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央企今年去產(chǎn)能任務(wù)再加碼
將化解鋼鐵過剩產(chǎn)能595萬噸,、煤炭過剩產(chǎn)能2473萬噸
2017-04-20 作者: 記者 楊燁/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  繼去年中央企業(yè)超額完成鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能年度工作任務(wù)后,,今年央企化解過剩產(chǎn)能任務(wù)再加碼,。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,,目前多家央企已經(jīng)設(shè)定化解過剩產(chǎn)能目標和具體方案,,圍繞鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè),,今年將完成化解鋼鐵過剩產(chǎn)能595萬噸,、煤炭過剩產(chǎn)能2473萬噸的目標,同時積極在有色金屬,、船舶制造,、煉化、建材和電力等產(chǎn)能過剩行業(yè)開展去產(chǎn)能工作,。

  “目前央企都制定了相關(guān)計劃和具體方案,,并且都在積極推進,力度很大,,同時配合兼并重組和‘僵尸企業(yè)’出清,,構(gòu)建更加健康的產(chǎn)業(yè)鏈條?!币晃谎肫笕耸勘硎?。值得注意的是,下一步將在涉及煤炭,、鋼鐵等產(chǎn)能過剩嚴重的行業(yè)進行試點,,建立優(yōu)勝劣汰市場化退出機制,對不符合國家能耗,、環(huán)保,、質(zhì)量、安全等標準要求和長期虧損的產(chǎn)能過剩企業(yè),,進行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組,。

  據(jù)悉,中國華能集團表示,,2018年年底前,,退出煤炭產(chǎn)能914萬噸/年,,處置“僵尸企業(yè)”16戶、特困企業(yè)4戶,,“十三五”期間關(guān)停退役647萬千瓦煤電機組,。

  保利集團發(fā)布計劃,堅決執(zhí)行國家煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策,,關(guān)停無效礦井,,盡快實現(xiàn)戰(zhàn)略退出,將用三年時間完成39家“僵尸企業(yè)”的重組整合退出,,確保虧損額減少50%以上,。

  中國南方電網(wǎng)有限責任公司將從源頭堅決控制、減少無效和低效投資,,從電源側(cè)去產(chǎn)能,,重點堅決落實煤電“取消一批、緩建一批,、緩核一批”政策,,推動能源主管部門將南方五省區(qū)“十三五”火電裝機新增規(guī)模控制在4285萬千瓦以下,,從2020年起,,全網(wǎng)非化石能源電量占比不低于50%。

  武鋼集團擬在已經(jīng)淘汰完落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,,主動退出煉鐵產(chǎn)能319萬噸,、煉鋼產(chǎn)能442萬噸。

  2017年作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一年,,1月以來,,多省份在總結(jié)2016年去產(chǎn)能工作的基礎(chǔ)上,,均明確了今年鋼鐵,、煤炭的去產(chǎn)能目標和“僵尸企業(yè)”出清目標。其中,,河北省提出,,2017年將壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵產(chǎn)能1624萬噸,,壓減煤炭產(chǎn)能742萬噸,;山西省提出,2017年關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸左右,,退出鋼鐵產(chǎn)能170萬噸,。此外,黑龍江省,、吉林省,、遼寧省、云南省以及內(nèi)蒙古自治區(qū)均公布了2017年去產(chǎn)能任務(wù)。

  “國有企業(yè)大多處于傳統(tǒng)重工業(yè)行業(yè),,企業(yè)扭虧增盈,、化解過剩產(chǎn)能、處置‘僵尸企業(yè)’等任務(wù)繁重,,一些企業(yè)創(chuàng)新動力不足,、活力不夠,缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和知名品牌,?!币晃谎肫筘撠熑藢Α督?jīng)濟參考報》記者說,以鋼鐵行業(yè)為例,,盡管近十年國家對鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩頻頻調(diào)控,,但是收效甚微。

  一位業(yè)內(nèi)專家表示,,集中審批,、管控競爭的方式已難以抑制產(chǎn)能過剩,目前鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)涉及的多為國企,,也是地方政府財政支柱企業(yè),,涉及當?shù)刎斦杖搿⒕蜆I(yè),、經(jīng)濟穩(wěn)定等,。同時,現(xiàn)在過剩的產(chǎn)能不僅僅是落后產(chǎn)能,,還包括結(jié)構(gòu)性無序發(fā)展產(chǎn)生的大量先進產(chǎn)能,,這些都是目前供給側(cè)改革要解決的關(guān)鍵問題。

  “國企改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手,,治理‘僵尸企業(yè)’又是重中之重,。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴《經(jīng)濟參考報》記者,,從供給側(cè)發(fā)力,,從根本上和整體上提高國有資本的配置效率,無疑是步入深水區(qū)后的國企改革必須要啃下的“硬骨頭”,,也是在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效的應(yīng)有之義和必由路徑,。

  在不少專家看來,未來判斷國企改革是否成功的標準,,應(yīng)在于是否實現(xiàn)了過剩產(chǎn)能的有效化解,、過高杠桿的明顯抑制、經(jīng)營效益的持續(xù)改善以及國有資本配置效率的顯著提高,,而不能簡單地理解為一味做大規(guī)模,,提高國有企業(yè)的效率和競爭力是貫穿國企改革的主線和靈魂,。招商證券分析師指出,鋼鐵,、煤炭企業(yè)去產(chǎn)能的過程也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的好時機,。在資本市場上,可以通過并購重組來完成產(chǎn)能出清,,預(yù)計年內(nèi)鋼鐵,、煤炭類國企改革進程將明顯提速。

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