航運中心是現(xiàn)代航運體系的核心支點,,也是讓黃金水道發(fā)揮黃金效益,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要支撐,。
2014年9月,,《國務院關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》提出,“建設上海,、武漢,、重慶三大航運中心,著力構建以三大航運中心為骨干,、以沿江重要港口為支撐,、其他港口為補充的現(xiàn)代化長江港口體系?!?/p>
近4年時間過去了,,長江經(jīng)濟帶上的三大航運中心發(fā)展情況如何?面臨哪些困難,?呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢,?近期,《經(jīng)濟參考報》記者沿江而行,,深入重慶,、武漢、上海等地的港口碼頭,、航運企業(yè),、政府部門,采訪三大航運中心核心掌舵人,,展開一場三大航運中心之間的隔空對話,。
首昂腰壯尾擺:三大航運中心宏圖漸現(xiàn)
谷雨之后,氣溫轉(zhuǎn)暖,。位于湖北省武漢市的陽邏港塔吊橋機轟鳴,,船只往來如梭;距離陽邏港核心作業(yè)區(qū)2公里的江灘工地上,,一片熱火朝天,。
作為武漢長江中游航運中心核心港,陽邏港近些年取得了不小的進步,。目前,,陽邏港有11個集裝箱泊位(包括一個重件碼頭),形成205萬標箱的吞吐能力,。加上武漢,、鄂州、黃石,、黃岡,、咸寧等鄂東五市被整合的其他港區(qū),,武漢新港已經(jīng)形成集裝箱吞吐能力突破340萬標箱的內(nèi)河航運集群。
去年,,武漢港集裝箱吞吐量完成135.56萬標箱,,貨物吞吐量完成1.0018億噸,穩(wěn)居世界內(nèi)河港口第一方陣行列,。此外,,汽車滾裝量完成84.53萬輛,僅次于上海,、廣州,,成為全國第三、內(nèi)河最大的汽車物流集散分撥中心,。
很難想象,,2011年初,武漢新港集裝箱吞吐量僅有65萬標箱,。彼時,,“江海直達”航線剛剛復航;而今,,武漢至吳淞,、外高橋港、洋山江海直達班期全部加密至“天天班”,,形成“武漢中轉(zhuǎn)模式”,,成為名副其實的長江中上游樞紐港。
武漢新港委主任張林介紹說,,依托“江海直達”骨干航線發(fā)展“軸輻式”運輸,,武漢穩(wěn)定開行“武漢-臺灣”“武漢-東盟四國”“武漢-日韓”等通達7個國家和地區(qū)的3條近洋航線,“荊漢,、宜漢、瀘漢”等內(nèi)支航線以及“中三角”省際集裝箱公共班輪航線,。已成為中部地區(qū)集裝箱運輸,、大宗貨物中轉(zhuǎn)、外貿(mào)貨物出關的主通道,。
溯江而上,,西南中心城市重慶,長江橫貫境內(nèi)679公里,,約占長江通航總里程1/4,。依托黃金水道,重慶解決了對外交通不便的大問題,。2017年底,,重慶水路貨運量完成1.85億噸,,同比增長11.1%。水路貨物周轉(zhuǎn)量占全市交通運輸業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量的六成,;水路外貿(mào)進出口貨物占全市國際物流總量的九成以上,。
水路通則碼頭興。重慶果園港,、四川宜賓港,,往昔的小碼頭正搖身一變成為現(xiàn)代化大港。漫步在果園港,,設備先進,、港區(qū)合理,繁忙而有序,。重慶市交通委員會副主任岳順表示,,目前,重慶船舶總運力達到680萬載重噸,。港口貨物吞吐能力1.94億噸,,集裝箱吞吐能力達到410萬標箱。
重慶港務物流集團副總經(jīng)理黃繼說,,2017年,,重慶市集裝箱吞吐量成功突破120萬標箱,重慶已成為長江上游地區(qū)最大的集裝箱集并港,、大宗散貨中轉(zhuǎn)港,、滾裝汽車運輸港。
