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TPP對中國經(jīng)濟(jì)沖擊有多大,?
2015-10-08 作者: 許巖 來源: 證券時報

  10月5日,,12個國家在美國亞特蘭大就TPP達(dá)成基本協(xié)議,,同意進(jìn)行自由貿(mào)易,。

  自TPP談判啟動以來,即在中國受到高度關(guān)注,。中國此前曾受邀加入TPP,,但協(xié)定的許多規(guī)則令中國政府感到猶豫,例如開放金融領(lǐng)域等,。但達(dá)成TPP貿(mào)易協(xié)定,,約1.8萬種商品的關(guān)稅將在未來一段時間內(nèi)逐步減少或完全取消。且TPP談判涉及的12個國家涵蓋全球40%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,。

  那么,,對中國經(jīng)濟(jì)到底意味著什么?分析人士指出,,從短期看,,該協(xié)定或?qū)χ袊膶ν赓Q(mào)易形成某種程度的沖擊,中國外貿(mào)的宏觀數(shù)據(jù)一定程度上會受影響,,但不至于傷及筋骨,。

  短期影響不大

  TPP談判結(jié)束后,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人指出,,目前中國尚未加入該協(xié)定,,但未來不排除中國在適宜的時候提出加入。從長期看,,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,,任何一個多邊貿(mào)易安排都無法將非協(xié)定國家和地區(qū)排除于國際貿(mào)易體系之外,否則其自身發(fā)展將大為受限,。

  多名美國智庫專家和商界領(lǐng)袖認(rèn)為,,TPP協(xié)定最終要取得成功需要中國的參與??▋?nèi)基國際和平基金會高級研究員認(rèn)為,,最終大家都會認(rèn)識到TPP完全成功需要中國的加入。

  至于對中國的影響,,國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平表示,,目前中國已經(jīng)是全球最大的貨物貿(mào)易國家,中國的全球市場份額是12%,,也是全球最多,。中國已經(jīng)和該協(xié)定中2/3的成員國簽定了雙邊的自由貿(mào)易協(xié)定,在一定程度上可以平衡TPP的負(fù)面影響,。還有區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴(RCEP)這個協(xié)定涵蓋了東盟10國,、中日韓和澳新印16個國家,如果我們把這個巨型自貿(mào)區(qū)也建立起來,,在一定程度上也可以平衡中國的外貿(mào)損失和國民收入的減少,。

  “TPP達(dá)成基本協(xié)議,對中國的短期影響不大,?!敝薪鸸静呗苑治鰩熗鯘h鋒表示,因為TPP目前是在部長級會議達(dá)成基本協(xié)議,,各成員國尚需得到國內(nèi)議會等立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),;達(dá)成TPP協(xié)議是一種經(jīng)濟(jì)妥協(xié),加入的國家越多,,需要各自妥協(xié)的內(nèi)容就越多,,共同的部分就越少,,其效果也就會有打折扣;中國可調(diào)整規(guī)則主動適應(yīng)變化,,分別與TPP目前的成員國談判,,盡量減小TPP的影響。

  近年來,,隨著中瑞,、中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定簽署,,中美,、中歐投資協(xié)定談判加快推進(jìn),上海自貿(mào)區(qū)等試點不斷發(fā)展,,RCEP談判和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步前行,,以及“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),中國呈現(xiàn)出深層次,、高水平,、全方位的對外貿(mào)易開放格局。不少專家指出,,TPP協(xié)定達(dá)成對中國的預(yù)期影響有限,。

  TPP會稀釋入世紅利

  “TPP某種程度會稀釋入世對中國參與經(jīng)濟(jì)全球化帶來的紅利,但也不要被嚇住,?!鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明強(qiáng)調(diào),在TPP的12個成員國中,,新加坡,、越南、文萊,、馬來西亞已在中國東盟自貿(mào)區(qū)框架下與中國有自貿(mào)關(guān)系,,澳大利亞、新西蘭,、秘魯,、智利也與中國有雙邊自貿(mào)協(xié)定,如中日韓自貿(mào)區(qū)談判順利,,只剩下北美自貿(mào)區(qū)(NAFTA)中的美加墨三國了,,還是老對手。

  在TPP的12個國家中,,中國對美國的貿(mào)易總額最大,,而且是貿(mào)易順差,12個TPP國家中給中國貢獻(xiàn)貿(mào)易差額最大的也是美國,。而中國對日本,、澳大利亞,、馬來西亞、新西蘭這幾個國家,,都是貿(mào)易逆差,。也就是說,,日本,、澳大利亞、馬來西亞,、新西蘭等國,,更加依賴中國的市場,而中國對他們的出口,,總額和占比也不大,,影響可控;但美國的市場則較為關(guān)鍵,,TPP之后,,與日本企業(yè)的競爭會更加直接和激烈。

  “具體影響幅度取決于中國和其他TPP成員出口產(chǎn)品間的競爭性及相互替代性,?!眹┚?19.60, 1.00, 5.38%)證券首席宏觀分析師任澤平指出,中國往北美出口紡織服裝,、電子產(chǎn)品等中低端制造品面臨越南,、馬來西亞、墨西哥的競爭替代性增強(qiáng),,中國往東南亞出口半導(dǎo)體,、計算機(jī)、機(jī)械設(shè)備,、移動電話等高端制造品面臨日本,、美國的擠壓,前有強(qiáng)敵后有追兵形勢趨于嚴(yán)峻,。短期影響有限,,長期不容忽視。

  但中國的出口主力已經(jīng)從紡織業(yè)升級到制造業(yè),,這需要強(qiáng)大的工業(yè)體系和配套,,價格和關(guān)稅不會成為興衰的主要矛盾。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù),,中國對美國出口,,占比最大的品類是機(jī)電、音像設(shè)備及零件,,其次是紡織品,。8月份,,中國累計對美國出口機(jī)電、音像設(shè)備產(chǎn)品為1828億美元,,同期中國對美國出口的紡織品維持在150億美元的規(guī)模,。

  理論和現(xiàn)實上看,中國紡織品的產(chǎn)能有轉(zhuǎn)移到越南等東南亞國家的趨勢,。但是,,機(jī)電產(chǎn)品要求強(qiáng)大的供應(yīng)鏈體系、產(chǎn)業(yè)鏈條,,是重資產(chǎn),、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),背靠中國的巨大市場,,中國這部分制造業(yè)的能力是不會輕易被TPP和出口形勢所影響的,。中國外貿(mào)的宏觀數(shù)據(jù),一定程度上會受影響,,但不至于傷及筋骨,。

  任澤平指出,沒有中國加入的TPP談判達(dá)成基本協(xié)議將增加國內(nèi)改革開放的緊迫感,。最大的改革是開放,,以開放促改革,如果說過去三十年的成功是制造業(yè)開放的成功,,未來三十年的成功將是服務(wù)業(yè)開放的成功,。中國在高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)口的巨額貿(mào)易逆差和出境游日益增長的購買力表明,國內(nèi)缺的不是需求,,而是有效供給,。

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