 |
第 12 期
2010.09.21 |
|
|
|
 |
|
 新拆遷條例終于有了動靜,。有媒體報(bào)道,，日前,，國務(wù)院法制辦在京召開備受關(guān)注的《國有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例》草案專家研討座談會,。據(jù)與會專家透露,，目前修改方案已形成草案初稿,，整個拆遷的思路將發(fā)生“根本性變化”,。公眾對新條例的瑣言頗多,，一言蔽之,，要的就是“公平”二字,。 |
|
|
 |
清晰界定“公共利益” | | |
 |
 |
新聞回放 |
|
|
| 新拆遷條例初稿形成無實(shí)質(zhì)進(jìn)展 |
| 華夏時報(bào)
2010-09-24 |
|
日前國務(wù)院法制辦在京召開了《新拆遷條例》草案專家研討座談會。據(jù)悉,，該條例已形成草案初稿,。“內(nèi)容都是以前的,�,！�9月23日,，去年就上書全國人大常委會要求廢除舊拆遷條例的“北大五學(xué)者”之中的姜明安、王錫梓均表示,，目前“新拆遷條例”進(jìn)展緩慢,。 | |
|
 |
|
|
|
它山之石 |
|
|
| 拆遷：香港給我們的啟示 |
| 證券時報(bào)
2010-09-16 |
|
不僅缺乏保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的意識與相關(guān)法律，而且缺乏平衡利益,、協(xié)調(diào)矛盾的中立的司法系統(tǒng),，再加上追求政績的政府部門，我們的拆遷似乎注定沒有別的路可走,。香港有關(guān)處理拆遷的難以堪稱意義重大的平凡事例也足以映照出我們的難堪,，同時也給我們指明了前進(jìn)的方向。 | |
|
|
|
|
|
視
頻 |
|
|
|
|
|
|
|
|
更多評論 |
|
|
| · 政府不應(yīng)替代開發(fā)商充當(dāng)拆遷人 |
|
第三方因其利益無涉可以成為公正方,，如果政府充當(dāng)拆遷人,，無異使自己變成了利益方，從而使公正方缺位,。 |
| · 新拆遷條例能避免宜黃悲劇嗎,？ |
|
輿論探討土地亂象最終都會將矛盾歸結(jié)于“土地財(cái)政”，并因此而感到悲觀,，因?yàn)楦母锏碾y度實(shí)在太大,。 |
| · 不要讓拆遷成利益搏殺的火藥桶 |
|
利潤如此豐厚，導(dǎo)致進(jìn)入動遷行業(yè)者越來越多,。一些沒有背景的動遷公司為了得到項(xiàng)目,，不惜采取種種手段。 |
| · 限制拆遷成本的努力不靠譜 |
|
在新的土地管理法和土地房屋征用條例遲遲不出臺,，試圖限制拆遷安置成本的努力,，或者會走向事物的反面。 |
| · 無權(quán)利保證就無拆遷利益的均衡 |
|
明顯有“惡法”嫌疑的《城市房屋拆遷條例》遲遲啟動不了修改程序,，卻很不正常,。 |
| · 拆遷變法：求解城市發(fā)展之道 |
|
和諧的指標(biāo)更體現(xiàn)在生活在這座城市里的人是否舒適、安定,，其權(quán)利是否受到法治化保障,。 | |
|
|
| | |
 |
|
 |
| 五岳散人：新拆遷條例不能從公共利益上開后門 |
|
公共利益其實(shí)是一種因?yàn)樗接胸?cái)產(chǎn)觀念混亂的變形說辭，其主要掩飾的,，依然還是私有產(chǎn)權(quán)并未得到基本體制保護(hù)的實(shí)質(zhì),，而沒有這個實(shí)質(zhì)，談什么公共利益其實(shí)是不會有結(jié)果的
,。私有財(cái)產(chǎn)是公共利益的基石,，沒有私有也就沒有公共，不能定義私有也就無法談公共。[詳細(xì)] |
|
 |
顧長風(fēng)：回避“公共利益”界定舍本逐末 |
|
