當前,,我國金融創(chuàng)新異?;钴S,跨市場交叉性金融工具的交易結構設計日趨復雜,,非正規(guī)金融領域融資野蠻生長,,但金融服務實體經濟的效率并未出現(xiàn)顯著提升,,而金融市場運行風險更加隱蔽,這已經明顯偏離了金融本質,。
7日召開的國務院常務會議要求“規(guī)范金融業(yè)務創(chuàng)新,、防范金融風險”。中國工商銀行原行長,、銀監(jiān)會特邀顧問楊凱生也在近日提倡“金融創(chuàng)新必須和堅守金融本質結合起來”,。這正說明此問題已經引起中央政府和業(yè)界的關注。
金融本質是什么,?有人說是“調劑資金余缺”,,也有人說是“信用與風險轉換”,所謂仁者見仁,,智者見智,。筆者認為,金融運行萬變不離其宗,,本質是必須契合實體經濟健康發(fā)展,。而金融創(chuàng)新是金融領域內部通過各種要素的重新組合和創(chuàng)造性變革所創(chuàng)造或形成的新事物。金融本質決定了金融創(chuàng)新不能脫離實體經濟,,既要防止實體經濟非健康運轉,,也要警惕金融“脫實入虛”導致風險以隱性方式高度聚集,。在鼓勵金融創(chuàng)新同時,也要看到金融創(chuàng)新是一把“雙刃劍”,。2007年美國次貸危機的爆發(fā),,就是次級房貸金融衍生產品過度創(chuàng)新的結果?;凇坝卸尽被A資產的金融創(chuàng)新,,無論衍生交易結構多科學、多合理,、多復雜,,都無法真實消除、有效分散基礎資產所蘊含的巨大金融風險,,反而可能引發(fā)金融風險以不可控方式高度聚集,。
在肯定近年我國金融創(chuàng)新成就同時,也要注意到部分金融創(chuàng)新已經偏離了金融本質,?!皞谓鹑趧?chuàng)新”已經成為違規(guī)經營的代名詞,一些金融機構打著金融創(chuàng)新的幌子,,將資金投向于不符合實體經濟健康發(fā)展的限制性,、受調控行業(yè)中,將表內資產轉化為表外資產以減少風險資產計提,,借助各種形式抽屜協(xié)議隱匿風險資產或滿足其他監(jiān)管要求等,,其實質是借助“金融創(chuàng)新”幌子來掩蓋違規(guī)經營的目的,存在很大的欺騙性,。
跨市場交叉性金融工具創(chuàng)新出現(xiàn)異化,,“受益權”和“收益權”創(chuàng)新是金融市場各種類型特殊目的載體(SPV)的基礎,但部分金融機構在相關法律建設滯后環(huán)境下有意擴大適用范圍,,隨意指定基礎資產創(chuàng)設“受益權”和“收益權”,,將一些現(xiàn)行法律法規(guī)不允許交易轉讓的業(yè)務,打包成可交易的“受益權”,、“收益權”業(yè)務,,以方便金融同業(yè)交易,實則“脫實入虛”,,在實體經濟之外“空轉”,,把顯性風險隱性化。優(yōu)先劣后分層結構化設計濫用,,廣泛存在于銀,、證、保、期等資產管理產品之中,,導致金融風險底數(shù)不清,,市場整體杠桿放大,風險傳染可能性上升,,反過來又加劇實體經濟波動,。民間第三方理財服務、私募基金和互聯(lián)網金融,,能在一定程度填補正規(guī)金融領域服務空白,,本身沒有對錯之分,卻被不法分子包裝成非法集資,、金融詐騙的工具,,非法集資案件和網絡貸款平臺跑路事件頻發(fā),已經嚴重擾亂了正常的金融秩序,。
因此,,金融創(chuàng)新必須要堅守金融本質,鼓勵金融創(chuàng)新必須要以有效的依法監(jiān)管為前提,。這既需要加快金融法制建設,改變我國金融立法滯后于金融創(chuàng)新的現(xiàn)狀,,根據(jù)金融實務出臺相適應的金融法律法規(guī),,加大金融機構違法、違規(guī)經營成本,,也需要有效提升監(jiān)管能力,,培養(yǎng)監(jiān)管隊伍,及時化解處置金融風險,,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線,。
制造業(yè)企業(yè)期盼政府進一步降低稅負,,降低能源及物流成本,提高勞動力綜合素質,,提升傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)競爭力,。