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　　作為推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化,、促消費(fèi)的重要舉措,，我國(guó)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)又獲實(shí)質(zhì)性重要進(jìn)展。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從業(yè)內(nèi)獲悉,，有關(guān)部門將在山東,、上海,、寧夏,、廈門四地開(kāi)啟追溯體系建設(shè)示范試點(diǎn)，乳制品將納入試點(diǎn)追溯范圍,；此外,，四個(gè)試點(diǎn)地區(qū)還可自主選擇特色產(chǎn)品納入追溯范圍。預(yù)計(jì)在一年半的試點(diǎn)期間完成體系建設(shè),，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣,。這也是首次以省（計(jì)劃單列市）為項(xiàng)目實(shí)施主體,，對(duì)重要產(chǎn)品開(kāi)展追溯體系建設(shè)示范工作,。

　　據(jù)悉，按照日前商務(wù)部,、財(cái)政部?jī)?nèi)部下發(fā)的試點(diǎn)方案要求,，試點(diǎn)地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝橹破飞a(chǎn)及消費(fèi)總體格局，探索開(kāi)展乳制品追溯體系建設(shè),，打造從奶畜養(yǎng)殖,、生鮮乳收購(gòu)到乳制品生產(chǎn)、銷售全過(guò)程的追溯體系,。鼓勵(lì)開(kāi)展進(jìn)口奶粉追溯體系建設(shè),。

　　此外，試點(diǎn)地區(qū)也可以因地制宜,，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件選擇1到2個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條完整的當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品開(kāi)展追溯體系建設(shè),。例如，寧夏可以選擇葡萄酒,、枸杞,、牛羊肉等特色產(chǎn)品。

　　除了追溯產(chǎn)品擴(kuò)圍之外,，試點(diǎn)內(nèi)容還包括對(duì)已有肉類蔬菜中藥材流通追溯體系進(jìn)行升級(jí),，包括對(duì)批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施電子結(jié)算改造，推廣應(yīng)用二維碼等先進(jìn)追溯技術(shù)等內(nèi)容,。

　　“流通的特點(diǎn)就在于一頭連接消費(fèi)一頭連接生產(chǎn),，通過(guò)建立追溯體系，雖然流通環(huán)節(jié)不變,，但起到秩序化規(guī)范化的作用,，以消費(fèi)者的要求倒逼生產(chǎn)者，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者能夠化被動(dòng)為主動(dòng),?！睒I(yè)內(nèi)專家告訴記者，乳制品已經(jīng)成為很普遍的消費(fèi)品,，但是生產(chǎn)組織化程度還比較低,，尤其是此前一些負(fù)面消息導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)奶源質(zhì)量等方面信心不足。將乳制品納入“來(lái)源可查,、去向可追,、責(zé)任可究”的追溯體系中，無(wú)疑有利于大大提振消費(fèi)信心,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量意識(shí),。

　　以已經(jīng)建立起追溯體系的產(chǎn)品為例，“一些批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)追溯系統(tǒng)將肉菜追溯,、檢驗(yàn)檢測(cè)和電子交易相結(jié)合,，主動(dòng)了解經(jīng)營(yíng)戶的交易信息，有效強(qiáng)化了進(jìn)場(chǎng)管理,，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理,，保障產(chǎn)品安全。一些大型連鎖超市依托追溯體系強(qiáng)化渠道管理,，要求供應(yīng)商必須建設(shè)追溯體系才能進(jìn)店銷售,，加強(qiáng)了貨源質(zhì)量控制。消費(fèi)者普遍反映,，可追溯產(chǎn)品來(lái)源可靠,，出了問(wèn)題能及時(shí)找到責(zé)任人，使用起來(lái)就更加放心,，消費(fèi)意愿也提高了,。”商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任路政閩告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,。

　　記者還了解到,，本次試點(diǎn)項(xiàng)目將獲得中央財(cái)政7億元的扶持。中央財(cái)政資金主要立足于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,，支持重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,，比如乳制品和特色產(chǎn)品追溯體系建設(shè)中必要的基礎(chǔ)設(shè)施改造、軟硬件設(shè)備等,。

　　據(jù)山東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，山東省獲得2億元財(cái)政補(bǔ)助資金，資金將由山東省統(tǒng)籌安排用于支持先進(jìn)適用追溯技術(shù)推廣應(yīng)用,、現(xiàn)有老舊設(shè)備更新改造,、專用標(biāo)識(shí)標(biāo)記制度建設(shè)、可追溯產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)培育及地方重要產(chǎn)品追溯管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面,。

　　路政閩對(duì)記者表示,，追溯體系的建設(shè)從2010年至今，一些成效已經(jīng)顯現(xiàn)。具體而言,，促進(jìn)了相關(guān)法律法規(guī)文件的出臺(tái),，例如2015年4月食品安全法確立了全程追溯制度，這也是追溯第一次寫入相關(guān)法律,；促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，企業(yè)借助追溯體系建設(shè)，提升信息化管理水平,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，進(jìn)而提升食品質(zhì)量安全；此外,，通過(guò)追溯試點(diǎn)示范的引領(lǐng),，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提高質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)；同時(shí),，追溯體系實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品來(lái)源可查,、去向可追、責(zé)任可究,，這也使得消費(fèi)者能更加明白,、放心消費(fèi)，從而拉動(dòng)消費(fèi),。

　　在路政閩看來(lái),，追溯體系的建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。她表示,，當(dāng)前最為迫切的應(yīng)該是完善頂層設(shè)計(jì),。目前，我國(guó)重要產(chǎn)品追溯體系領(lǐng)域缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì),，已制定的追溯體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)只涉及食品,、農(nóng)產(chǎn)品、藥品,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料四個(gè)領(lǐng)域,，對(duì)特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品,、稀土產(chǎn)品尚未制定,，已建成的重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng)在追溯模式等方面參照的標(biāo)準(zhǔn)具有較大差異。因此,，迫切需要科學(xué)規(guī)劃,、制定重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)追溯系統(tǒng)的建設(shè),。

　　“追溯體系跨部門,、跨生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),，還涵蓋了多種類產(chǎn)品，這就需要建立一個(gè)統(tǒng)一的可追溯平臺(tái),，避免各部門各自為政,，努力做到信息共享，打通可追溯體系下的生產(chǎn),、流通環(huán)節(jié)?！彼f(shuō),，還需要搭建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的追溯體系整體框架，避免因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成的資源浪費(fèi),，實(shí)現(xiàn)中央到地方,、部門與部門、部門與企業(yè)之間的無(wú)障礙對(duì)接,；此外,，相關(guān)法律法規(guī)體系也有待進(jìn)一步完善。