近日，央行,、銀保監(jiān)會等多部門密集部署多項政策,，引導金融業(yè)加大對制造業(yè)的支持力度。提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比,、發(fā)展直接融資,、運用保險市場等一攬子措施漸次落地。在政策的引導下,，大型商業(yè)銀行,、中小銀行以及產業(yè)基金等多路資金正在加速流向制造業(yè)。
業(yè)內人士表示,，當前金融機構支持制造業(yè),，仍存企業(yè)自身資質難達銀行風控標準、直接融資占比較低等痛點,，需要多部門積聚力量重點突破,，建議進一步推動市場化機制，針對制造業(yè)實施差異化監(jiān)管,，拓寬資本市場支持渠道,。
央地一攬子政策齊出
近日，中國銀保監(jiān)會召開金融服務制造業(yè)高質量發(fā)展工作座談會,，通報當前銀行業(yè)金融機構服務制造業(yè)工作情況,，要求大型銀行在實現今年制造業(yè)全部貸款、中長期貸款,、信用貸款的余額均明顯高于上年的基礎上,，切實發(fā)揮頭雁效應，堅持與實體經濟共贏的發(fā)展方向,，提升服務制造業(yè)的戰(zhàn)略層級,。
近一個月，央地已出臺多項政策,，引導金融業(yè)加大支持制造業(yè),，尤其是先進制造業(yè)的力度。中央層面,，國家發(fā)改委等15部門印發(fā)《關于推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》,，提出依托產業(yè)鏈龍頭企業(yè)優(yōu)勢，提高金融服務制造業(yè)轉型升級質效,。地方層面,，央行營管部、央行上?？偛康纫猜摵舷嚓P部門,，在貨幣政策引導、產品機制完善,、直接融資發(fā)展等方面提出多項具體意見,。
中國銀行研究院院長陳衛(wèi)東表示，技術改造是實體經濟轉型升級的重要環(huán)節(jié),，需要制造業(yè)企業(yè)去完成,，然而僅靠政策性,、財政性貸款，對他們的支持是遠遠不夠的,。
地方層面也在推出系列舉措化解相關問題,。例如，《金融支持北京市制造業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》提出,，在宏觀審慎評估中增加制造業(yè)信用貸款和中長期貸款指標權重,，推動提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比；支持金融機構發(fā)起設立金融租賃公司,；支持銀行內部建立制造業(yè)企業(yè)適用的信用評級體系,、信貸準入標準以及考核激勵機制；鼓勵轄內銀行發(fā)行雙創(chuàng)金融債券,，拓寬支持雙創(chuàng)企業(yè)的資金來源等,。
針對銀行與企業(yè)之間的信息不對稱問題，北京市12月1日正式上線北京市銀企對接系統(tǒng),，幫助銀行快速查找目標企業(yè),，同時重點針對尚未獲得銀行貸款的先進制造業(yè)、科創(chuàng)企業(yè),，推出“訪企業(yè)問需求－零信貸企業(yè)銀企對接活動”，幫助破解民營,、小微企業(yè)首貸難題,。
銀行基金等多路資金加速輸血
大型商業(yè)銀行在對制造業(yè)的金融支持上頭雁效應顯著。農業(yè)銀行近期印發(fā)《關于支持制造業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》,，提出將重點支持符合國家產業(yè)布局等標準的制造業(yè)轉型升級,，大力支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)，如高端裝備制造,、生物醫(yī)藥,、新能源汽車等。
“工商銀行支持制造業(yè)發(fā)展責無旁貸,?！惫ど蹄y行北京經濟技術開發(fā)區(qū)支行行長方園對《經濟參考報》記者表示，“總分行認定了包括我行在內的全國20家支行作為新經濟特色支行,，對先進制造業(yè)企業(yè)在評級授信,、業(yè)務授權、信貸規(guī)模等方面提供綠色通道,，并與區(qū)內7家科技型企業(yè)建立總對總戰(zhàn)略合作關系,。”方園指出,，目前區(qū)內已經投放共計1200億元貸款,，其中中長期貸款占比72%,。
