近年來,，中央企業(yè)國際化經(jīng)營進展顯著,，業(yè)務(wù)分布全球150多個國家和地區(qū),，境外資產(chǎn)規(guī)模超過5萬億元人民幣,。央企境外投資如何監(jiān)管?
國資委副主任黃丹華表示，國務(wù)院國資委1月18日公布了《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》和《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》,，明確了中央企業(yè)境內(nèi)外投資的負(fù)面清單,，為中央企業(yè)投資劃紅線。
黃丹華表示,，境外投資要求更為嚴(yán)格，這主要體現(xiàn)在兩個方面,。
其一,，更加強調(diào)聚焦主業(yè)?！吨醒肫髽I(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定中央企業(yè)境外投資必須符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和國際化經(jīng)營規(guī)劃,，堅持聚焦主業(yè)，原則上不得在境外從事非主業(yè)投資,?！斑@一要求主要是為指導(dǎo)中央企業(yè)始終堅持立足主業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高走出去的核心競爭力,，防止企業(yè)隨意涉足非主業(yè)領(lǐng)域帶來的境外投資經(jīng)營風(fēng)險,。”確需開展非主業(yè)投資的,，應(yīng)報國資委同意后采取與具有相關(guān)主業(yè)優(yōu)勢的中央企業(yè)合作的方式開展,。讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，通過優(yōu)勢互補降低投資風(fēng)險,，減少無序競爭,。
其二，更加強調(diào)境外風(fēng)險防控,?？紤]到境外投資風(fēng)險高發(fā)的特點，《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》提出了更為嚴(yán)格,、具體的要求,。比如，在股權(quán)結(jié)構(gòu)上要求境外投資積極引入第三方機構(gòu)入股,，防范風(fēng)險;對境外特別重大投資項目,，要在項目決策前委托有資質(zhì)的獨立第三方咨詢機構(gòu)開展專項風(fēng)險評估;要充分利用出口信用保險和商業(yè)保險機制,，減少風(fēng)險發(fā)生時所帶來的損失等。這些規(guī)定都是為了盡可能減低風(fēng)險發(fā)生的概率,，分散投資損失,。
|
