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對沖經(jīng)濟下行壓力是貨幣政策重要目標
2016-08-12 作者: 馬光遠 來源: 經(jīng)濟參考報

  在全球主要經(jīng)濟體仍然高舉寬松的武器對抗通縮和衰退的時候,中國的貨幣政策何去何從卻成了兩難的選擇。

  北京時間8月4日,,英國不出意料地選擇了七年以來的第一次降息,。英國央行同時宣布了刺激經(jīng)濟的一攬子措施,其中包括收購600億英鎊的政府債券和100億英鎊的公司債券,。該行還稱,,已劃撥數(shù)十億英鎊資金用于向銀行發(fā)放超低息四年期貸款,以鼓勵放貸,。盡管在英國“脫歐”的沖擊波下,,英國央行選擇貨幣寬松成為市場共識,但通過如此猛烈的寬松組合拳,,還是令市場頗感意外,。

  寬松并非英國央行的獨舞,在負利率成為很多國家貨幣政策選項的情況下,,不斷寬松似乎成了市場一致行動的邏輯:澳大利亞央行近日宣布將基準利率降至歷史新低,;韓國和俄羅斯也在6月開啟了降息模式;日本,、丹麥,、瑞典和瑞士等國央行都在實施負利率,其中,,貨幣政策已經(jīng)寬松至極的日本,,最新的舉措是推出了新的28萬億日元的寬松計劃。

  國際貨幣基金組織(IMF)7月19日發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟展望》報告指出,,英國“脫歐”這個重大事件將導(dǎo)致經(jīng)濟,、政治和制度的不確定性,從而使世界經(jīng)濟面臨的下行風(fēng)險上升,。該組織認為英國“脫歐”這一意外事件在商業(yè)和消費者信心已經(jīng)脆弱的環(huán)境下造成了新一輪不確定性,,預(yù)計全球經(jīng)濟活動回升將更為緩慢,并將今明兩年全球經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)為3.1%,、3.4%,,均較今年4月的預(yù)測下調(diào)了0.1個百分點。

  盡管中國經(jīng)濟增長的預(yù)期被上調(diào),,但在全球經(jīng)濟深陷衰退的情況下,,中國經(jīng)濟不可能獨善其身。下半年,,中國經(jīng)濟既要對沖全球經(jīng)濟衰退的風(fēng)險,,也要解決自身周期和趨勢性調(diào)整的壓力,。此外,上半年中國經(jīng)濟在穩(wěn)增長的同時,,還引發(fā)了新的矛盾和問題,。在這種情況下,確保貨幣政策及其他宏觀政策的定力至關(guān)重要,。

  筆者注意到,,在中國7月一系列宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)相繼公布之后,關(guān)于貨幣政策如何選擇的問題引起了新的爭論,。近期,,各界對于中國貨幣政策走向十分關(guān)注。8月3日,,國家發(fā)改委政策研究室發(fā)布了一篇題為《更好發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用》的文章,。文中寫到,“堅定不移降低各種企業(yè)成本,。擇機進一步實施降息,、降準政策”。但當(dāng)日下午,,這些話被刪除,。近日,人民銀行發(fā)布的《2016年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,,下一階段將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,,保持靈活適度,適時預(yù)調(diào)微調(diào),,增強針對性和有效性,,做好與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相適應(yīng)的總需求管理,為結(jié)構(gòu)性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境,。對于未來是否降準降息,,該報告提到,頻繁降準會大量投放流動性,,促使市場利率下行,,加上其信號意義較強,容易強化對政策放松的預(yù)期,,導(dǎo)致人民幣貶值壓力加大,、外匯儲備下降。

  顯然,,在經(jīng)歷上半年部分城市房價的大漲之后,,貨幣政策寬松引發(fā)的資產(chǎn)價格泡沫是中國經(jīng)濟當(dāng)下必須注意的重要風(fēng)險。而7月PPI盡管同比連降53個月,,但在降幅大幅收窄的情況下,,很多人更是認為貨幣政策沒有寬松的必要,,將降準降息排除在貨幣政策的選項之外。

  但是,,必須指出,在今年全球經(jīng)濟面臨極大的衰退壓力的情況下,,中國宏觀經(jīng)濟的主要目標仍然是穩(wěn)定預(yù)期,,對沖經(jīng)濟下行的壓力。貨幣政策應(yīng)該以穩(wěn)定宏觀預(yù)期作為最重要的目標,。在全球經(jīng)濟面臨極大不確定性的情況下,,宏觀政策切不可從一個極端走向另一個極端。應(yīng)該根據(jù)宏觀政策目標確定貨幣政策的基調(diào),,而不是相反,。為了穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟預(yù)期,對沖下行壓力,,減輕企業(yè)融資成本,,在貨幣政策的工具里就不可能排除降準降息這個常規(guī)的政策工具。而降準降息也不等于貨幣寬松,。主要宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,,經(jīng)濟下行的壓力通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和宏觀政策的支持而減輕,人民幣的匯率反而會得到更好的支持,。貨幣政策應(yīng)該跳出物價,、房價和匯率這些具體的問題,立足于宏觀經(jīng)濟本身的表現(xiàn),。

  中國的貨幣政策容易被貼標簽,,容易被情緒和民意綁架,從而導(dǎo)致貨幣政策到處討好,,無所適從,。考慮到下半年中國經(jīng)濟面臨的國際環(huán)境,,以及對沖經(jīng)濟下行的巨大壓力,,確保貨幣政策的穩(wěn)定和靈活至關(guān)重要,切不可隨意傳遞貨幣政策轉(zhuǎn)向的信號,,影響宏觀經(jīng)濟的大局,。

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