12月23日下午,,閔行區(qū)召開2019年度“紅色物業(yè)”創(chuàng)建總結(jié)會(huì)暨2020年工作部署會(huì),,全區(qū)100家小區(qū)授牌“紅色物業(yè)”示范小區(qū)。
可就在兩三年前,這100家小區(qū)中還有不少是市民心中的“問題小區(qū)”,,設(shè)施老舊,、秩序混亂、物業(yè)管理不規(guī)范,,甚至存在安全隱患,。
是什么在短短幾年間讓這些小區(qū)舊貌換新顏,躋身“示范”行列,?
答案是“紅色物業(yè)”,。
區(qū)委書記、區(qū)長倪耀明在會(huì)上談到,,一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)小社會(huì),,需要方方面面的共同努力來治理,“紅色物業(yè)”說到底就是基層黨建,,基層黨組織把這面“旗幟”豎起來,,把想為社區(qū)做點(diǎn)事的力量匯聚起來。
市住房保障和房屋管理局副局長張立新,,區(qū)委副書記、組織部部長王觀寶等出席會(huì)議,。
社會(huì)治理現(xiàn)代化在社區(qū)的落地
倪耀明表示,,社區(qū)治理是社會(huì)治理的重要組成部分,抓好“紅色物業(yè)”建設(shè),,本質(zhì)上就是抓好社會(huì)治理現(xiàn)代化在社區(qū)的落地,。“紅色物業(yè)”的探索是落實(shí)市委“一號(hào)課題”的具體舉措,,“紅色物業(yè)”的實(shí)踐是不斷向縱深發(fā)展的過程,,“紅色物業(yè)”的深化是構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局的必然要求。
推動(dòng)“紅色物業(yè)”要把握以人為本的關(guān)鍵核心,。倪耀明談到,,要聚焦“三事三感”,增強(qiáng)群眾感受,?!凹t色物業(yè)”最終還是要落到解決社區(qū)的矛盾問題上,解決群眾在房子(社區(qū)改造,、水電煤),、車子(停車難)、票子(物業(yè)費(fèi),、維修資金),、面子(社區(qū)環(huán)境)上的揪心事、煩心事、操心事,。要聚焦人人參與,,激發(fā)社區(qū)活力。探索“紅色物業(yè)”在法治軌道上化解問題,,把“紅色物業(yè)”與構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”“兩張網(wǎng)”結(jié)合起來,,為社區(qū)治理賦權(quán)增能。要聚焦善作善成,,錘煉基層干部,。要進(jìn)一步深化“班長工程”,加強(qiáng)居村帶頭人隊(duì)伍建設(shè),,讓他們真正成為基層社會(huì)治理的領(lǐng)頭人,。
“紅色物業(yè)”不僅要有名聲,更要有老百姓的口碑,。倪耀明說,,新一年的“紅色物業(yè)”工作,要迎著矛盾上,、奔著問題去,,善于用改革創(chuàng)新的辦法解決問題。一要注重實(shí)干,,繼續(xù)推動(dòng)示范社區(qū)創(chuàng)建,。到2021年,要全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100%,。二要完善制度,,牽住“紅色物業(yè)”建設(shè)的牛鼻子。一方面已有的制度要嚴(yán)格,、規(guī)范落實(shí)好,,發(fā)揮制度的效應(yīng),另一方面要加強(qiáng)制度供給,,職能部門不能缺位,。三要勇于創(chuàng)新,推動(dòng)“紅色物業(yè)”經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)民集中居住區(qū)復(fù)制,。注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,將社區(qū)治理中的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制、覆蓋到農(nóng)村,,不留空白,。
物業(yè)費(fèi)變化之中看“紅色物業(yè)”
“今年,我們10年未動(dòng)的物業(yè)費(fèi)終于實(shí)現(xiàn)了上調(diào),,業(yè)主通過率達(dá)到了78%,?!痹餮荨侗C芫值臉屄暋返闹輪T陳少澤所住的顓橋鎮(zhèn)櫻園小區(qū)曾陷入困境,技防癱瘓,、盜竊頻發(fā),,綠化景觀年久失修,小區(qū)品質(zhì)下降嚴(yán)重,。老黨員陳少澤退休后再度“上崗”,,作為業(yè)委會(huì)主任,上任后主動(dòng)與居委書記溝通,,開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建,。借助創(chuàng)建契機(jī),小區(qū)組建了業(yè)主“專家?guī)臁?,業(yè)委會(huì),、居委會(huì)、物業(yè)共同推動(dòng)了安防改造,,修復(fù)了小區(qū)水系和環(huán)境,,小區(qū)的管理水平也上了一個(gè)臺(tái)階。
