少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

　　作為投融資方式的一項重要創(chuàng)新，政府和社會資本合作（PPP）將成為釋放國內(nèi)需求潛力的重要抓手?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,，今年我國將從多個方面繼續(xù)深化和推廣PPP,。相關(guān)價格、稅費等優(yōu)惠政策將進(jìn)一步完善,，政府會篩選和推介一批有較好現(xiàn)金流,、穩(wěn)定回報預(yù)期的項目。農(nóng)業(yè),、林業(yè)領(lǐng)域PPP試點將破冰,，PPP項目資產(chǎn)證券化也正在全面提速。

　　破冰　農(nóng)林業(yè)PPP試點今年啟動

　　記者了解到,，為了持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域的PPP試點將在今年啟動,。

　　實際上,，去年底發(fā)布的兩個文件就已釋放出這一信號。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個PPP指導(dǎo)文件《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》明確提出,，選擇重點領(lǐng)域,、重點項目先行試點探索，及時總結(jié)經(jīng)驗,，完善相關(guān)政策,，形成可復(fù)制、可推廣的合作模式,。國家發(fā)改委和國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于運用政府和社會資本合作模式推進(jìn)林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》也指出,，在保護(hù)好自然生態(tài)系統(tǒng)的前提下,，根據(jù)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展實際,，遴選前期工作成熟、具有長遠(yuǎn)盈利預(yù)期,、較大規(guī)模的林業(yè)項目,，通過授予特許經(jīng)營權(quán)、給予投資補(bǔ)助,、政府購買服務(wù)等穩(wěn)定社會資本收益預(yù)期,，開展社會資本參與林業(yè)建設(shè)合作試點。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑瑸橄蛉珖茝V提供借鑒,。

　　多位業(yè)內(nèi)人士表示,，發(fā)展PPP是深化農(nóng)業(yè)和林業(yè)領(lǐng)域投融資體制改革的一個重要內(nèi)容,，可以從多渠道增加農(nóng)業(yè)和林業(yè)領(lǐng)域的投入，對推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義,。

　　農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司副司長郭永田表示，近幾年,，社會資本加快“進(jìn)軍”農(nóng)業(yè),，投資規(guī)模逐年增長，雖然有的規(guī)模不大,，不能稱得上是真正的PPP模式,，但是已經(jīng)有了運營雛形。

　　郭永田認(rèn)為,，在新政的支持下,，農(nóng)業(yè)PPP投資將迎來新機(jī)遇。政府對農(nóng)業(yè)的投資領(lǐng)域和形式很多,，包括水利項目,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目等,。在一些基礎(chǔ)項目上，政府要真正實現(xiàn)從微觀向宏觀,、從審批向監(jiān)管,、從項目安排向制度供給的轉(zhuǎn)變，要真正做到政府投入與社會資本的有機(jī)結(jié)合,，利用PPP創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投資模式,，真正提高投資效率。

　　熱議　代表委員建議推進(jìn)PPP立法

　　從2013年底開始推廣至今,，PPP保持著快速發(fā)展態(tài)勢,。在今年的全國兩會上，PPP再度成為熱點話題,，政府工作報告明確提出,，要“深化政府和社會資本合作”，各部委負(fù)責(zé)人在多場記者會上也紛紛對今年P(guān)PP相關(guān)工作進(jìn)行了展望,。

　　國家發(fā)改委副主任張勇表示,，PPP是促進(jìn)民間投資的一種模式，需在實踐過程中進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,，解決問題,，使其更加健康、持續(xù)地發(fā)展,。今年將進(jìn)一步加大支持PPP模式的力度,，一是希望通過政府和民營企業(yè)的合作,，使民營企業(yè)能夠進(jìn)入更多的領(lǐng)域；二是能對PPP的未來有更加清晰的判斷,；三是可以加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,，相互借鑒管理經(jīng)驗。

