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第 12 期
2010.09.21 |
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 新拆遷條例終于有了動靜,。有媒體報道,，日前,，國務(wù)院法制辦在京召開備受關(guān)注的《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例》草案專家研討座談會。據(jù)與會專家透露,，目前修改方案已形成草案初稿,，整個拆遷的思路將發(fā)生“根本性變化”。公眾對新條例的瑣言頗多,，一言蔽之,，要的就是“公平”二字。 |
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清晰界定“公共利益” | | |
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新聞回放 |
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| 新拆遷條例初稿形成無實質(zhì)進展 |
| 華夏時報
2010-09-24 |
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日前國務(wù)院法制辦在京召開了《新拆遷條例》草案專家研討座談會,。據(jù)悉,，該條例已形成草案初稿�,！皟�(nèi)容都是以前的,。”9月23日,，去年就上書全國人大常委會要求廢除舊拆遷條例的“北大五學(xué)者”之中的姜明安,、王錫梓均表示,，目前“新拆遷條例”進展緩慢。 | |
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它山之石 |
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| 拆遷：香港給我們的啟示 |
| 證券時報
2010-09-16 |
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不僅缺乏保護私有財產(chǎn)的意識與相關(guān)法律,，而且缺乏平衡利益,、協(xié)調(diào)矛盾的中立的司法系統(tǒng)，再加上追求政績的政府部門,，我們的拆遷似乎注定沒有別的路可走,。香港有關(guān)處理拆遷的難以堪稱意義重大的平凡事例也足以映照出我們的難堪，同時也給我們指明了前進的方向,。 | |
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頻 |
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更多評論 |
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| · 政府不應(yīng)替代開發(fā)商充當拆遷人 |
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第三方因其利益無涉可以成為公正方,，如果政府充當拆遷人，無異使自己變成了利益方,，從而使公正方缺位,。 |
| · 新拆遷條例能避免宜黃悲劇嗎？ |
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輿論探討土地亂象最終都會將矛盾歸結(jié)于“土地財政”,，并因此而感到悲觀,，因為改革的難度實在太大。 |
| · 不要讓拆遷成利益搏殺的火藥桶 |
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利潤如此豐厚,，導(dǎo)致進入動遷行業(yè)者越來越多,。一些沒有背景的動遷公司為了得到項目，不惜采取種種手段,。 |
| · 限制拆遷成本的努力不靠譜 |
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在新的土地管理法和土地房屋征用條例遲遲不出臺,，試圖限制拆遷安置成本的努力，或者會走向事物的反面,。 |
| · 無權(quán)利保證就無拆遷利益的均衡 |
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明顯有“惡法”嫌疑的《城市房屋拆遷條例》遲遲啟動不了修改程序,，卻很不正常。 |
| · 拆遷變法：求解城市發(fā)展之道 |
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和諧的指標更體現(xiàn)在生活在這座城市里的人是否舒適,、安定,，其權(quán)利是否受到法治化保障,。 | |
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| 五岳散人：新拆遷條例不能從公共利益上開后門 |
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公共利益其實是一種因為私有財產(chǎn)觀念混亂的變形說辭,，其主要掩飾的，依然還是私有產(chǎn)權(quán)并未得到基本體制保護的實質(zhì),，而沒有這個實質(zhì),，談什么公共利益其實是不會有結(jié)果的
。私有財產(chǎn)是公共利益的基石,，沒有私有也就沒有公共,，不能定義私有也就無法談公共。[詳細] |
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顧長風：回避“公共利益”界定舍本逐末 |
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無論具體操作多完美,，有個關(guān)鍵前提必須說清楚,，那就是“公共利益”的界定問題,。這是一個非常關(guān)鍵的概念，一切的法律和條例都必須以它為基礎(chǔ),，才能從根本上避免后患,。[詳細] |
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| 王景曙：被“等”字化解掉的法律門檻 |
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經(jīng)驗告訴我們，對基層政府而言,，純粹的“公共利益”不能說全無,，但更多時候，背后總是有太多的牽扯,。新拆遷條例對“公共利益”誠然會有一些很具體的概念表述,，但后面只要跟上一個“等”字，法律層面上的障礙也就全被化解,。[詳細] |
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肅清政府在拆遷過程中的角色 |
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| 知風：新拆遷條例修不成正果源于一路妖怪太多 |
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專家們還在“進行深入探討”的“6大問題”,，其實就是涵蓋了當前拆遷中被忽視和混淆了的問題，這些問題之所以成為問題,，就是政府角色的缺位,。拆遷糾紛以至于釀成惡果，大多見于商業(yè)開發(fā),，在商業(yè)開發(fā)中發(fā)生的矛盾,，政府的角色應(yīng)該是拆遷人和被拆遷人之間利益關(guān)系的中間裁判。[詳細] |
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李記：與強勢力量掣肘的新拆遷條例合適照進現(xiàn)實 |
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不難想見的是,，新拆遷條例被擱置如此之久,，與各方力量的強勢掣肘、地方職能部門的阻礙存有關(guān)聯(lián)�,，F(xiàn)在,，重啟對草案的初稿審議，掣肘與阻礙恐仍在,。[詳細] |
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| 王安平：“新拆遷條例”不能承受之重 |
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“新拆遷條例”既在規(guī)范交易環(huán)境,，就必須直面需要被規(guī)范的一方。當那一方站的,，是一些地方政府與以房地產(chǎn)為代表的資本的結(jié)合體,，也是政策法規(guī)的制定者與執(zhí)行者，要求既得利益方自斷其股,，“戛戛乎其難哉”,。[詳細] |
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廣納民意才能保證公正 |
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| 馮海寧：新拆遷條例別頂著“蓋頭”博弈 |
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對于一部旨在減少拆遷悲劇、保障拆遷戶合法權(quán)益,，對于現(xiàn)實社會有著重大影響的重要法規(guī),，出現(xiàn)博弈局面是正常的。博弈不是什么問題,，問題是博弈不應(yīng)該關(guān)起門來進行,。公眾有理由擔心,，不公開博弈會影響新拆遷條例某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公正性、合理性,，或許與征求意見稿內(nèi)容有很大出入,。[詳細] |
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傅達林：新拆遷條例多久才能“瓜熟蒂落” |
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如果是在完全公開透明的平臺上，利益雙方展開“陽光下的辯論”,，一切托辭與苦衷都將接受合法性與合理性的檢驗,，“挾私立法”的空間必將極大縮減，拆遷立法的公正性也才能得到最大程度的保障,。[詳細] |
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| 葉祝頤：拆遷補償條例應(yīng)該開門納諫 |
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學(xué)者描繪的新拆遷條例愿景固然體現(xiàn)了進步性,，但是對公民物權(quán)的保護仍顯不足。這一方面依賴于專家,、學(xué)者積極建言獻策,，提出更合理的意見；另一方面,，事關(guān)廣大公眾利益的立法過程應(yīng)該全程透明,，開門納諫，充分征詢,、吸納民意,，并可考慮交由全民討論。[詳細] | | |
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經(jīng)濟參考網(wǎng)綜合,，文章僅代表作者個人觀點 │
責任編輯/美編：張小潔 ■ |
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