通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,,粵港澳大灣區(qū)有望打造成中國(guó)的硅谷和全國(guó)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,。6月20日舉行的首屆粵港澳大灣區(qū)論壇透露,,粵港澳大灣區(qū)未來(lái)將與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū),、東京灣區(qū)等世界級(jí)灣區(qū)展開競(jìng)爭(zhēng),。
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業(yè)內(nèi)人士表示,粵港澳大灣區(qū)已從區(qū)域合作層面提升至國(guó)家發(fā)展策略層面,,將成為我國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng),、建設(shè)世界級(jí)城市群的重要載體,。未來(lái)粵港澳大灣區(qū)充滿發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì),“互聯(lián)網(wǎng)+”,、人工智能,、云計(jì)算等“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”將蓬勃發(fā)展,規(guī)模有望達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)別,。
定位 打造世界級(jí)灣區(qū)
“粵港澳大灣區(qū)與京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)三角戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)帶一樣,屬國(guó)家區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn),?!毕愀壅萍皟?nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)譚志源表示,粵港澳大灣區(qū)已從區(qū)域合作層面提升至國(guó)家發(fā)展策略層面,。
廣東省副省長(zhǎng)袁寶成表示,,粵港澳區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,同時(shí)擁有先進(jìn)的制造業(yè),、金融業(yè)和服務(wù)業(yè),,通過(guò)區(qū)域內(nèi)協(xié)同發(fā)展,共建全國(guó)性創(chuàng)新發(fā)展城市群和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,,是大勢(shì)所趨,。
方正證券宏觀分析師任澤平認(rèn)為,打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,,帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域發(fā)展,,形成“北有京津冀協(xié)同發(fā)展、中有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、南有粵港澳大灣區(qū)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,。
“粵港澳大灣區(qū)是歷史海上絲綢之路的起點(diǎn)之一,港口等區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,,具有僑鄉(xiāng),、英語(yǔ)和葡語(yǔ)三大文化紐帶,是連接21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家的重要橋梁,。建設(shè)粵港澳大灣區(qū),,有利于整合其港口、金融,、貿(mào)易,、制造業(yè)等優(yōu)勢(shì),推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè),?!比螡善秸f(shuō),。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,,未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),,粵港澳大灣區(qū)有望成為我國(guó)東南區(qū)域發(fā)展的“抓手”。結(jié)合2016年3月《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》,,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展將帶來(lái)四大投資機(jī)遇,,即交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、港口航運(yùn)中心建設(shè),、片區(qū)功能改造與產(chǎn)業(yè)聚集,、產(chǎn)業(yè)合作升級(jí),不但會(huì)持續(xù)推動(dòng)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,還將進(jìn)一步輻射相鄰地區(qū),。
工信部信息中心工業(yè)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)于佳寧向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,從全國(guó)發(fā)展一盤棋的角度出發(fā),,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展所產(chǎn)生的帶動(dòng)效應(yīng),,將會(huì)向周邊的嶺南地區(qū)、西南地區(qū)以及湖南,、湖北,、安徽等省份滲透。此外,,其形成的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化經(jīng)驗(yàn),,未來(lái)還會(huì)得以推廣,惠及全國(guó)更多地區(qū)發(fā)展,。
據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),,全球經(jīng)濟(jì)總量的約60%來(lái)自港口海灣地帶及其直接腹地。因此,,譚志源表示,,粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)將像東京灣區(qū)、紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū)等世界公認(rèn)的三大灣區(qū)一樣,,成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊,更有望成為中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng),、建設(shè)世界級(jí)城市群的重要載體,。
任澤平表示,粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)最有條件建設(shè)“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的先行區(qū),,外向型程度最高,,內(nèi)部聯(lián)系也日益密切,未來(lái)有望與上述三大世界級(jí)灣區(qū)競(jìng)爭(zhēng),,成為國(guó)家高水平參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái),,未來(lái)有望成為第四個(gè)國(guó)際一流灣區(qū)。
目標(biāo) 科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)
區(qū)位上,,粵港澳大灣區(qū)南接?xùn)|南亞,、南亞,,東接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、臺(tái)灣,,北接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,,西接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),區(qū)位上為“灣區(qū)群+港口群+產(chǎn)業(yè)群+城市群”等疊加,。
港口方面,,粵港澳大灣區(qū)有深圳港、香港港,、廣州港,、東莞港、珠海港,、惠州港,、中山港、江門港等多個(gè)港口, 港口集裝箱年吞吐量合計(jì)超過(guò)6500萬(wàn)標(biāo)箱,;其中,,2016年深圳港、香港港,、廣州港集裝箱吞吐量位居世界前十,,分別排序?yàn)榈谌⒌谖?、第七?/p>
在此優(yōu)勢(shì)背景下,,粵港澳大灣區(qū)未來(lái)發(fā)展的重要目標(biāo)是打造世界性科技創(chuàng)新灣區(qū)。
目前,,粵港澳地區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力非常突出,,有通訊電子信息、新能源汽車,、無(wú)人機(jī),、機(jī)器人等高端產(chǎn)業(yè)集群。
以廣東省為例,,2016年共有高新技術(shù)企業(yè)19857家,,規(guī)模居全國(guó)第一,全省區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)7年位居全國(guó)第二,,技術(shù)自給率達(dá)70%,,有效發(fā)明專利量和PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量保持全國(guó)第一。其中,,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量占全國(guó)的56%,。另外,粵港澳地區(qū)擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)、3個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市,、超過(guò)200所普通高校和200萬(wàn)在校大學(xué)生,,擁有30名中國(guó)科學(xué)院院士、工程院院士,,12個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以及華為,、比亞迪,、騰訊等一大批全球知名的創(chuàng)新型企業(yè)。
騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰認(rèn)為,,大灣區(qū)科技創(chuàng)新潛力巨大,,未來(lái)以此為支撐的各類創(chuàng)新發(fā)展將會(huì)在大灣區(qū)逐漸壯大。他表示,,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展是“抓了幾副好牌”,,區(qū)域不僅擁有顯著的制造業(yè)、金融業(yè),、服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì),,在產(chǎn)業(yè)上還正在形成硬件、軟件,、服務(wù)的協(xié)同,。目前,區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新企業(yè)眾多,,并形成了良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,,這將成為打造粵港澳世界級(jí)創(chuàng)新大灣區(qū)的基礎(chǔ)。
除科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群外,,粵港澳大灣區(qū)還存在石油化工,、服裝鞋帽、玩具加工,、食品飲料等中低端產(chǎn)業(yè)集群,。這意味著,其擁有巨大的傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)潛力,。
有業(yè)內(nèi)人士表示,,隨著粵港澳三地合作加深以及科技創(chuàng)新帶動(dòng),區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)將逐步邁向高端,。制造業(yè)升級(jí)將成為大灣區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,。軌道交通、高端裝備制造,、智能硬件,、電信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)都會(huì)得到快速發(fā)展,并逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)集群。而結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”,、人工智能,、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),,電子商務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線教育,、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、數(shù)字娛樂(lè)等“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”也將蓬勃發(fā)展,規(guī)模有望達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)別,。
也有分析人士認(rèn)為,,粵港澳大灣區(qū)充滿發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì)。從大灣區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)稟賦和未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,,高科技產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和以高科技驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)升級(jí),將成為大灣區(qū)重要的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力,,相應(yīng)投資機(jī)會(huì)顯而易見,。
高瓴資本創(chuàng)始人兼CEO張磊向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,大灣區(qū)將吸引大量創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新投入,,而更多的產(chǎn)業(yè)資本和PE基金也會(huì)隨之而來(lái),。
策略 互聯(lián)互通協(xié)調(diào)發(fā)展
多位業(yè)內(nèi)人士表示,要實(shí)現(xiàn)打造世界級(jí)灣區(qū)的目標(biāo),,未來(lái)還需要在粵港澳三地間形成良好的協(xié)同發(fā)展機(jī)制,。
資料顯示,粵港澳大灣區(qū)由“9+2”組成,,即廣東的廣州,、深圳、珠海,、佛山,、中山、東莞,、惠州,、江門、肇慶以及香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū),。土地面積占全國(guó)的0.6%,經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的12.4%,,常住人口占全國(guó)的4.9%,。
譚志源表示,,要做好功能定位、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,、打造優(yōu)質(zhì)生活圈,,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)共贏,;做好基建,、生產(chǎn)要素、資金以及通訊的互聯(lián)互通,;打造一小時(shí)或兩小時(shí)的粵港澳大灣區(qū)生活圈,,方便人員流通往來(lái),最終打造對(duì)外開放新格局,,面向世界開放整個(gè)灣區(qū),。
上述論壇發(fā)布的《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與都市轉(zhuǎn)型:打造中國(guó)的世界級(jí)灣區(qū)》報(bào)告指出,,從區(qū)內(nèi)軟硬件環(huán)境上,,未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)便利化硬件建設(shè),優(yōu)化完善粵港澳人員簽注政策,,提升貨物通關(guān)便利化水平,,便利實(shí)驗(yàn)設(shè)備和材料跨境通關(guān),放寬科研資金跨境使用限制,;在制度上,,則應(yīng)制定在公司注冊(cè)、準(zhǔn)入限制,、稅收等方面的同等待遇,,以及在就業(yè)、社保,、醫(yī)保,、教育等方面的同等待遇等政策。
中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱建議,,以廣州南沙,、深圳前海、珠海橫琴三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),,加上香港和澳門,,建立大灣區(qū)自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟,在對(duì)外開放和創(chuàng)新發(fā)展上先行先試,,之后在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn),,并在時(shí)機(jī)成熟時(shí),將相關(guān)措施和經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍落地,。
馬化騰表示,,希望三地政府建立長(zhǎng)效機(jī)制,把競(jìng)爭(zhēng)的心態(tài)化為合作的心態(tài),向海外市場(chǎng),、向全球要人才,。建立灣區(qū)人才引進(jìn)計(jì)劃,推出灣區(qū)“綠卡”,,讓人才流動(dòng)更加方便,。
新世界發(fā)展執(zhí)行副主席兼總經(jīng)理鄭志剛則建議,整合區(qū)域內(nèi)學(xué)術(shù)資源,,加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)研究,,同時(shí)培育統(tǒng)一的創(chuàng)新文化,形成粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境,,以此吸引全球人才,。
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近年來(lái),,圍繞著辦理準(zhǔn)生證,、落戶、買車,、購(gòu)房,、拆遷、移民等問(wèn)題,,“假結(jié)婚”“假離婚”現(xiàn)象增多,,甚至已經(jīng)形成一條“利潤(rùn)豐厚”的產(chǎn)業(yè)鏈。
隨著人們生活水平的提高,依靠現(xiàn)代美容技術(shù)提升“顏值”成為一些愛(ài)美人士的選擇,。記者采訪一線法官了解到,,由于當(dāng)前美容市場(chǎng)管理不規(guī)范,美容機(jī)構(gòu)良莠不齊,,一些非正規(guī)美容機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳,、強(qiáng)制消費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)象,部分非正規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)無(wú)證經(jīng)營(yíng)甚至造成傷害事故,。法官提醒,,美容糾紛頻發(fā),,消費(fèi)者投訴不斷,選擇美容機(jī)構(gòu)還需擦亮雙眼,。