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時(shí)下成為焦點(diǎn)的,，一是江西宜黃縣“9·10”拆遷事件有了重要進(jìn)展,，包括縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)在內(nèi)多名官員被處理,。二是關(guān)于未出爐的《拆遷補(bǔ)償條例草案》,，國(guó)務(wù)院法制辦在京召開(kāi)了專家研討座談會(huì),，擬規(guī)定雙方應(yīng)先達(dá)成協(xié)議,，先補(bǔ)償后拆遷,。
關(guān)于拆遷問(wèn)題,，惡性事件頻發(fā)。最近這起宜黃拆遷事件,，老中青三代人因拆遷自焚,，一人不治身亡，家屬稱遭有關(guān)部門(mén)軟禁,，死者遺體被搶奪,。事件之惡劣，比唐福珍自焚更甚,。近期的野蠻拆遷,，儼然成為當(dāng)下社會(huì)的重要矛盾。
新拆遷條例,，旨在規(guī)范拆遷行為,，但是，這盆遙遠(yuǎn)的水,，能潑滅宜黃拆遷事件嗎,？
正如溫家寶總理在達(dá)沃斯夏季論壇上坦言，土地問(wèn)題根本上與制度有關(guān),，農(nóng)民合法的土地得不到應(yīng)有的保障,，現(xiàn)有的財(cái)稅制度在相當(dāng)程度上還存在著“土地財(cái)政”的現(xiàn)象。
事實(shí)上,，國(guó)土資源部不久前就下發(fā)通知,，要求在明年3月前，儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)必須與其下屬和掛靠的從事土地開(kāi)發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤,，各地國(guó)土資源部門(mén)及所屬企事業(yè)單位都不得直接從事土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā),。
輿論探討土地亂象最終都會(huì)將矛盾歸結(jié)于“土地財(cái)政”，并因此而感到悲觀,，因?yàn)楦母锏碾y度實(shí)在太大,。無(wú)論是宜黃式拆遷惡性事件，還是新條例遲遲難產(chǎn)，都來(lái)自這個(gè)矛盾,。不少地方都打著“舊城改造”的幌子實(shí)際上是隨意放大“公共利益”的概念,，干謀私的事情。
專家說(shuō),，改善這種土地財(cái)政模式,，逐步探索政府財(cái)稅制度改革，讓利于民,，是解決補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的根本途徑,。但實(shí)際上，幾乎沒(méi)有哪個(gè)地方政府會(huì)主動(dòng)從這個(gè)游戲中主動(dòng)脫身而出——資料顯示,，政府對(duì)土地財(cái)政高度依賴,，甚至有些地方幾乎完全“靠地吃飯”，這等于砸人家飯碗,。嘗到甜頭了,，不玩游戲后中央又不可能給予足夠的資金補(bǔ)償，所以我們看到很多地方政府在覺(jué)醒的公民維權(quán)面前,，只能花大價(jià)錢(qián),、用各種辦法“截訪”“維穩(wěn)”，就是不肯改變做派,。這是最讓人絕望的地方,，而解決土地財(cái)政問(wèn)題，不僅需要時(shí)間,，更需要中央的勇氣,。
面對(duì)專家討論的草案初稿，有網(wǎng)民并不樂(lè)觀,，認(rèn)為有些理想化,，并且“遠(yuǎn)水解不了近渴”。這的確是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，我們無(wú)法把全部的希望寄托于一部還在討論,、前途未卜的“條例”上。目前來(lái)看,，只能把希望寄托在媒體的無(wú)障礙監(jiān)督以及事后的強(qiáng)力問(wèn)責(zé)上,。
宜黃拆遷悲劇處理了一批官員，這在“最近三年八起拆遷悲劇中無(wú)一名地方一把手受追究”的背景下難能可貴,。在制度鏈條沒(méi)能很好廓清之前,，唯有這種絕不手軟的問(wèn)責(zé)（希望不是異地調(diào)動(dòng)），才能形成倒逼政府?dāng)[正位置——這是當(dāng)務(wù)之急,。
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