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　　作為推動內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化、促消費(fèi)的重要舉措,，我國重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)又獲實(shí)質(zhì)性重要進(jìn)展,。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前從業(yè)內(nèi)獲悉,，有關(guān)部門將在山東,、上海、寧夏,、廈門四地開啟追溯體系建設(shè)示范試點(diǎn),，乳制品將納入試點(diǎn)追溯范圍；此外,，四個試點(diǎn)地區(qū)還可自主選擇特色產(chǎn)品納入追溯范圍,。預(yù)計(jì)在一年半的試點(diǎn)期間完成體系建設(shè)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣,。這也是首次以?。ㄓ?jì)劃單列市）為項(xiàng)目實(shí)施主體，對重要產(chǎn)品開展追溯體系建設(shè)示范工作,。

　　據(jù)悉,，按照日前商務(wù)部、財(cái)政部內(nèi)部下發(fā)的試點(diǎn)方案要求,，試點(diǎn)地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝橹破飞a(chǎn)及消費(fèi)總體格局,，探索開展乳制品追溯體系建設(shè)，打造從奶畜養(yǎng)殖,、生鮮乳收購到乳制品生產(chǎn),、銷售全過程的追溯體系。鼓勵開展進(jìn)口奶粉追溯體系建設(shè),。

　　此外,，試點(diǎn)地區(qū)也可以因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件選擇1到2個產(chǎn)業(yè)鏈條完整的當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品開展追溯體系建設(shè),。例如,，寧夏可以選擇葡萄酒,、枸杞、牛羊肉等特色產(chǎn)品,。

　　除了追溯產(chǎn)品擴(kuò)圍之外,，試點(diǎn)內(nèi)容還包括對已有肉類蔬菜中藥材流通追溯體系進(jìn)行升級，包括對批發(fā)市場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施電子結(jié)算改造,，推廣應(yīng)用二維碼等先進(jìn)追溯技術(shù)等內(nèi)容,。

　　“流通的特點(diǎn)就在于一頭連接消費(fèi)一頭連接生產(chǎn)，通過建立追溯體系,，雖然流通環(huán)節(jié)不變,，但起到秩序化規(guī)范化的作用，以消費(fèi)者的要求倒逼生產(chǎn)者,，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營者能夠化被動為主動,。”業(yè)內(nèi)專家告訴記者,，乳制品已經(jīng)成為很普遍的消費(fèi)品,，但是生產(chǎn)組織化程度還比較低，尤其是此前一些負(fù)面消息導(dǎo)致消費(fèi)者對奶源質(zhì)量等方面信心不足,。將乳制品納入“來源可查,、去向可追、責(zé)任可究”的追溯體系中,，無疑有利于大大提振消費(fèi)信心,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量意識。

　　以已經(jīng)建立起追溯體系的產(chǎn)品為例,，“一些批發(fā)市場通過追溯系統(tǒng)將肉菜追溯、檢驗(yàn)檢測和電子交易相結(jié)合,，主動了解經(jīng)營戶的交易信息,，有效強(qiáng)化了進(jìn)場管理，發(fā)現(xiàn)異常及時處理,，保障產(chǎn)品安全,。一些大型連鎖超市依托追溯體系強(qiáng)化渠道管理，要求供應(yīng)商必須建設(shè)追溯體系才能進(jìn)店銷售,，加強(qiáng)了貨源質(zhì)量控制,。消費(fèi)者普遍反映，可追溯產(chǎn)品來源可靠,，出了問題能及時找到責(zé)任人,，使用起來就更加放心，消費(fèi)意愿也提高了,?！鄙虅?wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任路政閩告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,。

　　記者還了解到，本次試點(diǎn)項(xiàng)目將獲得中央財(cái)政7億元的扶持,。中央財(cái)政資金主要立足于彌補(bǔ)市場失靈,，支持重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，比如乳制品和特色產(chǎn)品追溯體系建設(shè)中必要的基礎(chǔ)設(shè)施改造,、軟硬件設(shè)備等,。

　　據(jù)山東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，山東省獲得2億元財(cái)政補(bǔ)助資金,，資金將由山東省統(tǒng)籌安排用于支持先進(jìn)適用追溯技術(shù)推廣應(yīng)用,、現(xiàn)有老舊設(shè)備更新改造、專用標(biāo)識標(biāo)記制度建設(shè),、可追溯產(chǎn)品消費(fèi)市場培育及地方重要產(chǎn)品追溯管理公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面,。

　　路政閩對記者表示，追溯體系的建設(shè)從2010年至今,，一些成效已經(jīng)顯現(xiàn),。具體而言，促進(jìn)了相關(guān)法律法規(guī)文件的出臺,，例如2015年4月食品安全法確立了全程追溯制度,，這也是追溯第一次寫入相關(guān)法律；促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，企業(yè)借助追溯體系建設(shè),，提升信息化管理水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，進(jìn)而提升食品質(zhì)量安全,；此外，通過追溯試點(diǎn)示范的引領(lǐng),，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營主體提高質(zhì)量意識和安全意識,；同時，追溯體系實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品來源可查,、去向可追,、責(zé)任可究，這也使得消費(fèi)者能更加明白,、放心消費(fèi),，從而拉動消費(fèi)。

　　在路政閩看來,，追溯體系的建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn),。她表示，當(dāng)前最為迫切的應(yīng)該是完善頂層設(shè)計(jì)。目前,，我國重要產(chǎn)品追溯體系領(lǐng)域缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì),，已制定的追溯體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)只涉及食品、農(nóng)產(chǎn)品,、藥品,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料四個領(lǐng)域，對特種設(shè)備,、危險化學(xué)品,、稀土產(chǎn)品尚未制定，已建成的重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng)在追溯模式等方面參照的標(biāo)準(zhǔn)具有較大差異,。因此,，迫切需要科學(xué)規(guī)劃、制定重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系,，指導(dǎo)追溯系統(tǒng)的建設(shè),。

　　“追溯體系跨部門、跨生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),，還涵蓋了多種類產(chǎn)品,，這就需要建立一個統(tǒng)一的可追溯平臺，避免各部門各自為政,，努力做到信息共享,，打通可追溯體系下的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié),?！彼f，還需要搭建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的追溯體系整體框架,，避免因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成的資源浪費(fèi),，實(shí)現(xiàn)中央到地方、部門與部門,、部門與企業(yè)之間的無障礙對接,；此外，相關(guān)法律法規(guī)體系也有待進(jìn)一步完善,。