龍腰壯,、龍尾擺,,離不開龍頭的牽引帶動。
瞄準一流國際航運中心的上海,,雖早已形成長江支干流,、深水海港互為補充的港口集群,港口建設卻從未停歇,。洋山深水港四期碼頭去年底開港試運行,,成為全球最大規(guī)模、自動化程度最高的港區(qū),。據(jù)了解,,2017年上海港集裝箱吞吐量達到4023萬標箱,連續(xù)8年位居世界第一大港,。
近年來,,大量航運企業(yè)和機構在上海集聚,形成了較為完備的航運產(chǎn)業(yè)鏈,。作為上海國際航運中心建設的重點功能區(qū)域,,虹口區(qū)已有各類航運企業(yè)4300多家,,比“十一五”末多出千余家;浦東新區(qū)則集聚了6000多家航運企業(yè)和相關機構,。
上海港的地位,,也離不開武漢、重慶等長江中上游航運的支撐,。這條世界上最繁忙的河流,,給雄踞長江口的上海帶來了源源不斷的貨源。
“20年前,,長江對上海港的貢獻微乎其微,;2016年從長江到上海港的箱量已經(jīng)超過1000萬標箱,占比達28%,,成為第一大貨源地,。”上港集團董事長嚴俊說,,上海港是長江經(jīng)濟帶發(fā)展的受益者,,只有經(jīng)濟發(fā)展了,腹地發(fā)展了,,港口才能發(fā)展,;隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)移,長江中上游地區(qū)如重慶,、武漢的箱量大幅增長,。
長江箱量的變化,也反映了上海港集疏運體系的優(yōu)化升級,。去年,,上海港水水中轉(zhuǎn)比例超過46.7%,大大提高了運輸效率降低了成本,。
在武漢,、在重慶,鐵水聯(lián)運,、水水中轉(zhuǎn)等多式聯(lián)運發(fā)展迅猛,。去年一季度,武漢新港水水中轉(zhuǎn)占比首次超過50%,。而目前,武漢港口集裝箱鐵水聯(lián)運輻射范圍遍及四川,、陜西,、甘肅、新疆,、內(nèi)蒙古等中西部省份,。重慶果園港已經(jīng)實現(xiàn)了鐵路進港區(qū),。
“龍頭牽引”“龍腰支撐”“龍尾擺動”,長江經(jīng)濟帶上的三大航運中心基礎大提升,、硬件大發(fā)展,,互為支撐、砥礪前行,,正蓄勢騰飛,。
補短板促提升:綜合服務體系迸發(fā)活力
航運服務體系不完善不健全一直是長江航運的短板,也是重慶,、武漢,、上海建設航運中心面臨的共同課題。近年來,,三大航運中心瞄準自身短板,,大力提升軟實力,不斷發(fā)展航運服務業(yè),。
不產(chǎn)一??Х榷沟闹貞c,由于港口和開放平臺的支撐,,撬動了近百億元的咖啡交易大產(chǎn)業(yè),。
依托一帶一路和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點的政策優(yōu)勢,重慶充分發(fā)揮對咖啡貿(mào)易的物流支持和經(jīng)濟金融支持,,已經(jīng)形成“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流+供應鏈金融”的運營模式,,同時配套交易結算、標準,、金融,、教育培訓等服務體系建設。
重慶咖啡交易中心有限公司總經(jīng)理彭德說,,交易中心2016年9月成立,,截至2018年初行業(yè)會員已超過300家,累計現(xiàn)貨交易額突破130億元,,成為國內(nèi)最大咖啡轉(zhuǎn)口貿(mào)易平臺,。
作為重慶長江上游航運中心開展航運服務業(yè)的主力軍,2010年成立的重慶航運交易所牽頭成立了國內(nèi)首家內(nèi)河船東互保組織——重慶船東互保協(xié)會,,協(xié)會會員的船舶險成本低于市場平均水平10-15%,。截至去年底,航交所年交易結算額達70億元以上,,累計實現(xiàn)交易額400億元,,航運交易約占長江上游地區(qū)航運省際運輸量的40%。
