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　　無論從保持經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展著眼,，還是從改善民生,、滿足住房需求角度考慮，即使面對冰火兩重天的房地產(chǎn)市場,，宏觀調(diào)控都要保持定力,。不能為消化庫存過度加杠桿甚至讓首付貸大行其道,，而應(yīng)通過降房價、發(fā)展租賃業(yè)務(wù),、轉(zhuǎn)變用途等方式去庫存

　　近段時間,，南京、蘇州相繼發(fā)布新的樓市調(diào)控政策,。南京將購一套住房并結(jié)清貸款再購房的首付調(diào)整為35%,，購一套住房但未結(jié)清貸款再購房的首付調(diào)整為50%;蘇州則規(guī)定，非本市戶籍居民家庭申請購買第2套住房,，應(yīng)提供前兩年內(nèi)在蘇州市區(qū)累計繳納1年及以上個人所得稅繳納證明或城鎮(zhèn)社會保險繳納證明,。就在這之前不久，合肥部分銀行也已經(jīng)開始執(zhí)行新規(guī),，如果房產(chǎn)查詢有兩套房,、征信有一筆沒結(jié)清，由按照60%的首付比例貸款改為拒貸,。

　　業(yè)界人士對三地的房市新政反應(yīng)不一,。有的認為矯枉過正，對居民改善性需求或有一定影響;也有人認為,，作為二線城市的代表,，三地出臺限制性措施是意料之中的事情，且因為限貸主要針對第二套或第三套住房,，不會對剛性需求產(chǎn)生明顯影響,。

　　在當前經(jīng)濟增速放緩,、居民收入增速總體上低于經(jīng)濟增速的背景下，一線城市和部分二線城市房價暴漲,，無疑會帶來3個方面的問題,。具體來說，刺激投資投機性購房者大舉涌入,，加大房地產(chǎn)泡沫和潛在金融風險;誘導(dǎo)社會資金流向并集中在房地產(chǎn)市場,，遲滯實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐;導(dǎo)致房價更加背離價值，使廣大中低收入者的剛性需求更難得到滿足,。從這個角度來說,，南京、蘇州,、合肥等地采取相對較為嚴格的限貸限購措施,，既是形勢變化和風險積聚之下的應(yīng)對之策，也是因城施策下的因地制宜之舉,。雖力度不小,，但短期內(nèi)能否既扭轉(zhuǎn)過熱趨勢、又不過度抑制改善性需求,，還有待進一步觀察,。

　　更值得反思的是，在兩年多的時間內(nèi),，一些地區(qū)的樓市經(jīng)歷了“雙限”,、放松、再限的政策反復(fù)調(diào)整過程,，必然影響各界對房地產(chǎn)市場的預(yù)期及判斷,。假如三地一系列最新舉措再次帶來銷售與價格雙降，相關(guān)部門會不會再次開閘放水,，也引發(fā)關(guān)注,。

　　長期以來，房地產(chǎn)業(yè)在滿足民眾需求,、促進國民經(jīng)濟發(fā)展方面,，確實發(fā)揮了積極作用。但由于其再生產(chǎn)過程的特殊性,，以致其作用地位在一些地區(qū)被異化,，土地財政在一些地區(qū)到了欲罷不能的地步。由此,，一方面,，房價漲幅大大超過經(jīng)濟增速和收入增幅;另一方面，房地產(chǎn)泡沫不斷積聚、擴大,。此時,，本應(yīng)堅持“雙限”原則，在降房價的基礎(chǔ)上去庫存,，創(chuàng)造并滿足更多有支付能力的需求,。然而，由于一些城市實際上放松乃至放棄了“雙限”,，加之一系列加杠桿措施,，刺激了部分社會投資和投資投機性購房者再次涌入，導(dǎo)致部分一二線城市房價暴漲,，以致不得不再次舉起“雙限”牌子,。

　　因此，無論從保持經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展著眼,，還是從改善民生,、滿足住房需求角度考慮，即使面對冰火兩重天的房地產(chǎn)市場,，宏觀調(diào)控都要保持定力,。發(fā)展經(jīng)濟的根本目的，是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟諸多行業(yè)中的一個,，同理，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的根本目的就在于改進民眾居住環(huán)境,、提升居住水平，宏觀調(diào)控也必須以此為出發(fā)點和落腳點,。無論在銷售增加,、價格高企的一二線城市，還是在庫存積壓依然嚴重的三四線城市,，都必須堅持住房的居住屬性不動搖,。總之,，不能為消化庫存過度加杠桿甚至讓首付貸大行其道,，而應(yīng)通過降房價、發(fā)展租賃業(yè)務(wù),、轉(zhuǎn)變用途等方式去庫存,。各地應(yīng)通過房屋普查或其他形式的調(diào)查，摸清房屋及居住現(xiàn)狀,，以確定未來房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模,，制定合理的發(fā)展規(guī)劃。