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“別墅剛建好一年，拆遷通告就到了”,，這是江蘇省鹽城市南港小區(qū)148幢別墅面臨的命運,。這次拆遷不是修路建橋之類的公共利益，而是純粹的商業(yè)開發(fā),，當然你也可以說它是城市發(fā)展的整體規(guī)劃,。我很欣賞拆遷雙方的彼此克制，“拆遷期限為2007年9月30日至2008年7月30日”,，但直到今天,，該小區(qū)所屬街道作為拆遷方并未強制拆遷。
這是理性的妥協(xié),，值得肯定,。更值得肯定的是小區(qū)的業(yè)主，他們維權(quán)堅定，但有理有節(jié),，從區(qū)到市到省,，一再走法律訴訟道路，要求政府依法辦事,。只是訴訟最終以失敗告終,，2010年8月31日，一紙拆遷公告又一次貼到小區(qū)布告欄,。業(yè)主無奈,，轉(zhuǎn)而把希望投向媒體，于是一份加急快件來到了省城的《現(xiàn)代快報》,。
這次拆遷,，是為了貫徹市委的《關(guān)于加快城市現(xiàn)代化進程，做大做強中心城市的意見》,。從報道中得知,，南港小區(qū)前身為南港村，1998年因城市道路擴建,，南港村讓地拆遷,，轉(zhuǎn)移到了現(xiàn)在的安置地塊，叫南港小區(qū),。該小區(qū)2002年始建,，2007年宣布拆遷。由于小區(qū)建設(shè)是一個過程,，而且房子都是由村民自建,，有的人家2006年年底才蓋好入住，不到一年便看到了墻上的拆遷公告,。該街道辦事處在拆遷會議上“要求居民理解,、體諒、配合政府的拆遷工作,。他們表示,，此次拆遷是為了加快鹽城城南新區(qū)的快速發(fā)展，是為了把鹽城建設(shè)得更好,�,！�
在我看來，這話說反了,，不是市民要理解體諒政府,，而是政府要理解體諒這些居民。人都有安土重遷的習性,，已經(jīng)為公共利益拆遷搬家一次了,，剛安定下來,，又要為商業(yè)樓盤讓道，還有沒有完,。這其中的苦辛與折騰,，政府想過嗎？所謂“城市現(xiàn)代化建設(shè)”本來是為人的,，可從那番話看,，好像是要人為它，這是本末倒置,。規(guī)劃不如變化，其實說來也簡單,，政府不過是看中了這塊業(yè)已升值了的地,。
我個人另外的感慨是，在城市現(xiàn)代化進程中,，我們已經(jīng)喪失了選擇的自由,。一次和朋友聊天，朋友說現(xiàn)代化就是城市化,。我問他,，我是否可以不城市化，我是否可以不現(xiàn)代,。然而這是白問,，城市化是一種權(quán)力運作，個人根本沒有自我選擇的權(quán)利,。這樣的現(xiàn)代其實是剝奪個人自由的現(xiàn)代,，南港小區(qū)的情況再次證實了這一點。
當然,，面包比自由更重要,。南港小區(qū)居民不會操自由的心，在無法不退讓的情況下,，他們現(xiàn)在操心的是拆遷補償,。請看業(yè)主對記者說：“周邊的房價已經(jīng)快每平方米6000元了，別墅的價格已經(jīng)超過了每平方米10000元,。如果他們還是想用每平方米3000元來應(yīng)付我們,，你看，我們能夠答應(yīng)嗎,？”
這里的“他們”,，不是開發(fā)商，而是作為拆遷人的街道辦事處,。然而,，這是一次商業(yè)開發(fā),，居民談判的對象應(yīng)該是開發(fā)商而不是政府。開發(fā)商如果看好這里,，有本事就接受居民的要價,，沒本事就悻悻走人，這就叫市場,。然而,，怪誕在于，政府把開發(fā)商擋在了后面,，自己出面和居民談生意,，以致業(yè)主無法按市場規(guī)則和政府談價格，因為政府那里有公共利益或城市規(guī)劃的名頭,。
就該小區(qū)拆遷來說,，街道作為政府一級機構(gòu)，無論如何不應(yīng)替代開發(fā)商充當拆遷人,，而應(yīng)當充任業(yè)主和開發(fā)商之間的第三方,。第三方因其利益無涉可以成為公正方，如果政府充當拆遷人,，無異使自己變成了利益方,，從而使公正方缺位。這是非常危險的情形,，因為沒有第三方的社會,，是二元對立的社會，其脆弱在于,，它注定缺乏社會結(jié)構(gòu)三元鼎立的穩(wěn)定性,。因此，南港小區(qū)所在街道顯然是越俎代庖,，做自己不該做的事,。這里固然有土地財政的需要，但搞不好肯定要支付“維穩(wěn)”的代價,。
新的拆遷期限已進入倒計時,，事態(tài)目前并不明朗，筆者將繼續(xù)圍觀,。希望當?shù)亟值滥芟襁^往一樣保持理性,，避免暴力拆遷，宜黃事例當引以為戒,。至于小區(qū)居民,，一旦強拆發(fā)生，你可以自然正義,，但千萬不要自焚,。這是古訓(xùn)：“身體發(fā)膚,，受之父母，不敢毀傷,�,！�
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