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　　2017地方兩會(huì)于1月7日拉開序幕,，截至今天已有28省區(qū)市召開地方兩會(huì),。隨著各省份人代會(huì)的召開，各地政府工作報(bào)告陸續(xù)出爐,。記者梳理各地報(bào)告看到,，持續(xù)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、抓好“去產(chǎn)能”工作依舊是各地2017年的工作重點(diǎn),。

　　處置“僵尸企業(yè)”,，向過(guò)剩產(chǎn)能說(shuō)“不”

　　2015年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“去產(chǎn)能”列為2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之首,。在已過(guò)去的2016年,，各地堅(jiān)定“去產(chǎn)能”，重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能成效顯著,。今年地方兩會(huì)上,，各地政府工作報(bào)告紛紛曬出2016年去產(chǎn)能成績(jī)單：河北、遼寧,、吉林,、河南、云南,、陜西等省超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),，山西更是全年壓減煤炭產(chǎn)量1.43億噸,，占全國(guó)煤炭減量的40%左右，為改善全國(guó)煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系作出了重要貢獻(xiàn);北京,、浙江,、湖北等地積極處置“僵尸企業(yè)”，“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)化退出穩(wěn)妥推進(jìn),。

　　2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示,，2017年我國(guó)仍舊處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，將更加注重深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。工信部2017年六大重點(diǎn)任務(wù)之一就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,，提升供給質(zhì)量和水平，堅(jiān)定不移“去產(chǎn)能”,。

　　地方兩會(huì)上,，各地政府工作報(bào)告也制定出2017年去產(chǎn)能的工作重點(diǎn)及目標(biāo)。

　　河北結(jié)合本省實(shí)際,，提出堅(jiān)持“去”字為先,、鋼鐵為重，強(qiáng)化政策引導(dǎo),，嚴(yán)格排查核驗(yàn),，決不違規(guī)新增一噸鋼鐵;山西、內(nèi)蒙古,、青海都表示,，化解過(guò)剩產(chǎn)能將更好運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式,，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保,、能耗、質(zhì)量,、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),。

　　吉林新一年的去產(chǎn)能目標(biāo)不僅具體到數(shù)，更具體到企業(yè),，明確通鋼集團(tuán)壓減煉鐵產(chǎn)能80萬(wàn)噸,，亞泰水泥等企業(yè)壓減水泥熟料產(chǎn)能500萬(wàn)噸;廣西披露將為“僵尸企業(yè)”建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立非國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置機(jī)制,。

　　安徽,、河南、甘肅等地也在政府工作報(bào)告中堅(jiān)定去產(chǎn)能決心，提出在完成化解過(guò)剩產(chǎn)能年度任務(wù)同時(shí),，要防止已化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃;四川,、云南則明確要鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售“地條鋼”,。

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，“中國(guó)制造”各地在行動(dòng)

　　產(chǎn)能過(guò)剩并不意味著落后，我國(guó)不少產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備先進(jìn),，綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)行業(yè),、企業(yè)更好的發(fā)展,，“去產(chǎn)能”就一定要與“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略相配合。

　　提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是河北省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要內(nèi)容,。河北省省長(zhǎng)張慶偉在做政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，2016年,，河北省裝備制造業(yè)增加值超過(guò)鋼鐵工業(yè)成為第一大支柱產(chǎn)業(yè),，2017年，河北將以智能制造為主攻方向,，開展綠色制造專項(xiàng)行動(dòng),，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

　　遼寧省政府工作報(bào)告提到,，2016年,，遼寧實(shí)施《中國(guó)制造2025遼寧行動(dòng)綱要》，已推進(jìn)首批50戶智能制造和智能服務(wù)試點(diǎn)示范企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，高端裝備制造業(yè)占比17.2%,。2017年將瞄準(zhǔn)中高端,，鞏固提升裝備制造業(yè),，推進(jìn)100戶智能制造和智能服務(wù)試點(diǎn)示范企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　湖北省代省長(zhǎng)王曉東在政府工作報(bào)告中談到,，湖北省經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的艱難進(jìn)程中,，必須以新應(yīng)新、以變應(yīng)變,，讓傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī),，讓新動(dòng)能挑起大梁。2017年要深入實(shí)施《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》《加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)實(shí)施意見》,，深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,，以智能制造為主攻方向，加快建設(shè)制造強(qiáng)省,。

　　寧夏,、新疆的政府工作報(bào)告均提到要深入實(shí)施中國(guó)制造2025的本地行動(dòng)綱要,。寧夏特別明確要加快煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化，推動(dòng)煤化工與石油化工融合高效發(fā)展,。新疆為加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,，將支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造，推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,，促進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī),。

　　妥善安置職工，保障去產(chǎn)能工作

　　能否做好“去產(chǎn)能”工作,，職工安置是核心,。2013年發(fā)出的《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》明確，去產(chǎn)能要落實(shí)職工安置政策,。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，將化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾中企業(yè)下崗失業(yè)人員納入就業(yè)扶持政策體系。

　　今年兩會(huì),，多地將職工安置工作寫入政府工作報(bào)告,。根據(jù)政府工作報(bào)告透露的情況，山西,、安徽兩省2016年安置去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工均超3萬(wàn)人,，2017年將繼續(xù)做好職工安置工作，保障職工權(quán)益;云南在2017年將積極開展轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn),，全力安置好分流職工;甘肅把妥善安置人員作為2017年的重中之重,，以保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。