中國人民銀行1日宣布,,1月6日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點(不含財務公司,、金融租賃公司和汽車金融公司)。此次降準符合預期,,有助于保持春節(jié)前后市場流動性合理充裕,,推動金融機構加大對實體經(jīng)濟服務力度,。
此次降準符合市場預期。2019年12月23日,,李克強總理在考察成都時,,表示“將進一步研究采取降準和定向降準、再貸款和再貼現(xiàn)等多種措施,,降低實際利率和綜合融資成本”,。12月31日,央行公告不開展逆回購操作,,為1月降準埋下了伏筆,。在2020第一天,央行宣布全面降準0.5個百分點,。
一般而言,,春節(jié)之前銀行體系現(xiàn)金投放的規(guī)模會超過往常,而且今年1月初將有大量地方政府債券發(fā)行,。對銀行來說,,“早投放,早受益”,,年初信貸投放往往較多,,對資金需求量大。此次全面降準釋放8000多億元中長期流動性,,有助于保障金融機構資金供給,,維持節(jié)前流動性合理充裕,,促進金融市場平穩(wěn)運行,有利于銀行在春節(jié)前后做好各項金融服務,。
2019年以來,,央行頻頻通過逆回購以及中期借貸便利(MLF)、常備借貸便利(SLF)以及再貸款,、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,,對市場流動性進行適時適度調節(jié)。而降準在提供流動性增量支持,、降低銀行資金成本等方面發(fā)揮的作用更為明顯,,信號意義也更強。此次降準一方面向銀行體系釋放中長期流動性,,另一方面顯著降低銀行資金成本,有助于增強銀行為實體經(jīng)濟服務的意愿和能力,,幫助實體經(jīng)濟降低融資成本,。預計2020年全年還會有1-2次降準。但央行將更多通過MLF利率-LPR-貸款利率的傳導路徑,,推動貸款利率下行,,進而降低實體經(jīng)濟融資成本。
降準并不意味著貨幣政策轉向,。央行強調,,此次降準與春節(jié)前現(xiàn)金投放形成對沖,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變,。預計2020年我國貨幣政策將保持穩(wěn)健基調,,加大調節(jié)力度,保持流動性靈活適度,,在穩(wěn)增長,、調結構、防風險等多重目標中尋找平衡,。新的一年,,貨幣政策將呈現(xiàn)四個特點:一是繼續(xù)加大逆周期調節(jié)力度,更好地服務于穩(wěn)增長,;二是更強調結構性,、定向性調整,不搞大水漫灌,;三是加快利率市場化進程,,推進存量貸款定價基準轉換,提升金融資源配置效率,;四是積極穩(wěn)妥防范金融風險,,穩(wěn)定宏觀杠桿率,。
做好民營和小微企業(yè)的金融服務事關就業(yè)、民生和經(jīng)濟發(fā)展大局,。應該看到,,中小銀行負債來源渠道較窄且成本高,影響其服務中小企業(yè)的意愿和能力,。央行強調,,大銀行要下沉服務重心,中小銀行要更加聚焦主責主業(yè),,大中小銀行都要積極運用降準資金加大對小微,、民營企業(yè)的支持力度。這也是中央經(jīng)濟工作會議提出的明確要求,。特別是中小銀行要進一步端正發(fā)展理念,,回歸本源、扎根本地,、服務本土,,加大對本區(qū)域中小微企業(yè)和本地居民的服務。
下一步,,應繼續(xù)優(yōu)化“三檔兩優(yōu)”存款準備金率政策框架,,通過定向降準、TMLF等結構性政策工具以及再貼現(xiàn),、再貸款等,,為中小銀行流動性提供更多增量支持,進一步降低中小銀行資金成本,。同時,,繼續(xù)擴大MLF擔保品范圍,或提高擔保品折扣率,,為中小銀行獲取流動性支持提供更大便利,。公開市場業(yè)務可進一步適度向優(yōu)質中小銀行放寬準入,以便獲取較低成本負債,??傊晟浦贫劝才?,從體制機制上消除阻礙中小銀行發(fā)展的不利因素,,推動中小銀行更好地服務民營和小微企業(yè)。
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由于節(jié)水意識薄弱,、節(jié)水工程落后、用水監(jiān)測體系不健全,,地下水開采治理存在諸多障礙,。當?shù)厝罕姾粲酰⑼晟屏Ⅲw的水資源利用體系,,切實落實“以水定供,、以水定需”。