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青島即墨“數(shù)字城管”提升“城市質(zhì)感”
2019-12-03 作者: 記者 楊文 青島報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  整治亂貼亂畫,,查處渣土撒漏,,取締占道經(jīng)營……城市管理“千絲萬縷”,但“一針一線”關(guān)乎城市質(zhì)感,。青島市即墨區(qū)打造“數(shù)字化城管”,,以“智慧化”賦能“繡花功”,,實(shí)現(xiàn)對城市管理活動的全領(lǐng)域、全時(shí)段監(jiān)管和城市管理問題的高效率,、高標(biāo)準(zhǔn)處置,,有力推動城市管理從被動式處置、粗放化整治向主動式防范,、精細(xì)化管控轉(zhuǎn)變,,走出一條“繡花式”城市管理新路子。

  “一張網(wǎng)”擁有“千里眼”

  大屏幕上一主干道出現(xiàn)流動式餐車占路經(jīng)營被抓拍,,坐席上工作人員馬上將處置指令下達(dá)給所在街道綜合執(zhí)法中隊(duì),,15分鐘后執(zhí)法人員現(xiàn)場處置完畢并拍照反饋。這是記者近日在即墨區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心見到的一幕,。

  作為“數(shù)字化城管”系統(tǒng)的重要組成,,指揮中心主要負(fù)責(zé)城市管理事件部件的信息采集、派遣處置,、指揮協(xié)調(diào),、跟蹤督辦。第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),,第一時(shí)間處置,,第一時(shí)間解決,這得益于今年上線的智慧城管視頻抓拍系統(tǒng),。

  遍布城區(qū)大街小巷的監(jiān)控探頭,,猶如城市管理人員的“千里眼”。依托智慧即墨視頻監(jiān)管云平臺,,數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心共享“天網(wǎng)”工程視頻監(jiān)控404路,,接入79路城市管理專用監(jiān)控,對城區(qū)重要道路、重點(diǎn)部位進(jìn)行全天候“網(wǎng)上巡查”,,發(fā)現(xiàn)問題后通過監(jiān)控抓拍圖像并通過數(shù)字化城管監(jiān)督指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)立案,、派遣、核查,、結(jié)案,。

  同時(shí),指揮中心與區(qū)社會治理中心平臺,、區(qū)網(wǎng)格化治理平臺,、96711熱線、直通聯(lián)辦服務(wù)平臺實(shí)行信息交互和資源共享,,最大限度減少管控盲區(qū),、提升管理效能。

  “隨著城區(qū)的快速發(fā)展,,傳統(tǒng)‘掃街式’方式已無法適應(yīng)城市管理需要,,必須向信息化要效能?!奔茨珔^(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心工作人員馬永萍說,,現(xiàn)代技術(shù)手段的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了管理的全領(lǐng)域,、全時(shí)段覆蓋和問題的高效率,、高標(biāo)準(zhǔn)處置,。

  “一鍵通”裝上“順風(fēng)耳”

  11月2日,,指揮中心接到市民舉報(bào):通濟(jì)街附近存在人行道污損問題。案件派遣30分鐘后,,中心就收到執(zhí)法人員傳來的整治后照片結(jié)案,。

  在即墨,通過智能化的便利渠道,,越來越多的市民成為城市管理“啄木鳥”,。市民發(fā)現(xiàn)城市管理問題,可以拿起手機(jī)隨手拍照,,通過“即墨區(qū)綜合行政執(zhí)法局”微信公眾號上傳,,并可實(shí)時(shí)查看案件辦理情況,最快可實(shí)現(xiàn)半小時(shí)內(nèi)解決問題,。

  除了依靠市民舉報(bào)反映,,即墨區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心還組建了一支40人規(guī)模的專職巡管員隊(duì)伍,他們以“市民的眼光,、專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)”,,每天排查發(fā)現(xiàn)約400個(gè)問題。其中,今年以來巡管員們發(fā)現(xiàn)的井蓋缺失,、電線裸露,、線桿傾倒等安全隱患案件就超過100起。

  姜忠華是即墨“數(shù)字化城管”的一位巡管員,,每天他都要在自己所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行巡查,。“我們手機(jī)上都安裝了‘智信’App,,有定位,、錄音、拍照等功能,,我們發(fā)現(xiàn)需要上報(bào)的問題隨手拍,、隨時(shí)傳,指揮中心會馬上辦,。我們也被賦予管理勸阻職能,,一般違法行為通常現(xiàn)場就解決了,??吹絾栴}快速得到解決,城市越來越美,,感覺很有成就感,。”姜忠華說,。

  “隨手拍”,,“一鍵通”,讓城市管理執(zhí)法再添“順風(fēng)耳”,。在即墨區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心,,記者看到監(jiān)控大屏上實(shí)時(shí)顯示著最新上報(bào)的問題,工作人員正在忙著轉(zhuǎn)辦,。

  統(tǒng)計(jì)顯示,,今年以來,即墨“數(shù)字化城管”采集上報(bào)信息62337條,,60075件百姓身邊的“煩心事”得到解決,。

  “一個(gè)庫”打造“智慧腦”

  依托資源整合、數(shù)據(jù)共享和信息手段,,即墨區(qū)“數(shù)字化城管”系統(tǒng)建立起“會思考”的城市管理“智慧腦”,。

  大數(shù)據(jù)庫將采集問題分為10大類124小項(xiàng),建立智能化分析輔助決策系統(tǒng),,對城市管理各類信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),、分析,、研判,找出城市管理多發(fā)問題,、易發(fā)區(qū)域,、高發(fā)時(shí)段,以及市民群眾舉報(bào)集中的事項(xiàng)和區(qū)域,,有針對性地調(diào)整執(zhí)法管控措施,,大大提高了城管執(zhí)法效能。

  每逢節(jié)假日,,即墨城區(qū)經(jīng)常會出現(xiàn)“流動廣告車”,,噪音擾民、亂停車,、光污染等問題十分突出,,為此群眾沒少投訴。然而,,這些車輛流動性極強(qiáng),,經(jīng)常跟執(zhí)法人員“躲貓貓”。而通過“城管大腦”對易發(fā)區(qū)域,、高發(fā)時(shí)段等規(guī)律進(jìn)行分析研判,,借助視頻監(jiān)控鎖定,如今這些違法車輛無處遁形,。

  同時(shí),,“數(shù)字化城管”建立網(wǎng)上案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng),從案件上報(bào)到結(jié)案生成全程流轉(zhuǎn)記錄,,指揮中心還與公安,、市場監(jiān)管、市政,、園林等41個(gè)部門建立健全聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,,相關(guān)問題處置部門分別配備1名專業(yè)數(shù)字化城市管理終端操作人員,,有效增強(qiáng)了執(zhí)法管理合力,。

  即墨區(qū)城管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,城市管理是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,智能化,、精細(xì)化、人性化的“數(shù)字化城管”,,解決了各城市管理部門之間盲目巡查,、重復(fù)檢查和重復(fù)作業(yè)的弊病,避免了人力,、物力和財(cái)力的浪費(fèi),,提升了城市管理的水平和效率,,增強(qiáng)了市民對城市管理的滿意度。

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