“從硬件上看,上海已經(jīng)是名副其實的國際航運中心,,但航運服務方面還有差距,。”上海市交通委員會相關負責人坦言,,上海到2020年要基本建成國際航運中心,,就要加快補齊航運服務業(yè)短板。
為此,,上海一方面大力提升航運信息服務能力,,上海港航EDI中心平臺實現(xiàn)與海關、海事等單位互聯(lián)互通,,平臺服務覆蓋的船公司,、船代用戶占市場總量的90%以上;上海航交所“航運指數(shù)”系列產(chǎn)品不斷豐富,,“一帶一路”航貿(mào)指數(shù),、遠東干散貨指數(shù)、中國沿海成品油運價指數(shù)先后發(fā)布,。
另一方面,,上海對航運功能性機構的吸引力不斷提升。中遠海運集團,、中國船東協(xié)會,、上海國際海事亞洲技術合作中心先后落戶,國內(nèi)首家航運自保公司獲準開業(yè),。2017年,,上海保險業(yè)為船舶和貨運險提供風險保障9萬億元,同比增長10.91%,,基本形成了“經(jīng)營機構專業(yè)中介服務機構”的完整航運保險產(chǎn)業(yè)鏈,。
同時,依托自貿(mào)實驗區(qū),,上海國際航運中心加快開放創(chuàng)新,。航運領域外商投資準入進一步放寬,已有多家外商獨資,、合資國際船舶管理企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)設立,;國際船舶登記制度、啟運港退稅政策等制度創(chuàng)新往縱深推進,;上海國際貿(mào)易單一窗口3.0版正式上線,,口岸服務水平和監(jiān)管效率大大提升。
在武漢,,現(xiàn)代航運服務業(yè)的四大平臺相繼建成,。武漢航交所首年交易額突破10億元,,2017年交易額完成35.8億元,為年度目標20億元的179%,,正在邁入發(fā)展快車道;武漢新港空港綜合保稅區(qū)實現(xiàn)港區(qū)聯(lián)動,,2017年8月9日正式封關運行,;建成陽邏港國家進口肉類、糧食,、水果指定口岸,;武漢電子口岸·國際貿(mào)易“單一窗口”加快推進,航運物流電子數(shù)據(jù)交換平臺(EDI)建成投入使用,。
張林說,,“單一窗口”落地后,通過對接平臺,,企業(yè)只需一次申報,,“足不出戶”就能辦完所有申報流程,通關時間可從3天縮短到2小時,。
武漢港航發(fā)展集團有限公司是長江中游航運中心建設的核心企業(yè),,今年以來,他們的專業(yè)化定制服務頗受用戶歡迎,?!?噸水泥只賣600多元,要運到大連,,運費超過了1/3,,利潤大多被船代貨代拿走了?!蔽錆h一家水泥廠物流負責人說,,依托武漢港發(fā)集團的信息服務平臺給出的方案,運價銳減至每噸100元以下,。
航運人的航運夢:讓運貨像買飛機票一樣便捷
“我有一個夢想,,就是要讓我們上海港的客戶,想要往世界上任何一個地方運送運輸,,只要打開電腦,,就像買飛機票一樣,有多種方式可以選,?!鄙细奂瘓F董事長嚴俊說,“比如關注價格可以選擇成本低的,,關注效率可以選快班,;只要輸入相關的信息,,船、箱,、貨等就能進行全程跟蹤,。”
嚴俊說,,他的夢想就是要為貨主提供最佳運輸方案,,用最便捷最便宜的方式讓貨暢其流;做大長江航運蛋糕,,降低全社會物流成本,。
夢想有了,一個個具體行動接踵而至,。上海港建立了長江江河聯(lián)運綜合服務平臺,,已經(jīng)實現(xiàn)了對在長江支線中運輸?shù)募b箱的全程查詢跟蹤,接下來將在碼頭調(diào)度優(yōu)化,、倉位互換利用,、線上交易結算等方面拓展。此外,,他們還做了一個針對陸運進港的集卡車的集約平臺,,經(jīng)過近一年的試運行,2017年3月至9月洋山深水港集卡車進港從55分鐘縮短到10多分鐘,。
