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當(dāng)前，江蘇省距離完成今年空氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)只剩10天左右,。在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,，江蘇省“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”成效如何？怎樣確保完成年度任務(wù),？

PM2.5濃度同比下降7.2%

截至12月19日,，全省PM2.5濃度42.5微克/立方米，同比下降7.2%,，優(yōu)良天數(shù)比率71.5%,，暫時(shí)符合國(guó)家約束性指標(biāo)要求。然而12月以來(lái),，全省PM2.5濃度62.4微克/立方米,，優(yōu)良天數(shù)比率66.0%，對(duì)比國(guó)家約束性指標(biāo),，達(dá)標(biāo)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。

秋冬季歷來(lái)是一年中氣象條件最不利、區(qū)域性霾污染天氣頻發(fā)時(shí)期,，也是大氣污染防治的關(guān)鍵時(shí)期,。14日，省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室,、省生態(tài)環(huán)境廳決定開(kāi)展“沖刺十五天,、奮力增藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)員各地發(fā)揚(yáng)“干到最后一天,，拼到最后一刻”的干勁,，確保高質(zhì)量完成今年空氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。由省攻堅(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)采取“四不兩直”方式,，對(duì)重點(diǎn)城市進(jìn)行不定期巡查督辦,，推動(dòng)地方黨委政府落實(shí)責(zé)任。在省生態(tài)環(huán)境廳已經(jīng)對(duì)5個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展大氣專(zhuān)項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上,，省攻堅(jiān)辦組織人員對(duì)蘇州,、無(wú)錫、鎮(zhèn)江開(kāi)展機(jī)動(dòng)督辦,。

15日起,，省生態(tài)環(huán)境廳建立了秋冬季重污染天氣視頻會(huì)商機(jī)制,，每天下午召開(kāi)相關(guān)會(huì)議。常州市生態(tài)環(huán)境局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，專(zhuān)門(mén)成立了視頻會(huì)商反饋問(wèn)題督查工作小組,，每天下午省會(huì)議結(jié)束后連夜對(duì)所有問(wèn)題逐一進(jìn)行交辦，并由分管副局長(zhǎng)組織抽調(diào)執(zhí)法人員赴問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),，第二天中午12點(diǎn)前,，統(tǒng)一匯總問(wèn)題的落實(shí)整改情況。同時(shí),，將所有反饋問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整理,，作為今后督查檢查的工作重點(diǎn)，確保類(lèi)似問(wèn)題不再發(fā)生,。

緊盯重點(diǎn)奮增藍(lán)天

15日,，南京市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)錢(qián)鋒帶隊(duì),，直奔重點(diǎn)管控企業(yè)梅山鋼鐵股份有限公司開(kāi)展執(zhí)法檢查,，重點(diǎn)查看應(yīng)急管控措施落實(shí)、環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范,、專(zhuān)項(xiàng)減排措施執(zhí)行情況等,，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控要求。

今年以來(lái),，南京市對(duì)工地環(huán)境管理提出“八達(dá)標(biāo),、兩承諾、一公示”要求,。9月以來(lái),，南京市揚(yáng)塵辦根據(jù)秋季控塵工作特點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段揚(yáng)塵檢查,，著重對(duì)上風(fēng)向土方作業(yè)工地和重點(diǎn)管控區(qū)域1公里范圍內(nèi)工地展開(kāi)檢查,。截至11月底，檢查各類(lèi)工地2850余家次,，督促各板塊整改工地?fù)P塵管控問(wèn)題527例,。截至上月的數(shù)據(jù)顯示，南京市國(guó)控點(diǎn)降塵量均值為3.73噸/平方公里,，較去年同期4.2噸/平方公里下降了11.19%,，超額完成5噸/平方公里的年度目標(biāo)任務(wù)。施工噪聲投訴量18512件,，較去年同期21873件下降了15.37%,。

