我國新一輪科技發(fā)展規(guī)劃制定工作已提上日程,?！督?jīng)濟參考報》記者從知情人士處獲悉，國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）編制工作正加快推進,，目前圈定了50多個戰(zhàn)略研究方向,，包括科技部牽頭并參與的七大板塊30多個專題，及科研院校承擔的20個社會招標課題,。
“2021至2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃的制定工作,，前期主要由科技部等相關部門提出，除國務院辦公廳外還有27個部委單位參與,，共同組成領導小組辦公室,。目前，國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃研究編制工作時間表基本明確,，戰(zhàn)略研究階段主要為今年3月至12月,，文本起草、論證支撐和審批發(fā)布工作主要從今年10月至2020年底陸續(xù)展開,?！鄙鲜鲋槿耸空f。
記者了解到,，在戰(zhàn)略研究階段,，科技部門對相關專題進行了細致的前期論證，包括征集,、篩選,、評選等，每個專題都具有很強的代表性,?！澳壳暗姆较蛑饕ㄆ叽蟀鍓K30多個專題，每個板塊包括若干個專題。比如,，第一板塊為科技發(fā)展總體研究,，主要包括三個專題；第二個板塊較為具體,，主要涉及重大科技任務和重大研究等,。”上述知情人士表示,，這些板塊主要發(fā)揮導向性作用,，每個專題在研究之前，相關專家組都會提出一個可行性實施方案,。
據(jù)了解,，科技發(fā)展規(guī)劃是對科技創(chuàng)新發(fā)展的長遠戰(zhàn)略謀劃，是國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,。此前制定的中長期科技發(fā)展規(guī)劃（2006-2020）即將到期,，除了“十四五”科技規(guī)劃外，中長期科技發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）也在抓緊制定,。今年年初,，科技部正式啟動了2021至2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃研究編制工作。9月末,，科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司發(fā)布了《2021-2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃重大問題研究目錄》,，公開征集相關熱點難點問題研究單位，經(jīng)申報及專家評審,，最終確定由21個單位承擔15個研究方向的20項研究任務。
“目前開展重大戰(zhàn)略研究,，主要從三個層面推進,，一是重大專題研究，二是定向委托相關部門和智庫,，三是公開面向社會遴選,。”中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所研究員丁明磊告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，我國科技創(chuàng)新規(guī)劃制定一般采用內(nèi)外結合的方式,，開門辦規(guī)劃，社會廣泛參與,，20個社會招標課題一般面向難點和熱點問題,。
值得一提的是，為配合2021至2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃的制定工作,，有關部門近期啟動了第六次國家技術預測,，主要圍繞信息、生物,、能源,、制造等16個重點領域,，以及交叉前沿和顛覆性技術領域開展技術競爭評價，加強科技發(fā)展態(tài)勢研判,，預測未來影響經(jīng)濟社會發(fā)展的核心關鍵技術等,。
據(jù)悉，中國科協(xié)今年也對新中國成立以來的歷次中長期規(guī)劃進行了評估,。江蘇省科技評估中心主任朱志凌對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，通過評估能發(fā)現(xiàn)和總結以往規(guī)劃實施的基本情況和基本特征，提煉共性問題,，形成典型案例,，更好地理解新一輪中長期科技規(guī)劃的重要價值和使命，提出新的政策,、新的思考和新的戰(zhàn)略,。
對于正在編制的中長期科技發(fā)展規(guī)劃，多位專家表示,，要針對遠景和未來的假設進行規(guī)劃,，要有先進性、引領性,?！坝捎谖覈幇l(fā)展階段呈現(xiàn)新的特點，與以往規(guī)劃相比,，2021至2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃的制定應更注重發(fā)揮市場機制的作用,，更注重培育創(chuàng)新生態(tài)，更注重激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，也應更注重開放合作,，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。預計將在深化改革和環(huán)境營造上有更好的謀劃,?！敝袊茖W技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所研究員陳寶明此前表示。
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