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一攬子舉措待發(fā) 長江經(jīng)濟(jì)帶蓄勢新發(fā)展
2020-01-03 作者: 記者 孫韶華 梁倩 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開即將四周年之際,,上海,、江蘇等沿江11省市紛紛曬出成績單,生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),、綜合立體交通走廊建設(shè),、轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展,、體制機(jī)制改革創(chuàng)新等各個方面取得積極進(jìn)展,共抓大保護(hù)格局進(jìn)一步鞏固,,創(chuàng)新綠色發(fā)展為萬里長江注入新活力,。2020年長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展迎來成效檢驗關(guān)鍵之年,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,,國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門在生態(tài)保護(hù),、綠色發(fā)展等方面還將醞釀推出一攬子新舉措,一條激蕩發(fā)展新動能的黃金經(jīng)濟(jì)帶正浩蕩前行,。

  被譽(yù)為“金腰帶”的長江經(jīng)濟(jì)帶,,橫跨我國東、中,、西部,,覆蓋上海、江蘇,、浙江,、安徽、江西,、湖北,、湖南、重慶,、四川,、云南和貴州11省市,,人口和經(jīng)濟(jì)總量占全國比重均超過40%。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,。2016年1月5日在重慶召開的推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,以及2018年4月在武漢召開的座談會,,系統(tǒng)謀劃重大舉措,,為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向。

  四年來,,從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng),,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念生根發(fā)芽,,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著,。

  剛剛過去的2019年,是長江經(jīng)濟(jì)帶工作力度最大,、解決問題最多的一年:將生態(tài)環(huán)境突出問題整改作為重中之重,,緊盯問題清單,有力推進(jìn)長江岸線清理整治,。

  數(shù)據(jù)顯示,,截至2019年12月中下旬,163個生態(tài)環(huán)境突出問題已完成整改115個,;沿江11省市累計搬改關(guān)化工企業(yè)958家,,其中長江干流、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)有44家,;搬出和轉(zhuǎn)移禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)178.9萬畝,;已有579座尾礦庫完成閉庫……

  如今,長江一些重要生態(tài)指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化,,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐更加穩(wěn)健,,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動。

  數(shù)據(jù)顯示,,截至2019年11月底,,長江兩岸完成造林綠化1318萬畝。2019年1至11月,,長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到82.5%,,同比上升3.4個百分點(diǎn),優(yōu)于全國平均水平6.1個百分點(diǎn),;劣V類比例為1.2%,,同比下降0.5個百分點(diǎn),優(yōu)于全國平均水平2.8個百分點(diǎn)。前三季度,,沿江11省市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)31.46萬億元,,同比增長7.1%,高于全國平均增速0.9個百分點(diǎn),,經(jīng)濟(jì)總量占比持續(xù)提升,。

  以湖北宜昌為例,破解“化工圍江”,,對重化工污染企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”,,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動綠色發(fā)展,是宜昌高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,。截至2019年底,宜昌累計關(guān)?;て髽I(yè)38家,,52家就地改造企業(yè)完成技改項目59個,18家搬遷入園企業(yè)完成搬遷項目開工建設(shè),,7家企業(yè)轉(zhuǎn)入非化工項目,。2019年1至10月,宜昌市規(guī)模以上化工企業(yè)80家,,完成工業(yè)總產(chǎn)值625.04億元,,較上年同期增長11.9%,精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)比重占到35%,,較2016年提高21.8個百分點(diǎn),,化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入精細(xì)化、高端化,、綠色化,、循環(huán)化、國際化發(fā)展,。

  四年來,,長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向,,以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為引領(lǐng),著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級,,不斷培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能和對外開放新優(yōu)勢,。長江經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

  創(chuàng)新綠色發(fā)展的成果正在多地顯現(xiàn):成都近年來在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力,,2018年國家高新技術(shù)企業(yè)突破3000家,,凈增超500家,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破1萬億元,同比增長14.5%,;上海崇明島圍繞打造世界級生態(tài)島,,積極探索人與自然和諧共生新路徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理,、生態(tài)垃圾分類閉環(huán)處置全覆蓋,,“候鳥天堂”建設(shè)取得新進(jìn)展;貴州省加快發(fā)展大數(shù)據(jù),,打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用千億級產(chǎn)業(yè)鏈,;合肥建設(shè)具有全球影響力的綜合性國家科學(xué)中心,多層次創(chuàng)新體系加快構(gòu)建,。

  盡管長江經(jīng)濟(jì)帶已取得多方面積極進(jìn)展,,但國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),。其中,,長江生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,各類污染物排放量仍然較大,,岸線資源過度開發(fā),,水生生物資源衰退的趨勢并未根本性扭轉(zhuǎn)等問題仍需關(guān)注。此外,,多式聯(lián)運(yùn),、江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平仍然較低,以港口為節(jié)點(diǎn)的綜合運(yùn)輸樞紐“最后一公里”亟須打通,。資金投入壓力較大,,共抓長江大保護(hù)合力仍不夠等問題也存在。

  要推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展,,就要破除體制機(jī)制不健全的障礙,,用創(chuàng)新的思維和改革的辦法來補(bǔ)齊短板,激活發(fā)展動力,。進(jìn)入2020年,,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展也進(jìn)入成效驗收的關(guān)鍵之年,新的時間表任務(wù)書已列出:將繼續(xù)狠抓生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù),;深入推進(jìn)黃金水道建設(shè),,加快推進(jìn)沿江高鐵、樞紐機(jī)場,、長江干線港口鐵水聯(lián)運(yùn),、省際待貫通公路等一批項目建設(shè);構(gòu)建和完善長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新生態(tài)鏈條,,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展試點(diǎn)示范,;2020年,沿江高鐵將全線開通,力爭干流沿線污水處理設(shè)施全覆蓋……一幅萬里長江綠色發(fā)展的更美畫卷正徐徐展開,。

  “長江經(jīng)濟(jì)帶正從過去的問題初步整改期轉(zhuǎn)向突出問題深度整改階段和升級建設(shè)階段,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉云中對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,未來將加快推進(jìn)沿江高鐵,、樞紐機(jī)場、鐵水聯(lián)運(yùn)等立體交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,另外,,成渝城市群以及長江中部城市群中武漢、南昌,、合肥,、長沙等中心城市也將加速建設(shè),帶動經(jīng)濟(jì)帶各城市協(xié)調(diào)發(fā)展,。

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