省屬企業(yè)子企業(yè)混改率達(dá)到70.9%,；省屬國(guó)企煤炭占比從2017年的61.2%降低至56%,；省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體呈現(xiàn)出“三增一降”的良好態(tài)勢(shì)……新一輪國(guó)資國(guó)企改革啟動(dòng)以來，山西省牢固樹立新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以改革促轉(zhuǎn)型,，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
省國(guó)資委主動(dòng)出擊 積極推介混改項(xiàng)目
在不久前閉幕的第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，山西省國(guó)資委交易分團(tuán)滿載而歸,。其中,，采購(gòu)意向成交金額達(dá)8870萬美元；6個(gè)混改項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,，合作領(lǐng)域涵蓋煤炭,、化工、電力,、生態(tài)環(huán)保等,，可引進(jìn)資金43.83億元。
這是一個(gè)縮影。目前,，山西省屬企業(yè)子企業(yè)混合所有制改革率達(dá)70.9%,，山西省屬企業(yè)集團(tuán)層面混合所有制改革實(shí)現(xiàn)“破冰”。截至11月5日,，已完成交易金額7.67億元,，另有2個(gè)項(xiàng)目完成簽約，擬交易金額達(dá)12億元,。
據(jù)了解,，為增加混改項(xiàng)目的知曉度，山西省國(guó)資委廣泛運(yùn)用各種平臺(tái)和推廣契機(jī),，積極推進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí)落細(xì),。2017年，山西省國(guó)資委以通告形式先后分兩批向社會(huì)公布了53個(gè)“騰籠換鳥”項(xiàng)目,；2018年聯(lián)合山西省工商聯(lián)舉辦了山西省屬國(guó)企混改項(xiàng)目推介對(duì)接會(huì),，聯(lián)合山西金控集團(tuán)舉辦了山西省屬國(guó)企混改項(xiàng)目與投資對(duì)接會(huì)，對(duì)108個(gè)混改項(xiàng)目進(jìn)行推介招商,。
今年,，山西省國(guó)資委已先后在第十三屆中國(guó)（河南）國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、山西—環(huán)渤海投資交流會(huì),、“一帶一路”晉商國(guó)際合作推進(jìn)會(huì),、第二屆中國(guó)國(guó)企混改與企業(yè)并購(gòu)（成都）峰會(huì)等大型會(huì)議上，進(jìn)一步對(duì)“騰籠換鳥”及混改項(xiàng)目進(jìn)行路演推介,。
山西省國(guó)資委副主任高春毅說,，集團(tuán)層面的混改難度較大，但這是必須要面對(duì)的改革,，也是混合所有制改革的重要突破口,。今年4月，山西省出臺(tái)了《2019年國(guó)資國(guó)企改革行動(dòng)方案》,，首次明確太鋼,、太重、汾酒,、大地,、云時(shí)代等8戶企業(yè)在集團(tuán)公司層面開展混改試點(diǎn)。5月,，經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意,，山西太重、文旅,、大地等三戶企業(yè)首次列入全國(guó)國(guó)企混改試點(diǎn)名單,。汾酒集團(tuán)整體上市有望在今年年底完成,，核心資產(chǎn)已基本完成注入。
持續(xù)推進(jìn)煤與非煤炭產(chǎn)業(yè)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”
根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,，山西省國(guó)資委重新審定了省屬國(guó)企“一主三輔兩培育”產(chǎn)業(yè)目錄,，構(gòu)建全省域國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。制定了三年轉(zhuǎn)型目標(biāo),，到2020年,，山西省屬國(guó)企煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比降低到50%以下,，實(shí)現(xiàn)煤與非煤產(chǎn)業(yè)的歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”,。到2019年9月底，這個(gè)占比已經(jīng)從2017年的61.2%降低到56%,。
山西省國(guó)資委副主任張宏永說,，近年來，山西持續(xù)優(yōu)化國(guó)有資本布局,，精準(zhǔn)推動(dòng)國(guó)有資本向能源革命方向進(jìn)軍,、向新興產(chǎn)業(yè)方向集結(jié)、在公共服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化,，省屬國(guó)企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在從“一煤獨(dú)大”逐步走向多元發(fā)展,，煤與非煤產(chǎn)業(yè)正在逐步實(shí)現(xiàn)歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。
2019年,，山西持續(xù)優(yōu)化國(guó)有資本布局,。據(jù)張宏永介紹，今年以來,，山西省國(guó)資委組織27戶省屬企業(yè)編制了各自的2019年高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃并匯總形成省屬企業(yè)總的行動(dòng)計(jì)劃,，綜合企業(yè)的功能定位和分類工作，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，進(jìn)一步用好增量,、盤活存量、主動(dòng)減量,。同時(shí),，組織7戶省屬煤炭企業(yè)編制新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。7戶省屬煤炭企業(yè)規(guī)劃了7個(gè)新興產(chǎn)業(yè),，分別是氫能,、微波應(yīng)用、氣凝膠,、光電,、高端制造、現(xiàn)代物流貿(mào)易業(yè),、超導(dǎo)強(qiáng)磁應(yīng)用,，謀劃了新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè),，規(guī)劃總投資約730億元。
此外,，根據(jù)企業(yè)功能定位和發(fā)展需要,，山西省國(guó)資委先后對(duì)山西交通控股集團(tuán)有限公司、山西能源交通投資有限公司,、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司,、晉能集團(tuán)有限公司的培育業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，增加了現(xiàn)代物流,、新能源等新興產(chǎn)業(yè)作為培育業(yè)務(wù),。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體呈現(xiàn)“三增一降”
