山港,、江門港等多個(gè)港口, 港口集裝箱年吞吐量合計(jì)超過6500萬標(biāo)箱,;其中,2016年深圳港,、香港港,、廣州港集裝箱吞吐量位居世界前十,分別排序?yàn)榈谌?、第五,、第七?/p>

  在此優(yōu)勢背景下,粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展的重要目標(biāo)是打造世界性科技創(chuàng)新灣區(qū),。

  目前,,粵港澳地區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力非常突出,有通訊電子信息,、新能源汽車,、無人機(jī)、機(jī)器人等高端產(chǎn)業(yè)集群,。

  以廣東省為例,,2016年共有高新技術(shù)企業(yè)19857家,規(guī)模居全國第一,,全省區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)7年位居全國第二,,技術(shù)自給率達(dá)70%,有效發(fā)明專利量和PCT國際專利申請量保持全國第一。其中,,PCT國際專利申請量占全國的56%,。另外,粵港澳地區(qū)擁有1個(gè)國家級自主創(chuàng)新示范區(qū),、3個(gè)國家創(chuàng)新型城市,、超過200所普通高校和200萬在校大學(xué)生,擁有30名中國科學(xué)院院士,、工程院院士,,12個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以及華為,、比亞迪,、騰訊等一大批全球知名的創(chuàng)新型企業(yè)。

  騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰認(rèn)為,,大灣區(qū)科技創(chuàng)新潛力巨大,,未來以此為支撐的各類創(chuàng)新發(fā)展將會(huì)在大灣區(qū)逐漸壯大。他表示,,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展是“抓了幾副好牌”,,區(qū)域不僅擁有顯著的制造業(yè)、金融業(yè),、服務(wù)業(yè)優(yōu)勢,,在產(chǎn)業(yè)上還正在形成硬件、軟件,、服務(wù)的協(xié)同,。目前,區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新企業(yè)眾多,,并形成了良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,,這將成為打造粵港澳世界級創(chuàng)新大灣區(qū)的基礎(chǔ)。

  除科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群外,,粵港澳大灣區(qū)還存在石油化工,、服裝鞋帽、玩具加工,、食品飲料等中低端產(chǎn)業(yè)集群,。這意味著,其擁有巨大的傳統(tǒng)制造業(yè)升級潛力,。

  有業(yè)內(nèi)人士表示,,隨著粵港澳三地合作加深以及科技創(chuàng)新帶動(dòng),區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)將逐步邁向高端,。制造業(yè)升級將成為大灣區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,。軌道交通、高端裝備制造,、智能硬件,、電信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)都會(huì)得到快速發(fā)展,并逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)集群,。而結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”,、人工智能、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等技術(shù),,電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融,、在線教育,、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字娛樂等“未來產(chǎn)業(yè)”也將蓬勃發(fā)展,,規(guī)模有望達(dá)到萬億元級別,。

  也有分析人士認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)充滿發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì),。從大灣區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)稟賦和未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看,,高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和以高科技驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)升級,,將成為大灣區(qū)重要的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力,,相應(yīng)投資機(jī)會(huì)顯而易見。

  高瓴資本創(chuàng)始人兼CEO張磊向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,大灣區(qū)將吸引大量創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新投入,,而更多的產(chǎn)業(yè)資本和PE基金也會(huì)隨之而來。

  策略 互聯(lián)互通協(xié)調(diào)發(fā)展

  多位業(yè)內(nèi)人士表示,,要實(shí)現(xiàn)打造世界級灣區(qū)的目標(biāo),,未來還需要在粵港澳三地間形成良好的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

  資料顯示,,粵港澳大灣區(qū)由“9+2”組成,,即廣東的廣州、深圳,、珠海,、佛山、中山,、東莞,、惠州、江門,、肇慶以及香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū),。土地面積占全國的0.6%,經(jīng)濟(jì)總量占全國的12.4%,,常住人口占全國的4.9%,。

  譚志源表示,要做好功能定位,、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,、打造優(yōu)質(zhì)生活圈,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,、互補(bǔ)共贏,;做好基建、生產(chǎn)要素,、資金以及通訊的互聯(lián)互通,;打造一小時(shí)或兩小時(shí)的粵港澳大灣區(qū)生活圈,方便人員流通往來,,最終打造對外開放新格局,,面向世界開放整個(gè)灣區(qū)。

  上述論壇發(fā)布的《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與都市轉(zhuǎn)型:打造中國的世界級灣區(qū)》報(bào)告指出,,從區(qū)內(nèi)軟硬件環(huán)境上,,未來應(yīng)加強(qiáng)便利化硬件建設(shè),優(yōu)化完善粵港澳人員簽注政策,,提升貨物通關(guān)便利化水平,,便利實(shí)驗(yàn)設(shè)備和材料跨境通關(guān),放寬科研資金跨境使用限制,;在制度上,,則應(yīng)制定在公司注冊、準(zhǔn)入限制,、稅收等方面的同等待遇,,以及在就業(yè)、社保,、醫(yī)保,、教育等方面的同等待遇等政策。

  中國(深圳)綜合開發(fā)研究院院長樊綱建議,,以廣州南沙,、深圳前海、珠海橫琴三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),,加上香港和澳門,,建立大灣區(qū)自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟,在對外開放和創(chuàng)新發(fā)展上先行先試,,之后在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn),,并在時(shí)機(jī)成熟時(shí),,將相關(guān)措施和經(jīng)驗(yàn)在全國范圍落地。

  馬化騰表示,,希望三地政府建立長效機(jī)制,,把競爭的心態(tài)化為合作的心態(tài),向海外市場,、向全球要人才,。建立灣區(qū)人才引進(jìn)計(jì)劃,,推出灣區(qū)“綠卡”,,讓人才流動(dòng)更加方便。

  新世界發(fā)展執(zhí)行副主席兼總經(jīng)理鄭志剛則建議,,整合區(qū)域內(nèi)學(xué)術(shù)資源,,加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)研究,同時(shí)培育統(tǒng)一的創(chuàng)新文化,,形成粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境,,以此吸引全球人才。

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