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地方加緊謀劃未來產(chǎn)業(yè) 重大項目蓄勢待發(fā)
2020-09-18 作者: 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  《經(jīng)濟參考報》記者采訪獲悉,,為加快打造經(jīng)濟新增長極、培育競爭新優(yōu)勢,,多地正加緊謀劃布局包括柔性電子,、高端裝備、集成電路,、新一代人工智能等在內(nèi)的未來產(chǎn)業(yè),,并將其納入“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的重要內(nèi)容,。其中,,廈門等地已啟動千億級未來產(chǎn)業(yè)培育工程,,擬謀劃一批重點項目和重大工程,,加速布局科學基礎設施建設以及未來產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心,。

  未來產(chǎn)業(yè)是指建立在重大技術突破或重大發(fā)展需求基礎上,,代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,目前尚處于孕育階段或爆發(fā)式增長的前期,,未來發(fā)展?jié)摿薮?,對?jīng)濟社會具有全局帶動和重大引領作用的產(chǎn)業(yè)。

  我國正加快部署未來產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,。5月14日召開的中共中央政治局常務委員會強調(diào),,要深化供給側結構性改革,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,,構建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。要實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位,抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè),,提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。

  據(jù)了解,,北京、上海,、深圳,、廣州、杭州,、寧波,、沈陽等地主動謀劃、提前布局未來產(chǎn)業(yè),。比如,,沈陽提出重點培育“3+2”未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,即未來生產(chǎn),、未來交通,、未來健康三大主導產(chǎn)業(yè),以及未來信息技術,、未來材料兩大賦能產(chǎn)業(yè),。杭州提出加快培育人工智能、虛擬現(xiàn)實,、區(qū)塊鏈,、量子技術,、增材制造、商用航空航天,、生物技術和生命科學等具有重大引領帶動作用的未來產(chǎn)業(yè),。

  “搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點,就能把握高質(zhì)量發(fā)展先機,?!睆B門市科技局黨組書記、局長孔曙光在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時表示,,廈門正全面啟動千億級“未來產(chǎn)業(yè)培育工程”,,謀劃培育八大具備爆發(fā)式增長和發(fā)展?jié)摿Φ奈磥懋a(chǎn)業(yè),包括柔性電子,、新型顯示,、第三代半導體、新一代人工智能,、集成電路,、高端裝備、先進功能材料和生命健康,,預計到2025年形成5000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。

  瞄準未來產(chǎn)業(yè),不僅要發(fā)揮科技創(chuàng)新的前瞻,、引領作用,,還要超前規(guī)劃、布局一批重點項目和重大工程,。

  孔曙光透露,,廈門推動未來產(chǎn)業(yè)納入市“十四五”規(guī)劃,分類,、分步編制出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策、路線圖,。每個未來產(chǎn)業(yè)將建立一個規(guī)劃,、一個產(chǎn)業(yè)園區(qū),每年組織實施一批重大技術攻關和重大成果產(chǎn)業(yè)化項目,,策劃一批招商項目,,新培育一批百億級企業(yè)、若干千億級未來產(chǎn)業(yè)集群等,?!懊闇食芭嘤桶l(fā)展未來產(chǎn)業(yè),我們將推動建設廈門‘未來科技城’‘廈門國際科教基地’‘重大創(chuàng)新應用場景’等一批標志性重大工程,助力打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心,?!笨资锕庹f。

  在專家看來,,未來產(chǎn)業(yè)已迎來快速發(fā)展的機遇期和窗口期,,提前落子才能搶占發(fā)展先機?!案鞯丶涌熘\劃包括集成電路等在內(nèi)的未來產(chǎn)業(yè),,將有效提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,,增強城市核心競爭力,,是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路?!眹┚沧C券首席宏觀分析師高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示,。

  中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示,地方積極布局未來產(chǎn)業(yè),,加快培育發(fā)展新動能,,實現(xiàn)動力接續(xù)發(fā)展,引領經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,,特別是抓緊新一輪產(chǎn)業(yè)變革的窗口,,前瞻性布局高端裝備制造等,將為未來較長時期的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更多支撐,,加快形成區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

  值得注意的是,,未來產(chǎn)業(yè)前景廣闊,,但技術高度密集,具有高投資,、高風險和高收益特點,。“由于科技含量高,,投資回報周期長,,研發(fā)前景不確定性較高,未來產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)也更依賴于高瞻遠矚的頂層設計和配套的政策保障,。財稅配套法律法規(guī),,知識產(chǎn)權保護,政產(chǎn)學研用的聯(lián)合平臺搭建等,,都需要在建設前期進行綜合考慮和籌劃,。”高瑞東說。

  “為快速培育未來產(chǎn)業(yè),,廈門市科技局將推出系列組合拳,,包括編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、加大研發(fā)投入,、建設產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)等,。”孔曙光透露,,2020年廈門市財政科技創(chuàng)新資金將圍繞未來產(chǎn)業(yè),,在關鍵技術攻關、重大產(chǎn)業(yè)化,、研發(fā)費用補助,、研發(fā)機構建設等方面投入約10億元,帶動全社會投入近百億元,。此外,,結合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制,發(fā)布征集未來產(chǎn)業(yè)重大項目研發(fā)任務,,引導社會資本積極參與,、大膽參與產(chǎn)業(yè)前瞻技術研發(fā)。

  “未來產(chǎn)業(yè)重大工程和項目資金來源可以多元化融資,,在各類風險資本創(chuàng)投資本,、私募股權投資和二級市場融資主渠道的基礎上,積極發(fā)揮金融機構服務實體經(jīng)濟的作用,,引導社會資金參與,。同時要提高項目的中長期回報,激發(fā)市場主體的活力,,有效促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效率,。”劉向東建議,。

  高瑞東認為,,未來產(chǎn)業(yè)建設在享受國家財政補貼的同時,也要積極開拓資金來源,,建立以需求為導向的科技成果轉化機制,,打通從基礎科研到技術產(chǎn)業(yè)化的通路,將研發(fā)成果轉化為經(jīng)濟效益,,形成良好的正向反饋機制,,從源頭保障資金來源。

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