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中國養(yǎng)老金改革進(jìn)入深水區(qū)
2015-11-30 作者: 丁棟 來源: 中國新聞網(wǎng)

  中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文29日在北京表示,2015中國養(yǎng)老金改革進(jìn)入了深水區(qū),,許多問題需要盡快達(dá)成共識(shí),并且推出一攬子解決方案,。

  當(dāng)天舉行的《2015中國職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)大中城市報(bào)告》發(fā)布會(huì)上,,鄭秉文指出,2015年中國養(yǎng)老金三支柱改革取得一系列成就,,第一支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法已經(jīng)面世,,第二支柱機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金的管理辦法已經(jīng)出臺(tái),,第三支柱的稅收優(yōu)惠政策即將出臺(tái),即將落地,。

  他表示,,展望未來,進(jìn)一步完善“多層次”體系,,加快發(fā)展第三支柱尤為迫切,,也較為可行。所謂第三支柱全面深化改革,,就是要建立和實(shí)施“個(gè)人養(yǎng)老賬戶”,,即“個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)”。這是中國養(yǎng)老保障體系建設(shè)中的一個(gè)重要領(lǐng)域,,需要通力合作,,頂層設(shè)計(jì)長期發(fā)展戰(zhàn)略,吸收國外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),。

  當(dāng)天發(fā)布的《2015中國職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)大中城市報(bào)告》顯示,,2015年中國大中城市職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)為59.7分,接近評(píng)價(jià)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),。養(yǎng)老保險(xiǎn)未覆蓋人群主要集中于30歲以下的年輕職工,,其比例高達(dá)20.1%,這一年齡段未參保人數(shù)占全部年齡段未參保人數(shù)的70.9%,。提高年輕人的參保覆蓋率值得重視,。

  報(bào)告還指出,在養(yǎng)老保障方面,,中國商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展空間有待擴(kuò)展,。受訪者中,參加企業(yè)年金計(jì)劃的職工人數(shù)比例僅為33.5%,,購買個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)占比為41.3%,。另外,企業(yè)沒有提供重大疾病保險(xiǎn),、商業(yè)意外保險(xiǎn),、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和長期護(hù)理保險(xiǎn)中任何一項(xiàng)的受訪者高達(dá)38.3%;而個(gè)人沒有購買上述任何保險(xiǎn)產(chǎn)品的比例為42.0%,。

  報(bào)告認(rèn)為,,要優(yōu)化職工養(yǎng)老儲(chǔ)備,需加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保障制度改革,;大幅增加企業(yè)提供的或個(gè)人自行購買的各種商業(yè)性保險(xiǎn)和年金產(chǎn)品,;重構(gòu)家庭大類資產(chǎn)配置,降低銀行儲(chǔ)蓄和不動(dòng)產(chǎn)偏好,。

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