　　財政部部長肖捷表示,，PPP在中國還處于探索階段,，隨著各項工作推進(jìn)，我國PPP項目的落地周期已經(jīng)開始縮短,，落地的速度也在不斷加快,。截至去年底，已經(jīng)簽約落地了1351個項目,，總投資達(dá)到2.2萬億元,，項目落地率已經(jīng)超過30%，與年初相比,，無論是項目落地的數(shù)量,，還是投資規(guī)模，都增長了四倍多,。下一步,，財政部將繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化項目融資的環(huán)境,，加大業(yè)務(wù)支持和項目推介的力度,，推動PPP項目更加規(guī)范運作。

　　值得一提的是,，政府工作報告提出,，深化政府和社會資本合作，完善相關(guān)價格,、稅費等優(yōu)惠政策,，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定,，決不能“新官不理舊賬”,。多位代表委員表示,，政府工作報告中的這一表述直擊當(dāng)前PPP中的一些問題,，建議加快PPP立法。

　　九三學(xué)社中央在提案中就建議,，目前PPP政策主要以部門規(guī)章及國務(wù)院,、部委規(guī)范性文件為主，效力層次低,，推進(jìn)過程中內(nèi)容滯后及法律沖突問題顯現(xiàn),，影響了社會資本介入PPP項目的積極性,。因此，要從較高層次立法層面上,，以法律或行政法規(guī)形式,，明確推行PPP的主導(dǎo)部門，由該主導(dǎo)部門制定統(tǒng)一的PPP操作指導(dǎo)性文件,，避免政出多門,、相互打架。

　　提速　PPP資產(chǎn)證券化迎重大進(jìn)展

　　據(jù)多位專家分析,，今年P(guān)PP的另一大看點,，是隨著政策綠色通道陸續(xù)打開，PPP項目資產(chǎn)證券化將迎來重大進(jìn)展,。

　　3月10日,，中國首批PPP項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品正式獲批。首批九單PPP資產(chǎn)證券化項目包括交通設(shè)施,、工業(yè)園區(qū),、水務(wù)、固廢處理等類型的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項目,。據(jù)了解,，資產(chǎn)證券化是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重要融資方式之一，對盤活PPP項目存量資產(chǎn),，加快社會投資者的資金回收,，吸引更多社會資本參與PPP項目建設(shè)具有重要意義。

　　據(jù)悉,，能夠進(jìn)行資產(chǎn)證券化的PPP項目需要滿足一定條件：第一,，項目已嚴(yán)格履行審批、核準(zhǔn),、備案手續(xù)和實施方案審查審批程序,，并簽訂規(guī)范有效的PPP項目合同；第二,，項目工程建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，能持續(xù)安全穩(wěn)定運營，項目履約能力強(qiáng),；第三,，項目已建成并正常運營兩年以上，已產(chǎn)生持續(xù),、穩(wěn)定的現(xiàn)金流,；第四，原始權(quán)益人最近三年未發(fā)生重大違約或虛假信息披露,，無不良信用記錄,。

　　據(jù)發(fā)改委公布的最新數(shù)據(jù)顯示,，截至2月22日，各地區(qū)共上報PPP資產(chǎn)證券化項目41單,。其中,，污水垃圾處理項目21單，公路交通項目11單,，城市供熱,、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、地下綜合管廊,、公共停車場等項目7單,，能源項目2單。

　　全國政協(xié)委員徐鈞健表示,，PPP項目對接的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)中,，那些能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流收益的項目，與資產(chǎn)證券化的基本要求契合,，適合開展資產(chǎn)證券化,。通過PPP項目資產(chǎn)證券化，將為民營資本投資PPP項目提供規(guī)范化,、市場化的退出渠道,，增強(qiáng)PPP項目的流動性，提升項目價值,，有利于調(diào)動民營資本投資的積極性,。對于各類機(jī)構(gòu)投資者來說，PPP資產(chǎn)證券化也給他們提供了一個新的投資渠道,。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震告訴記者,，政府如何采取各種措施推動PPP健康平穩(wěn)發(fā)展，會是未來的重要內(nèi)容,。政策層面還是要盡可能按照收益分享,、風(fēng)險共擔(dān)相匹配的原則，推動優(yōu)化PPP的實施,，對于收益的不確定性和風(fēng)險的不確定性等一系列問題,，要進(jìn)一步細(xì)化，要有可操作的細(xì)則,。