日前,,國務(wù)院就做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作做出部署,,并印發(fā)了廣東,、天津,、福建自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步深化改革的方案。在5月24日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,,商務(wù)部,、廣東省、天津市及福建省相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)情況做了介紹,。有關(guān)專家表示,,當(dāng)前中國一方面加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗的復(fù)制推廣,另一方面繼續(xù)深化部分自貿(mào)區(qū)改革,,這些舉措契合了中國實現(xiàn)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展的時代需要,,將為中國經(jīng)濟(jì)增添動力。
粵津閩自貿(mào)區(qū)改革開放有新招
“廣東,、天津,、福建自貿(mào)試驗區(qū)運(yùn)行以來,在多個領(lǐng)域制度創(chuàng)新取得明顯成效,,改革紅利,、開放紅利逐步釋放,總體上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)和效果,?!痹诎l(fā)布會上,商務(wù)部部長助理任鴻斌表示,,在最新的深化方案中,,粵、津,、閩三地制定了各具特色,、各有側(cè)重的試點任務(wù)。
具體來看,,廣東自貿(mào)試驗區(qū)圍繞打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制先行區(qū),、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū),提出了建設(shè)公正廉潔的法治環(huán)境,、建設(shè)金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化等18個方面的具體舉措,。天津自貿(mào)試驗區(qū)圍繞構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)新體制、增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢,、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),,提出了創(chuàng)新要素市場配置機(jī)制、推動前沿新興技術(shù)孵化和完善服務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制等16個方面的具體舉措,。福建自貿(mào)試驗區(qū)圍繞進(jìn)一步提升政府治理水平,、深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),,提出了打造高標(biāo)準(zhǔn)國際化營商環(huán)境,、推進(jìn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化和加強(qiáng)閩臺金融合作等21個方面的具體舉措,。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授崔凡在接受本報記者采訪時表示,“在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,,有些共性的問題可以靠中央統(tǒng)一發(fā)布政策加以解決,,而有些個性的問題則需要結(jié)合一線工作實際拿出辦法?!贝薹舱J(rèn)為,,粵津閩三地自貿(mào)區(qū)深化改革方案結(jié)合各自特色確定任務(wù),正是體現(xiàn)了更高層次精耕細(xì)作的開放思路,。
新一批30項改革經(jīng)驗全國推廣
據(jù)任鴻斌介紹,,自2013年中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立以來,各個自貿(mào)區(qū)深入探索,、大膽嘗試,,此前已形成123項可復(fù)制推廣的改革試點經(jīng)驗分批次向全國推廣移植。在商務(wù)部網(wǎng)站“商務(wù)熱點”區(qū)域內(nèi),,“自由貿(mào)易試驗區(qū)”專欄所梳理的,,正是這些成功經(jīng)驗。
隨著自貿(mào)區(qū)改革開放試點的推進(jìn),,商務(wù)部會同有關(guān)部門和地方又提煉形成了新一批30項可復(fù)制的改革試點經(jīng)驗,。其中27項將在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣,包括投資管理領(lǐng)域的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革,、服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域的擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所設(shè)立范圍等,。在特定區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項有3項,包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“四自一簡”監(jiān)管創(chuàng)新,、“保稅混礦”監(jiān)管創(chuàng)新等,。
“這些改革試點經(jīng)驗來自地方,但服務(wù)于全國,,較好地體現(xiàn)了對比試驗、互補(bǔ)試驗的成果,,達(dá)到了通過差異化探索,,形成更多元化、更高水平的制度創(chuàng)新成效,,更好地釋放自貿(mào)試驗區(qū)的改革紅利和開放紅利,。應(yīng)該說,這30條改革經(jīng)驗確實體現(xiàn)了差異化的發(fā)展特點和地區(qū)特色,?!比硒櫛笤谠u價最新一批推廣的自貿(mào)區(qū)試點經(jīng)驗時說。
持續(xù)釋放自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新紅利
“天津自貿(mào)試驗區(qū)三年來累計登記市場主體4.5萬戶,,這是設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)之前市場主體的2倍,。用占全市1%的面積創(chuàng)造了全市約12%地區(qū)生產(chǎn)總值,、近10%的一般預(yù)算收入、1/4的實際利用外資,,以及1/3的外貿(mào)進(jìn)出口額,。改革開放的紅利充分釋放,有效促進(jìn)了天津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展,?!碧旖蚴懈笔虚L趙海山在談及自貿(mào)區(qū)建設(shè)對地方開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響時說。
崔凡指出,,高質(zhì)量發(fā)展離不開更為成熟,、全面的對外開放,而更高水平的對外開放也對政府治理能力,、風(fēng)險識別,、有效監(jiān)管等方面提出了更高要求。目前,,上海,、廣東、天津,、福建,、遼寧等自貿(mào)區(qū)的布局,已經(jīng)涵蓋了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同特點,、不同階段的各類區(qū)域,,為全國擴(kuò)大對外開放奠定了堅實基礎(chǔ)。未來,,因地制宜地推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)升級和經(jīng)驗推廣,,顯然有助于為中國經(jīng)濟(jì)增添更多動力。
任鴻斌表示,,下一步,,商務(wù)部將督促檢查改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作進(jìn)展情況及其效果,加強(qiáng)改革開放措施的系統(tǒng)集成,,及時總結(jié)各領(lǐng)域“試得好,、看得準(zhǔn)、風(fēng)險可控”的創(chuàng)新成果和做法,,采用多種方式發(fā)布實施,,持續(xù)釋放自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新紅利。
目前該中心監(jiān)測到我國3000余個暴露在互聯(lián)網(wǎng)上的工控系統(tǒng),九成以上含有漏洞,,可以輕易被遠(yuǎn)程控制,,約兩成的重要工控系統(tǒng)可被遠(yuǎn)程入侵并完全接管。
面對著全面建成小康社會的目標(biāo)和任務(wù),,貧困面廣,、貧困程度深的西部地區(qū),也在國有企業(yè)的幫扶下,,走上擺脫貧困的道路,。