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我國(guó)經(jīng)濟(jì)變局中仍將行穩(wěn)致遠(yuǎn)
2019-01-02 作者: 熊園 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  2018年以來(lái),,全球經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),,但動(dòng)能放緩。展望2019年,,鑒于貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)抬頭,、全球流動(dòng)性漸次趨緊、潛在的新興市場(chǎng)貨幣危機(jī)以及地緣沖突等風(fēng)險(xiǎn)因素,,全球經(jīng)濟(jì)大概率弱勢(shì)增長(zhǎng),。對(duì)于中國(guó)而言,內(nèi)憂外患之下,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存,,預(yù)計(jì)2019年我國(guó)GDP增速將回落,但是,,政策空間和市場(chǎng)韌性仍將助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

  回看2018年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,、變中有憂,,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,。一方面,,數(shù)據(jù)顯示,2018年第三季度GDP當(dāng)季同比增長(zhǎng)6.5%,,是2008年金融危機(jī)以來(lái)的次低水平,;2018年12月我國(guó)制造業(yè)PMI降至49.4%,觸及2016年3月以來(lái)新低并首度跌至榮枯線下方,。另一方面,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間,消費(fèi)基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng),,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,新經(jīng)濟(jì)引擎作用更強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,,截至2018年第三季度,,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率走高至78%;2018年4月以來(lái),,我國(guó)制造業(yè)投資增速已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月反彈,;2018年前11個(gè)月,,我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別快于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5.5個(gè)和2.0個(gè)百分點(diǎn)。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問題是前進(jìn)中的問題,,既有短期的也有長(zhǎng)期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的,。簡(jiǎn)單來(lái)看,,就是既有保護(hù)主義、單邊主義,、民粹主義明顯抬頭所帶來(lái)的外部擾動(dòng),,又有調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能,、防風(fēng)險(xiǎn),、去杠桿所致的內(nèi)部約束。因此,,貿(mào)易沖突之外,,2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尚有兩大制約。

  一方面,,全球流動(dòng)性加速緊縮,,“后QE時(shí)代”全球經(jīng)濟(jì)增速趨于放緩。2018年10月以來(lái),,10年期美債收益率上破3.2%并一度摸至3.25%,。在美聯(lián)儲(chǔ)加息帶動(dòng)下,歐央行將在2018年底正式結(jié)束QE,,并有可能2019年夏天之后啟動(dòng)加息,;日本2017年7月以來(lái)就逐步縮減購(gòu)買國(guó)債的規(guī)模;2018年以來(lái),,加拿大,、英國(guó)、阿根廷,、土耳其,、印度等國(guó)均不同程度地上調(diào)基準(zhǔn)利率。在全球流動(dòng)性加速緊縮的背景下,,信貸收縮無(wú)疑會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊,中國(guó)自然也難以幸免,。

  另一方面,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不會(huì)一蹴而就,陣痛不可避免,??陀^來(lái)看,,在我國(guó)過去二三十年的高速發(fā)展歷程中,很多行業(yè)的發(fā)展模式比較粗獷,,有的是低附加值產(chǎn)業(yè),,有的是以犧牲環(huán)境為代價(jià),還有的是依靠大量的資本投入,。黨的十八大以來(lái),,我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,,要高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展,,這一過程中,不少企業(yè)或行業(yè)將會(huì)面臨轉(zhuǎn)型困境,,可能會(huì)面臨行業(yè)生產(chǎn)景氣度下滑,、企業(yè)盈利縮水等一系列問題和挑戰(zhàn)。

  形勢(shì)有變化,,對(duì)策自然有優(yōu)化,。我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,世界面臨百年未有之大變局,,變局中風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇同生并存,。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,2019年我國(guó)宏觀政策將穩(wěn)字當(dāng)頭,,要確保增長(zhǎng)穩(wěn),,也要進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”工作,;要牢守底線、保持定力,,也凸顯了危機(jī)意識(shí)尤其是要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),。

  我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,體量大,、市場(chǎng)深,、韌性強(qiáng)等基本態(tài)勢(shì)沒有變,具備打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的諸多有利條件,,已有的各項(xiàng)政策安排也將為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),。

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