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　　近期,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定要“加快推進(jìn)‘僵尸企業(yè)’重組整合或退出市場(chǎng)”,。當(dāng)前我國“僵尸企業(yè)”大量依靠銀行信貸資金支持勉強(qiáng)生存，無論是重組整合,，還是退出市場(chǎng),，均將影響到銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定性,。因此，在加大淘汰“僵尸”企業(yè)過程中,，需要?jiǎng)?chuàng)新重組方式,，控制與化解“僵尸”企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，有效盤活“僵尸”貸款,，守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量存在“親周期性”,。截至2015年三季度末,，我國商業(yè)銀行不良貸款余額1.18萬億元,，資產(chǎn)質(zhì)量向下遷徙態(tài)勢(shì)尚未觸底。應(yīng)該看到,，“僵尸”企業(yè)并購重組,，是在過剩產(chǎn)能之間的優(yōu)化整合，短期內(nèi)并沒有在實(shí)質(zhì)上化解存量貸款風(fēng)險(xiǎn),，還往往需要增加新的信貸資金投入,。“僵尸”企業(yè)退出,，不僅涉及職工安置與土地設(shè)備處置,，而且債務(wù)清理繁瑣困難，易致銀行貸款責(zé)任“懸空”,，增加信貸風(fēng)險(xiǎn)傳染性,，將對(duì)當(dāng)前銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)健運(yùn)行產(chǎn)生巨大威脅。

　　而盤活“僵尸”貸款,，可避免“僵尸”貸款風(fēng)險(xiǎn)暴露失控,，防止金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)外溢，減少銀行“僵尸”貸款移位再貸壓力,，加快推進(jìn)“僵尸”企業(yè)清理進(jìn)程,。具體來說：

　　一是允許銀行將有關(guān)貸款一次性剝離給“壞賬銀行”?！敖┦逼髽I(yè)“尾大不掉”并非偶然,，加快“僵尸”企業(yè)并購重組或退出，就需要考慮采取非常規(guī)措施,。筆者認(rèn)為,，在確定目標(biāo)“僵尸”企業(yè)名單基礎(chǔ)上，允許銀行將有關(guān)貸款一次性剝離給“壞賬銀行”,?！皦馁~銀行”作為單一主債權(quán)人全面參與“僵尸”企業(yè)并購重組，可減少債權(quán)銀行之間博弈,，增加并購重組成功率,。在“僵尸”企業(yè)退出時(shí)，由“壞賬銀行”作為債權(quán)人參與企業(yè)資產(chǎn)處置,，形成實(shí)際損失時(shí)及時(shí)核銷,，按比例由相關(guān)銀行承擔(dān)。

　　二是引入民間資本參與并購重組,?！敖┦逼髽I(yè)并非完全沒有價(jià)值。即使是去產(chǎn)能,，也并不意味著不要產(chǎn)能,。部分“僵尸”企業(yè)擁有人才與專業(yè)優(yōu)勢(shì),，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體，對(duì)民間資本而言存在一定投資價(jià)值,。在“僵尸”企業(yè)并購重組過程中,，讓市場(chǎng)機(jī)制在企業(yè)定價(jià)與并購重組機(jī)會(huì)上發(fā)揮決定作用，消除民間資本進(jìn)入的各種不必要壁壘,，通過直接融資置換“僵尸”貸款,，化解“僵尸”貸款風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)生存發(fā)展能力,。

　　三是賦予銀行適當(dāng)經(jīng)營(yíng)靈活性,。出臺(tái)“僵尸”貸款壞賬專項(xiàng)核銷政策，加快“僵尸”貸款壞賬認(rèn)定與核銷進(jìn)程,。在財(cái)稅及監(jiān)管政策允許范圍內(nèi),，適當(dāng)賦予銀行經(jīng)營(yíng)靈活性，設(shè)計(jì),、主導(dǎo)或參與“僵尸”企業(yè)并購重組全過程,，自主決定“借新還舊”和“并購重組”貸款政策，積極盤活存量信貸資金,，全力提升新增信貸資金運(yùn)用效率,。在這個(gè)過程中，需要加強(qiáng)外部審計(jì)與監(jiān)督,，防止銀行經(jīng)理人出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，避免“僵尸”企業(yè)貸款責(zé)任“懸空”,。

　　“僵尸”企業(yè)對(duì)社會(huì)資源的無效占用,，已經(jīng)阻礙了社會(huì)資源配置效率的有效提升。加快淘汰清理“僵尸”企業(yè),，既是清理無效供給的必經(jīng)歷程,，也是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力形成的內(nèi)在需要。在這個(gè)過程中,，需要發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效引導(dǎo)資源配置的積極作用,，積極盤活“僵尸”企業(yè)貸款，控制與化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),，引導(dǎo)“僵尸”企業(yè)并購重組或退出進(jìn)程,。