無論具體操作多完美,，有個關(guān)鍵前提必須說清楚,，那就是“公共利益”的界定問題。這是一個非常關(guān)鍵的概念,，一切的法律和條例都必須以它為基礎(chǔ),，才能從根本上避免后患。[詳細(xì)] |
|
| 王景曙：被“等”字化解掉的法律門檻 |
|
經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，對基層政府而言,，純粹的“公共利益”不能說全無，但更多時候,，背后總是有太多的牽扯,。新拆遷條例對“公共利益”誠然會有一些很具體的概念表述，但后面只要跟上一個“等”字,，法律層面上的障礙也就全被化解,。[詳細(xì)] |
| |
 |
肅清政府在拆遷過程中的角色 |
|
|
|
| 知風(fēng)：新拆遷條例修不成正果源于一路妖怪太多 |
|
專家們還在“進(jìn)行深入探討”的“6大問題”，其實(shí)就是涵蓋了當(dāng)前拆遷中被忽視和混淆了的問題,，這些問題之所以成為問題,，就是政府角色的缺位。拆遷糾紛以至于釀成惡果,，大多見于商業(yè)開發(fā),，在商業(yè)開發(fā)中發(fā)生的矛盾，政府的角色應(yīng)該是拆遷人和被拆遷人之間利益關(guān)系的中間裁判,。[詳細(xì)] |
|
 |
李記：與強(qiáng)勢力量掣肘的新拆遷條例合適照進(jìn)現(xiàn)實(shí) |
|
不難想見的是,，新拆遷條例被擱置如此之久，與各方力量的強(qiáng)勢掣肘,、地方職能部門的阻礙存有關(guān)聯(lián)�,，F(xiàn)在，重啟對草案的初稿審議,，掣肘與阻礙恐仍在,。[詳細(xì)] |
|
| 王安平：“新拆遷條例”不能承受之重 |
|
“新拆遷條例”既在規(guī)范交易環(huán)境，就必須直面需要被規(guī)范的一方,。當(dāng)那一方站的,，是一些地方政府與以房地產(chǎn)為代表的資本的結(jié)合體，也是政策法規(guī)的制定者與執(zhí)行者,，要求既得利益方自斷其股，“戛戛乎其難哉”,。[詳細(xì)] |
| |
 |
廣納民意才能保證公正 |
|
|
|
| 馮海寧：新拆遷條例別頂著“蓋頭”博弈 |
|
對于一部旨在減少拆遷悲劇,、保障拆遷戶合法權(quán)益，對于現(xiàn)實(shí)社會有著重大影響的重要法規(guī)，出現(xiàn)博弈局面是正常的,。博弈不是什么問題,，問題是博弈不應(yīng)該關(guān)起門來進(jìn)行。公眾有理由擔(dān)心,，不公開博弈會影響新拆遷條例某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公正性,、合理性，或許與征求意見稿內(nèi)容有很大出入,。[詳細(xì)] |
|
 |
傅達(dá)林：新拆遷條例多久才能“瓜熟蒂落” |
|
如果是在完全公開透明的平臺上,，利益雙方展開“陽光下的辯論”，一切托辭與苦衷都將接受合法性與合理性的檢驗(yàn),，“挾私立法”的空間必將極大縮減,，拆遷立法的公正性也才能得到最大程度的保障。[詳細(xì)] |
|
| 葉祝頤：拆遷補(bǔ)償條例應(yīng)該開門納諫 |
|
學(xué)者描繪的新拆遷條例愿景固然體現(xiàn)了進(jìn)步性,，但是對公民物權(quán)的保護(hù)仍顯不足,。這一方面依賴于專家、學(xué)者積極建言獻(xiàn)策,，提出更合理的意見,；另一方面，事關(guān)廣大公眾利益的立法過程應(yīng)該全程透明,，開門納諫,，充分征詢、吸納民意,，并可考慮交由全民討論,。[詳細(xì)] | | |
 |
經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)綜合，文章僅代表作者個人觀點(diǎn) │
責(zé)任編輯/美編：張小潔 ■ |
|
