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　　今年以來,，部分大宗商品價格持續(xù)大幅上漲,，引發(fā)各界廣泛關(guān)注。前不久召開的中央政治局會議將做好大宗商品保供穩(wěn)價作為下半年重要的工作任務(wù)之一,。

　　大宗商品價格上漲由國內(nèi)外多重因素推動,。一是供需因素,。隨著全球主要經(jīng)濟體持續(xù)復蘇，大宗商品需求穩(wěn)步提升,。而供給受制于開采或冶煉環(huán)節(jié)產(chǎn)能約束,，難以快速提升。供應偏緊是價格上漲的主要推動力,。二是貨幣因素,。受美國、歐洲等發(fā)達經(jīng)濟體超寬貨幣政策和財政政策影響,，全球流動性過剩,，大量資金進入大宗商品市場，使其金融屬性增強,，推動價格上漲,。三是市場秩序因素。期貨和現(xiàn)貨市場投機炒作,、市場預期自我強化等因素一定程度上推高大宗商品價格,。四是定價機制因素,。部分大宗商品的國際基準價格形成機制不透明，易漲難跌,，帶動國內(nèi)期貨和現(xiàn)貨市場價格上漲,。

　　5月以來，國務(wù)院常務(wù)會議多次提及大宗商品漲價,，部署做好保供穩(wěn)價工作,。相關(guān)部門先后采取了提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅、嚴厲查處哄抬價格等違法行為,、投放銅鋁鋅等國家儲備,、規(guī)范重要商品價格指數(shù)發(fā)布行為等措施，使鐵礦石,、鋼材,、煤炭、銅等商品價格上漲勢頭得到一定程度抑制,。

　　鑒于下半年大宗商品價格仍有保持高位運行的趨勢，且市場自發(fā)調(diào)節(jié)存在滯后性,，建議繼續(xù)發(fā)揮好政府作用,，進一步提升調(diào)控能力，完善調(diào)控機制,，引導大宗商品價格有序回落,。

　　短期來看，調(diào)控的重點在于緩解供需矛盾,。一方面,，應提升供給彈性。在重點金屬和能源礦產(chǎn)開采和冶煉領(lǐng)域,，簡化相關(guān)審批手續(xù),，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能或產(chǎn)量。尤其是在當前供應短缺情況下,，可臨時增加相關(guān)企業(yè)的能耗和排放額度,，短期內(nèi)快速提升供給。

　　另一方面,，可臨時性壓減部分需求,。由于上半年我國經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)較好，近期世界銀行等多家權(quán)威機構(gòu)紛紛上調(diào)我國經(jīng)濟增長預期,，這為宏觀調(diào)控提供了一定空間,。可適當引導市場和政府將部分投資轉(zhuǎn)移至明年,，通過跨期調(diào)控,，減少當前大宗商品中基礎(chǔ)原材料的需求,，以緩解供需矛盾，推動價格有序回落,。

　　從中長期看,，應當從提升保供能力和優(yōu)化定價機制等方面，提高大宗商品價格調(diào)控能力,，促進價格持續(xù)平穩(wěn)運行,。例如，應加強儲備能力建設(shè),，加大部分重點大宗商品的國家儲備規(guī)模,。推動重點行業(yè)、企業(yè)在國際及國內(nèi)貿(mào)易中更多參照國內(nèi)期貨和現(xiàn)貨市場權(quán)威價格定價,。推動國際貿(mào)易定價基準多元化,，盡力規(guī)避單一指數(shù)不公平、不合理問題,。

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