16日，連云港市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)“沖刺十五天,、奮力增藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)調(diào)度推進(jìn)會(huì),，該局局長(zhǎng)唐光普表示,，將充分認(rèn)清空氣質(zhì)量改善面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹大意的思想,，持續(xù)保持管控高壓,。開(kāi)展不間斷檢查，強(qiáng)化夜查,、周末查力度,，讓非法排污單位無(wú)所遁形。

揚(yáng)州市突出重點(diǎn),，緊盯排放大戶,、緊盯工地、緊盯機(jī)動(dòng)車(chē)(船),、緊盯油品使用,、緊盯適時(shí)人工增雨，實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管,，落實(shí)最嚴(yán)責(zé)任,。圍繞重污染天氣應(yīng)急管控企業(yè)清單和工地清單，重點(diǎn)檢查水泥,、鋼鐵,、電力、石化,、化工,、工地等排污單位是否按照管控要求實(shí)施限停產(chǎn)、停工要求,，對(duì)違反重污染天氣應(yīng)急管控指令的單位嚴(yán)格依法查處,。

綜合施策確保達(dá)標(biāo)

今年以來(lái)，為了改善空氣質(zhì)量,，我省先后開(kāi)展降塵治車(chē),、溯源提質(zhì)、溯源增優(yōu),、江河碧空四個(gè)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),；建立“1+13”專(zhuān)家?guī)头瞿Ｊ剑〖?jí)聘請(qǐng)首席顧問(wèn)領(lǐng)銜,，幫助13個(gè)市分別組建專(zhuān)家支撐團(tuán)隊(duì),，及時(shí)會(huì)診污染成因，提出針對(duì)性治理對(duì)策建議,，指導(dǎo)各地有效管控內(nèi)源污染,，建成覆蓋全省的PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,，既要最嚴(yán)制度,，又要運(yùn)用科技手段,。記者了解到，泰州市發(fā)揮空氣質(zhì)量管控科技合作項(xiàng)目專(zhuān)家組的作用,，開(kāi)展走航觀測(cè),，即對(duì)任意區(qū)域開(kāi)展即時(shí)隨機(jī)監(jiān)測(cè)，對(duì)污染源發(fā)現(xiàn)一起及時(shí)根治一起,；利用鐵塔視頻監(jiān)控,，24小時(shí)巡查秸稈禁燒情況?！拔覀兙C合運(yùn)用科技手段,、強(qiáng)勢(shì)日常執(zhí)法監(jiān)管、加大違法行為處罰力度,，以年度PM2.5濃度控制在44微克/立方米以?xún)?nèi)為核心,，力爭(zhēng)進(jìn)一步提升優(yōu)良率，確保實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的階段性改善目標(biāo),?！碧┲菔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)陳玉琴表示。

值得一提的是,，雖然限產(chǎn),、停產(chǎn)成為應(yīng)對(duì)重污染天氣的管控措施之一,，但我省不搞“一刀切”,，對(duì)于污染排放水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)或者涉及重大民生保障的企業(yè)，在我省執(zhí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)可予以“豁免”,。

16日,，南通市生態(tài)環(huán)境局公布被列入2019-2020年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控“豁免名單”的58家企業(yè)。寶鋼集團(tuán)南通線材制品有限公司今年再次申請(qǐng)到了“豁免權(quán)”,，公司環(huán)保工程師謝景明表示,，今年以來(lái)，企業(yè)陸續(xù)投入上千萬(wàn)元改裝或加裝除塵設(shè)施,，使得廢氣,、粉塵等排放量遠(yuǎn)低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

南通市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長(zhǎng)戴威威表示,，名單的出臺(tái)是該市落實(shí)精準(zhǔn)施策,、科學(xué)實(shí)施差別化管控的具體體現(xiàn)，也有利于引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)治污減排,，并帶動(dòng)更多企業(yè)加快提標(biāo)改造進(jìn)度,、爭(zhēng)取獲得停限產(chǎn)豁免，從而形成良好的正向激勵(lì)效應(yīng),。但若在日常檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)豁免材料有弄虛作假的嫌疑,，或企業(yè)存在環(huán)境違法行為,，將立即取消豁免資格。（吳瓊）

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