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　印跡2019·決勝全面小康（一）

　　2019年以來(lái),，我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升,，在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷升級(jí),，保護(hù)主義、單邊主義持續(xù)蔓延的大背景下,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和潛力,。不僅如此，在保持運(yùn)行在合理區(qū)間內(nèi)的基礎(chǔ)上,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正在不斷加速,，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化，正在為高質(zhì)量發(fā)展不斷筑牢根基,。

　　高技術(shù)制造業(yè)撐起轉(zhuǎn)型重任

　　把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)變化和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，數(shù)據(jù)最具有說(shuō)服力。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,，今年前三季度,，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)8.4%和8.7%，增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)2.8個(gè)和3.1個(gè)百分點(diǎn),；高技術(shù)制造業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為14.1%,，比上半年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。從固定資產(chǎn)投資來(lái)看,，1至10月,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.2%，增速比前三季度加快1.2個(gè)百分點(diǎn),，高于全部投資9.0個(gè)百分點(diǎn),。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)14.5%,，增速比前三季度加快1.9個(gè)百分點(diǎn),，已連續(xù)5個(gè)月加快。

　　從利潤(rùn)來(lái)看,，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，在工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)整體下降的同時(shí)，今年前10月,，高技術(shù)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)7.5%、5.3%和2.0%,，增速比1至9月分別加快1.2,、0.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,，計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)6.0%,，增速比1至9月加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)信證券指出,，2019年在固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,，高技術(shù)制造業(yè)投資占整體制造業(yè)投資的比例大概在16%-18%左右,；而高技術(shù)制造業(yè)對(duì)整體制造業(yè)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在60%-80%左右。高技術(shù)制造業(yè)已經(jīng)成為影響整體制造業(yè)投資的中樞力量,，以不到20%的投資占比貢獻(xiàn)了超過(guò)60%-70%的投資增速,。

　　中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)記者表示，中國(guó)制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵階段,。他表示,，當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)中心轉(zhuǎn)向高價(jià)值制造業(yè)的急劇變化過(guò)程,。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，強(qiáng)調(diào)要增加制造業(yè)中長(zhǎng)期融資，支持加大設(shè)備更新和技改投入,，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí),。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展新動(dòng)能

　　在高技術(shù)制造業(yè)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，隨著5G時(shí)代的到來(lái)以及物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛運(yùn)用，電子商務(wù),、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式迅猛發(fā)展,，正在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。

　　中國(guó)信通院的數(shù)據(jù)顯示,，2019年11月,，國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)總體出貨量實(shí)現(xiàn)3484.2萬(wàn)部，其中5G手機(jī)實(shí)現(xiàn)了507萬(wàn)部的出貨量,，是單月出貨量首次超過(guò)500萬(wàn)部,。而5G手機(jī)，僅僅是這一新技術(shù)帶來(lái)的龐大的產(chǎn)業(yè)空間的一角,。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心和中國(guó)信息通信研究院12月13日聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)5G經(jīng)濟(jì)報(bào)告2020》預(yù)計(jì)，2020年我國(guó)5G總投資規(guī)模將達(dá)到約9000億元,，2025年將達(dá)到1.5萬(wàn)億元,。報(bào)告還預(yù)計(jì)，2030年,，在直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面,，5G將創(chuàng)造6.3萬(wàn)億元總產(chǎn)出，經(jīng)濟(jì)增值2.9萬(wàn)億元,；間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面,，5G創(chuàng)造總產(chǎn)出10.6萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)增值3.6萬(wàn)億元。

　　工信部的最新數(shù)據(jù)顯示,，1至10月,，我國(guó)規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入9902億元，同比增長(zhǎng)21%,，增速同比提高3個(gè)百分點(diǎn),。信息服務(wù)收入規(guī)模達(dá)6561億元，同比增長(zhǎng)22.7%,，增速同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn),。全行業(yè)完成研發(fā)費(fèi)用399.8億元，同比增長(zhǎng)23.6%,，增速同比提高9.9個(gè)百分點(diǎn),。《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2019》顯示,，2018年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)31.3萬(wàn)億元,，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)34.8%，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎,。

　　實(shí)際上,，以5G為代表的新一代信息技術(shù)，不僅自身正在高速成長(zhǎng),，同時(shí)也正在快速滲透到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè),，一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)相繼誕生，大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能等技術(shù)成為驅(qū)動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿ΑＳ浾咴谇安痪瞄_(kāi)幕的廣州車(chē)展上發(fā)現(xiàn),，汽車(chē)“新四化”（電動(dòng)化,、網(wǎng)聯(lián)化、智能化,、共享化）產(chǎn)品是不少車(chē)企展示的重點(diǎn),，伴隨5G時(shí)代的到來(lái)和物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)正在成為眾多車(chē)企必須進(jìn)行戰(zhàn)略布局的方向,。

　　北京郵電大學(xué)教授,、中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)呂廷杰表示，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)而生的5G,，其最終應(yīng)用一定不會(huì)局限在消費(fèi)領(lǐng)域,，而是會(huì)踏入廣闊的工業(yè)生產(chǎn)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委科技創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任局副局長(zhǎng)袁雷峰此前指出,，以5G為代表的新一代關(guān)鍵信息技術(shù)正成為引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心引擎,，作為實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,，對(duì)加快推進(jìn)各行各業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化進(jìn)程,，保證我國(guó)在新一輪科技革命中處于領(lǐng)先地位,，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要?！?/p>

　　各地積極推進(jìn)科技體制改革

　　推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，離不開(kāi)創(chuàng)新體制機(jī)制的變革,。發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,，已經(jīng)成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。2019年以來(lái),，從頂層設(shè)計(jì)到落實(shí),，中國(guó)科技創(chuàng)新體系的完善正在成為一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。

　　中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事白津夫指出,，全面貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,，要加快構(gòu)建多元參與、協(xié)同創(chuàng)新的科技創(chuàng)新治理體系,。要變“管理”思維為“治理”思維,，讓創(chuàng)新主體參與到科技創(chuàng)新治理而非單純作為財(cái)務(wù)管理對(duì)象，從而進(jìn)一步健全符合科研規(guī)律的科研管理體制和政策,。要更加重視創(chuàng)造有利于發(fā)揮個(gè)人潛能,，展現(xiàn)個(gè)人才智的環(huán)境。今年9月,，科技部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知,，提出要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,。

　　實(shí)際上，針對(duì)創(chuàng)新體制改革,，當(dāng)前全國(guó)各地正在行動(dòng)起來(lái),。日前，北京市政府正式印發(fā)實(shí)施《關(guān)于新時(shí)代深化科技體制改革加快推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》,，從加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌,、深化人才體制機(jī)制改革、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、深化科研管理改革、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等方面作出全面改革部署,。上海經(jīng)信委日前則宣布開(kāi)展首批人工智能創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作,，今年3月,，上海就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革增強(qiáng)科技創(chuàng)新中心策源能力的意見(jiàn)》。

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