▲陳少澤(中)在社區(qū)
▲櫻園小區(qū)情況大有改善
而在虹橋鎮(zhèn)紫薇苑小區(qū),,在續(xù)聘物業(yè)過程中,,業(yè)委會(huì)主動(dòng)到周邊社區(qū)考察,聽取居民區(qū)黨組織的意見,,經(jīng)過與物業(yè)公司的反復(fù)溝通,,物業(yè)費(fèi)降了、停車費(fèi)降了,、物業(yè)服務(wù)的品質(zhì)提高了。小區(qū)的業(yè)委會(huì)主任是90后的張青,,得益于“紅色物業(yè)”鼓勵(lì)團(tuán)青骨干參與業(yè)委會(huì)建設(shè),,像他這樣的年輕人走進(jìn)業(yè)委會(huì),發(fā)揮作用,。
物業(yè)費(fèi)的漲與跌,,背后都是居民對物業(yè)工作滿意度的提升,這離不開陳少澤,、張青這樣的“家園合伙人”的努力,。在“紅色物業(yè)”的推進(jìn)過程中,2086名黨員骨干,、233名團(tuán)青骨干進(jìn)入業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用,,優(yōu)化業(yè)委會(huì)成員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),暢通了居民區(qū)黨組織與業(yè)委會(huì)的協(xié)商議事渠道,,串聯(lián)起居委會(huì),、業(yè)委會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車”,形成社區(qū)治理合力,。
各平臺(tái)投訴案件兩位數(shù)下降
而在全區(qū)層面上,,一組數(shù)據(jù)的下降更能說明問題:今年,閔行區(qū)12345市民熱線反映中涉及物業(yè)管理類案件同比下降13.9%,,物業(yè)管理類案件占小區(qū)管理投訴總量同比下降12.6%,,大聯(lián)動(dòng)平臺(tái)重復(fù)投訴率下降11.2%。此外,,有37個(gè)重點(diǎn)矛盾小區(qū)形成“一小區(qū)一方案”,,33個(gè)矛盾小區(qū)問題得到了全面化解或階段性化解。這些數(shù)據(jù)充分反映了“紅色物業(yè)”在補(bǔ)短板,、解決社區(qū)矛盾上的實(shí)效,。
這個(gè)過程中,過程管理和基層賦能起到了重要作用,。閔行區(qū)制定了黨建引領(lǐng)住宅小區(qū)物業(yè)治理“1+3”行動(dòng)方案,,建立整體創(chuàng)建、業(yè)委會(huì)運(yùn)作評(píng)估,、物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)等具體標(biāo)準(zhǔn),,形成指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”過程管理的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化具體化,。
另一方面,,公安、房管,、城管等執(zhí)法力量下基層,、進(jìn)社區(qū),使過去“有心無力”的居民區(qū)黨組織手上有了資源與力量推動(dòng)社區(qū)治理,,而駐區(qū)單位,、職能部門共同參與社區(qū)治理,為社區(qū)帶去更多支撐,。
如今,,閔行區(qū)提出的“紅色物業(yè)”2019年的 “雙百”目標(biāo)已順利實(shí)現(xiàn),創(chuàng)建率100%,,建成示范社區(qū)100個(gè),。2020年,將創(chuàng)建200個(gè)示范社區(qū),,以點(diǎn)帶面帶動(dòng)全區(qū)住宅小區(qū)“紅色物業(yè)”達(dá)標(biāo)率80%以上,。到2021年,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100%,。
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