2017年，山西省屬國(guó)企開始探索實(shí)施“一企一策”考核,。到今年,，山西24戶省屬國(guó)企全部簽訂“一企一策”目標(biāo)考核責(zé)任書。山西省國(guó)資委通過差異化,、個(gè)性化的考核辦法,，讓國(guó)企不再以規(guī)模“論英雄”,，轉(zhuǎn)以發(fā)展質(zhì)量和效益為評(píng)價(jià)指標(biāo),。
值得注意的是，今年已經(jīng)改進(jìn)的考核指標(biāo)設(shè)定中,，進(jìn)一步完善了反映企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo),，對(duì)新增研發(fā)投入視同企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行考核，對(duì)取得重大科技創(chuàng)新在考核中予以加分獎(jiǎng)勵(lì),，在部分企業(yè)考核指標(biāo)中設(shè)置轉(zhuǎn)型發(fā)展指標(biāo),，引導(dǎo)省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
目前,，山西省屬企業(yè)加快建立各具特色的科技創(chuàng)新一體化管理體系,。太鋼形成了以研發(fā)創(chuàng)新體系為主體，以工程集成體系和控制與改進(jìn)體系為兩翼,，以專家,、行業(yè)、客戶和高校,、科研院所為支撐的科技創(chuàng)新體系,；潞安集團(tuán)順應(yīng)新型高端煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，構(gòu)建了“一中心,、十平臺(tái),、五基地”的開放創(chuàng)新體系。截至10月末,，山西省屬企業(yè)已建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè),、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè),、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12個(gè)，國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2個(gè),，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)8戶,，建成省級(jí)主要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)86個(gè)。
山西省屬企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中也相繼取得一批創(chuàng)新成果,。太鋼相繼研發(fā)生產(chǎn)出“筆尖鋼”“手撕鋼”,，新開發(fā)出高強(qiáng)度特殊防彈用鋼；潞安集團(tuán)致力推進(jìn)“雙替代”,，產(chǎn)出了全球“第一桶”煤基合成Ⅲ+基礎(chǔ)油,，徹底扭轉(zhuǎn)了國(guó)內(nèi)Ⅲ類高端基礎(chǔ)油長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面；陽(yáng)煤集團(tuán)晉華爐工藝技術(shù),，開創(chuàng)了新型煤氣化技術(shù)改造先河總體技術(shù),，首次實(shí)現(xiàn)了中國(guó)自主煤氣化技術(shù)在海外的商業(yè)化應(yīng)用,；晉能集團(tuán)超高效異質(zhì)結(jié)（HJT）組件,，獲得了全球首張HJT光伏組件IEC新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和光伏領(lǐng)跑者“前沿”技術(shù)認(rèn)證。這些新項(xiàng)目,、新技術(shù)相繼投產(chǎn),，為省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了動(dòng)力。
高春毅說,，今年8月山西省國(guó)資委印發(fā)了《2019年省屬企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,。其中提出的主要目標(biāo)包括資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí),、混改加速,、科技創(chuàng)新等方面內(nèi)容。計(jì)劃提出：70%以上國(guó)有資本集中到基礎(chǔ)性,、公共性,、平臺(tái)性、引領(lǐng)性,、戰(zhàn)略性,、支柱性重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域；完成轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資1000億元以上,，新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)30%以上,，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比提升到70%以上；省屬國(guó)有企業(yè)整體混改率上升到75%以上,；研發(fā)投入達(dá)到180億元至200億元,，創(chuàng)新型省屬國(guó)企研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到5%以上，申請(qǐng)專利數(shù)量同比增長(zhǎng)15%,。
經(jīng)過持續(xù)努力,，山西省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體呈現(xiàn)出“三增一降”的良好態(tài)勢(shì),，即營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額,、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng),，資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)下降。數(shù)據(jù)顯示：今年1月至9月,，省屬國(guó)企資產(chǎn)總額達(dá)到3.07萬億元,，同比增長(zhǎng)6.7%，累計(jì)完成增加值1946.9億元,，同比增長(zhǎng)3.9%,。其中，非煤產(chǎn)業(yè)增加值完成856.7億元,，占比44%,，比去年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.6%,。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)254.6億元,，同比增長(zhǎng)23.3%。上繳稅費(fèi)765.9億元,，同比增長(zhǎng)8%,。資產(chǎn)負(fù)債率74.9%，同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn),。省屬國(guó)企強(qiáng)化內(nèi)部管理,，大力開展降本節(jié)支、挖潛增效,，凈資產(chǎn)收益率,、成本費(fèi)用利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率同步提升,，保持了規(guī)模效益雙增長(zhǎng)勢(shì)頭,。
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兒童腫瘤藥缺乏專用劑型，只能靠醫(yī)生計(jì)算給藥,，有時(shí)候要么是藥劑量不足影響療效,，要么是用藥過猛傷害了孩子的免疫力系統(tǒng),。
