為緩解日益嚴(yán)重的空氣污染,,我國對新能源汽車發(fā)展的政策支持力度是其他國家所少有的,,這使得中國成為世界上最大的新能源汽車市場和生產(chǎn)國??梢哉f,,我國新能源汽車的推廣很大程度上依靠的是政策支撐,而與此同時(shí),,騙補(bǔ),、拔苗助長等一些問題也開始暴露。面對全球市場化的競爭環(huán)境,,新能源車發(fā)展不宜過度依賴“政策紅利”,。在推動(dòng)新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,政府既不能缺位,也不能越位,,更不能拔苗助長,。
與傳統(tǒng)燃油車相比,新能源汽車在使用成本方面有優(yōu)勢,,但在使用便捷度,、充電設(shè)施建設(shè)、續(xù)航里程等方面都存在著差距和不足,,因此,,在新能源汽車最初進(jìn)入市場之時(shí),政府給予適當(dāng)?shù)恼叻龀质潜匾?。更為關(guān)鍵的是,,發(fā)展新能源汽車,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,,有利于保護(hù)和改善環(huán)境,,這也是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。
實(shí)際上,,各地密集出臺的新能源汽車扶持和補(bǔ)貼政策已經(jīng)成為政府推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在,。其中,不限行,、不限購,、送車牌等優(yōu)待政策也令新能源汽車成為“寵兒”。近幾年,,中國的新能源汽車市場一直保持成倍增長的速度,。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì),進(jìn)入2016年,,國內(nèi)新能源汽車銷量連續(xù)7個(gè)月呈上升趨勢,。7月新能源汽車生產(chǎn)3.8萬輛,銷售3.6萬輛,,同比分別增長93.4%和98.1%,。前7個(gè)月,新能源汽車生產(chǎn)21.5萬輛,,銷售20.7萬輛,,比上年同期分別增長119.8%和122.8%。這些都是和政策的扶植分不開的,。
但與此同時(shí),,我們也應(yīng)該看到,在政策大力助推的背景下,,也存在一哄而上,、虛報(bào)業(yè)績,、騙取補(bǔ)貼等問題和亂象。其中,,補(bǔ)貼政策是一把“雙刃劍”,,對那些有技術(shù)有產(chǎn)品的企業(yè)將是一個(gè)很好的推動(dòng),但同時(shí)很多不具備技術(shù)實(shí)力的企業(yè)打著新能源的牌子,,行著騙補(bǔ)的勾當(dāng),。
更加值得注意的是,被政策催熟的新能源車潛藏“拔苗助長”的風(fēng)險(xiǎn),。在政策的強(qiáng)力助推下,各汽車企業(yè)都將新能源作為了未來的發(fā)展方向,,制定了宏偉的新能源汽車產(chǎn)銷計(jì)劃,,不斷上馬新能源汽車項(xiàng)目。
還有的地方為了所謂的政績,,拍腦袋決策,,在沒有實(shí)現(xiàn)新能源汽車運(yùn)行條件的情況下,貿(mào)然出臺強(qiáng)制性推廣政策,,不僅沒有達(dá)到推廣的目的,,還擾亂了正常的市場秩序。
新能源汽車作為一個(gè)新興行業(yè),,固然需要政策的扶持,,但不應(yīng)過分依賴“政策紅利”,新能源汽車產(chǎn)業(yè)亟待自立,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)化,、市場化。實(shí)際上,,在市場前期的培育下,,消費(fèi)者已經(jīng)對新能源汽車有了一定認(rèn)知,新能源汽車是有市場需求的,。政策的立足點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)解決行業(yè)的痛點(diǎn),,彌補(bǔ)短板。
令人欣慰的是,,政府對于新能源汽車的支持政策也在調(diào)整,。根據(jù)規(guī)劃,到2020年新能源汽車的補(bǔ)貼政策將逐年減少,,直到退出市場,。未來政策支持將更多地集中在電池技術(shù)的提升、充電設(shè)施建設(shè)等方面,,以提高新能源汽車的性能和市場競爭能力,。市場需求是新能源汽車的最終歸宿,,也是檢驗(yàn)新能源汽車產(chǎn)品的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
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防治村干部貪腐必須將從嚴(yán)治黨向基層延伸,是順應(yīng)基層反腐新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)選擇,,是密切黨和干部群眾關(guān)系的需要,,也是對村干部的保護(hù)。