銀行信貸正在成為支持制造業(yè)發(fā)展的重要力量。央行數據顯示,，今年前三季度,，制造業(yè)的中長期貸款增速明顯回升，特別是高技術制造業(yè)中長期貸款保持快速增長,。9月末制造業(yè)中長期貸款余額同比增長11.3%,，比上年同期高5.2個百分點；其中高技術制造業(yè)中長期貸款余額同比增長41.2%,，比上年同期高21.2個百分點,。
直接融資同樣發(fā)揮了重要作用。工信部,、發(fā)改委,、財政部等13部門此前聯合印發(fā)《制造業(yè)設計能力提升專項行動計劃（2019-2022年）》，明確鼓勵社會資本設立設計類產業(yè)基金,，完善多元化投融資機制,。同時，引導天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資基金支持制造業(yè)設計能力提升項目,，為設計企業(yè)提供覆蓋全生命周期的投融資服務,。
日前，由財政部,、中國中車,、國開金融等20家機構發(fā)起的國家制造業(yè)轉型升級基金登記設立，注冊資本高達1472億元,。該基金將采取財務投資兼戰(zhàn)略投資的綜合投資策略,，圍繞新材料、新一代信息技術,、電力裝備等領域的成長期,、成熟期企業(yè)開展投資。
部分融資痛點仍待突破
近日,，北京神州細胞生物技術集團通過抵押在建工程,，獲得了北京銀行一筆5年期貸款，貸款利率為基準利率2.41%,。
“融資租賃雖然速度很快,，但成本也相對較高。對科技型制造業(yè)而言,，最合適的還是銀行貸款,。”神州細胞財務總監(jiān)趙桂芬對《經濟參考報》記者表示,，在創(chuàng)立初期,，科技型制造業(yè)企業(yè)由于前期投入大和產品研發(fā)周期長等原因,，通常沒有充裕現金流甚至面臨虧損,，阻擋了其獲得銀行貸款,。
趙桂芬表示，受益于政策支持,，他們現在不僅獲得了銀行貸款,，申請流程還縮短了一倍，用了不到兩個月的時間,。
在金融“活水”澆灌下,，高技術制造業(yè)已經成為我國經濟高質量發(fā)展的重要動力。不過,，當前金融機構支持制造業(yè)仍存一些痛點,。東方金誠金融業(yè)務部助理總經理李茜表示，部分企業(yè)自身資質較弱是痛點之一,?！氨M管銀行加大了產品創(chuàng)新力度，但由于抵質押物難以達到標準,，部分企業(yè)仍難以得到支持,。”李茜表示,，“此外,，當前融資結構存在一定局限性，直接融資占比較低,，制造業(yè)企業(yè)通過直接融資獲得的資金數量有限，而股權融資也難以成為傳統(tǒng)制造業(yè)小微企業(yè)的有效融資方式,?！?/p>
李茜指出，未來,，可針對制造業(yè)實施差異化監(jiān)管政策,，激發(fā)金融機構綜合服務動力，如適度提高對先進制造業(yè)不良貸款的容忍度,，針對金融機構支持先進制造業(yè)發(fā)展的狀況建立考核評價機制等,。此外，還應拓寬資本市場支持渠道,，如由地方政府設立多層次“中小企業(yè)發(fā)債增信資金池”,，充分利用區(qū)域性股權交易市場、新三板市場和主板市場滿足企業(yè)的融資需求,。
民生銀行研究院研究員郭曉蓓表示,，監(jiān)管部門應進一步推動市場化機制,，深入推進貸款市場報價利率（LPR）改革，降低實體經濟融資成本,，指導金融機構優(yōu)化內部資金價格機制,，提升業(yè)務條線發(fā)放制造業(yè)中長期貸款和信用貸款的積極性。
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截至三季度末，北京優(yōu)質寫字樓市場整體空置率上升至10.9%,，創(chuàng)2011年第二季度以來的最高水平,，上海寫字樓的空置率在上半年達到頂峰至18.5%。
西電集團承擔著促進我國輸變配電裝備技術進步和為國家重點工程提供關鍵設備的任務,，為特高壓輸電這張“中國制造”名片打上了自己的烙印。
