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　　中共中央,、國務院日前發(fā)布《關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。當前,，國際貿(mào)易局勢發(fā)生重大變革,，我國已經(jīng)成為貿(mào)易大國，正在加快邁向貿(mào)易強國,，必須繼續(xù)發(fā)揮我國對外貿(mào)易的傳統(tǒng)優(yōu)勢,，加快培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,。

　　經(jīng)濟全球化與科技革命相互交織,，促使國際力量對比發(fā)生深刻變化，新興市場國家和一批發(fā)展中國家綜合實力快速發(fā)展,，國際影響力不斷增強,，全球治理體系和國際規(guī)則變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點上。

　　與此同時,，國際貿(mào)易局勢也發(fā)生重大變化,，主要表現(xiàn)為：一是世界貿(mào)易增長不確定性增大，2017年以來全球范圍內(nèi)經(jīng)貿(mào)摩擦加大,，扭曲全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈和價值鏈，嚴重影響全球經(jīng)濟貿(mào)易增長預期,；二是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu),，國際經(jīng)貿(mào)領域單邊主義和保護主義興起，不斷侵蝕多邊貿(mào)易規(guī)則,；三是新一輪科技革命為國際貿(mào)易增添了新內(nèi)容,、新模式和新挑戰(zhàn)。

　　我國已經(jīng)成為貿(mào)易大國,，正加速向貿(mào)易強國邁進,。2018年，貨物進出口總額由1978年的206.4億美元增至4.62萬億美元,，服務進出口總額從1982年的46.9億美元提高到7919億美元,。截至2019年，我國已連續(xù)10年位居世界第一大貨物貿(mào)易出口國和第二大貨物貿(mào)易進口國,，連續(xù)六年位居世界第二大服務進出口國,。根據(jù)WTO統(tǒng)計，2018年我國是世界服務貿(mào)易第二大進口國和第五大出口國,。

　　在國際貿(mào)易格局發(fā)生重大變化和我國貿(mào)易大國地位穩(wěn)固的背景下,，我國必須加快向貿(mào)易強國“突進”,，增強貿(mào)易競爭優(yōu)勢，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,。

　　一是依靠多領域創(chuàng)新,，促進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，筑牢貿(mào)易強國根基,。依靠制度創(chuàng)新,，不斷優(yōu)化市場化、法制化,、國際化營商環(huán)境,，依靠自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港的制度創(chuàng)新,，提高國際貿(mào)易和投資的自由化,、便利化水平。依靠科技創(chuàng)新,，吸引和配置國際化創(chuàng)新資源，加快我國產(chǎn)業(yè)升級,，補齊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板,，解決關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的現(xiàn)象，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，增加品牌信譽,。

　　二是促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)均衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。以“一帶一路”倡議和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,，持續(xù)優(yōu)化國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局,、商品結(jié)構(gòu),、經(jīng)營主體和貿(mào)易方式。鑒于當前我國出口貿(mào)易和進口貿(mào)易,、貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易發(fā)展的不均衡,，還需要采取措施，積極擴大進口,，大力發(fā)展服務貿(mào)易,，推進貿(mào)易和利用外資，對外投資協(xié)同發(fā)展,，推進貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　三是高度重視國際規(guī)則的制定，提升中國在國際貿(mào)易領域的話語權(quán),。從國家利益看,，貿(mào)易強國的地位與書寫掌握國際貿(mào)易規(guī)則密切相關(guān),。應以確立高水平開放型經(jīng)濟新體制為目標，加快推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,，加快國內(nèi)法律法規(guī)“廢改立”,，完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系，深化外貿(mào)領域改革,。積極參與全球化治理,，積極參與國際貿(mào)易、經(jīng)濟和投資規(guī)則的制定,，以雙邊自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域自貿(mào)協(xié)定為重點,，加快落實自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，促進“區(qū)域全面伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）的最終簽署和落地,。此外,，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的國際貿(mào)易規(guī)則協(xié)調(diào)。

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