政府工作報告提出,,今年要淘汰、停建,、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆6日說,煤電是今年去產(chǎn)能的新領域,。要把防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險的任務堅定不移推進下去,,取得預期成效。
寧吉喆在當天舉行的十二屆全國人大五次會議記者會上說:“雖然我國人均發(fā)電裝機容量與發(fā)達國家相比還有差距,,但從目前發(fā)展水平看,,已經(jīng)出現(xiàn)相對產(chǎn)能富余?!?/p>
他說,,在去年退出超過6500萬噸鋼鐵產(chǎn)能和超過2.9億噸煤炭產(chǎn)能的基礎上,今年再壓減5000萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能,,退出1.5億噸以上煤炭產(chǎn)能,,力度很大?!敖^不能松懈,,還要繼續(xù)加大工作力度,在今年的基礎上,,明年還要繼續(xù)去產(chǎn)能,。”
“去產(chǎn)能要和產(chǎn)能利用率結合起來?!睂幖獑幢硎?,此前,我國鋼鐵產(chǎn)能利用率是70%多,,經(jīng)過去年和今年的鋼鐵去產(chǎn)能,,產(chǎn)能利用率大約達到80%,在市場經(jīng)濟條件下已經(jīng)是正常水平,。
他說,,其他領域也或多或少存在產(chǎn)能過剩的情況,比如有色,、建材等生產(chǎn)資料行業(yè),但這些領域市場化程度都比較高,,可以通過加強市場競爭推進去產(chǎn)能,。
“總之,要下定決心把落后的,、多余的產(chǎn)能去掉,,才能使相關行業(yè)浴火重生,提高產(chǎn)業(yè)的集中度,、生產(chǎn)效率,、生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化水平,,同時也更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對原材料和能源的需要,,還可以改善生態(tài)環(huán)境?!睂幖獑凑f,。
根據(jù)2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,截至去年底,,我國包括燃煤發(fā)電在內(nèi)的火電裝機容量105388萬千瓦,。中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示,2016年,,全國火電設備利用小時降至4165小時,,為1964年以來年度最低。
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我國這一領域的競爭力堪憂,,一方面核心關鍵材料對外依存度較高,關鍵技術缺失,;另一方面,,有些項目卻“一哄而上”,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構性過剩,。