近年來,中央企業(yè)國際化經(jīng)營進展顯著,業(yè)務分布全球150多個國家和地區(qū),,境外資產規(guī)模超過5萬億元人民幣。央企境外投資如何監(jiān)管?
國資委副主任黃丹華表示,,國務院國資委1月18日公布了《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》和《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》,明確了中央企業(yè)境內外投資的負面清單,,為中央企業(yè)投資劃紅線,。
黃丹華表示,境外投資要求更為嚴格,,這主要體現(xiàn)在兩個方面,。
其一,更加強調聚焦主業(yè),?!吨醒肫髽I(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定中央企業(yè)境外投資必須符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和國際化經(jīng)營規(guī)劃,堅持聚焦主業(yè),,原則上不得在境外從事非主業(yè)投資,。“這一要求主要是為指導中央企業(yè)始終堅持立足主業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢,,提高走出去的核心競爭力,,防止企業(yè)隨意涉足非主業(yè)領域帶來的境外投資經(jīng)營風險?!贝_需開展非主業(yè)投資的,,應報國資委同意后采取與具有相關主業(yè)優(yōu)勢的中央企業(yè)合作的方式開展。讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”,,通過優(yōu)勢互補降低投資風險,減少無序競爭,。
其二,,更加強調境外風險防控??紤]到境外投資風險高發(fā)的特點,,《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》提出了更為嚴格、具體的要求,。比如,,在股權結構上要求境外投資積極引入第三方機構入股,防范風險;對境外特別重大投資項目,,要在項目決策前委托有資質的獨立第三方咨詢機構開展專項風險評估;要充分利用出口信用保險和商業(yè)保險機制,,減少風險發(fā)生時所帶來的損失等。這些規(guī)定都是為了盡可能減低風險發(fā)生的概率,分散投資損失,。