武漢港發(fā)集團2016年6月專門成立了長江新絲路國際投資發(fā)展有限公司,,聚合集團旗下“水、鐵,、公”多門類物流資源優(yōu)勢,,聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、多式聯(lián)運,、供應鏈,、貿(mào)易等新業(yè)態(tài),補齊現(xiàn)代航運服務業(yè)的短板,。如今新絲路逐步邁入發(fā)展快車道,,為武漢長江中游航運中心“軟實力”建設貢獻新作為。
長江航運人的夢想,,映射的是長江航運市場低小散和信息化,、智能化水平偏低的殘酷現(xiàn)實。
——長江干線現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位3900個,,其中萬噸級泊位581個,,平均每公里岸線有近0.7個泊位?!案劭跓帷痹斐纱a頭嚴重過剩,,岸線資源無序低效利用,。
——長江經(jīng)濟帶擁有內(nèi)河貨船近10萬艘,標準船型就有幾百種,,五成的通航里程沒有充分高效利用,。7000多家港航企業(yè)粗放發(fā)展、大量“夫妻船”航行其間,,造成同質(zhì),、低價、無序,、惡性競爭。
——長江航運信息化智能化水平整體偏低,,水,、鐵、公,、空,、管分割獨立、布局分散,、標準各異,,形成一個個“信息孤島”,制約著黃金水道效益發(fā)揮,。
兩位企業(yè)負責人的夢想,,也昭示著長江經(jīng)濟帶三大航運中心建設發(fā)展的著力點和落腳點。
武漢,、重慶和上海等地的港航企業(yè)負責人,、相關干部和專家學者認為,當前和今后一個時期,,三大航運中心建設要在競合聯(lián)動發(fā)展,、與“一帶一路”深度融合以及物流供應鏈體系構建上下工夫,逐步實現(xiàn)以航運中心為支點,,撬動長江黃金水道乃至長江經(jīng)濟帶發(fā)展,。
首先,三大航運中心要加強協(xié)同聯(lián)動,,打造利益共同體,。三大航運中心不是“大路朝天,各走一邊”,,而是要彼此協(xié)調(diào)呼應,、互為支撐。武漢港發(fā)集團負責人說,,三大航動中心在各自區(qū)域都實現(xiàn)了長足發(fā)展,,各有所長,;應該建立聚合港口、航運,、物流及貨主等方面的利益共同體,,實現(xiàn)聯(lián)盟、聯(lián)運,、聯(lián)動發(fā)展,。
第二,加強與“一帶一路”倡議的融合,,充分發(fā)揮航運中心對外開放的“橋頭堡”作用,。要與上海、重慶,、湖北自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)無縫對接,,發(fā)揮開放平臺、開放口岸,、開放通道,、開放型政策的基礎作用,建設自由貿(mào)易港,;推動中歐班列和航運中心多式聯(lián)運聯(lián)動,,實現(xiàn)“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶銜接貫通。
充分利用大數(shù)據(jù),、物流網(wǎng),、云計算、區(qū)塊鏈等新技術新應用,,推進航運中心信息化改造,、智能化升級,促進航運中心透明,、高效發(fā)展,,并改造傳統(tǒng)物流供應鏈,全方位提升航運服務水平,。
嚴俊說,,上海港要依托長江和國際中轉(zhuǎn)“兩條腿”,服務好長三角,、長江甚至全國,。他認為,未來要通過金融服務普及化,、國際貿(mào)易便利化,、運營物流協(xié)同化、碼頭運輸智能化,,打造新一代智慧港口,、智慧航運中心,。
一些熱點城市熱銷樓盤的房地產(chǎn)開發(fā)商對于購房者“挑肥揀瘦”,,比如,優(yōu)先全款客戶,、優(yōu)先關系戶等,,部分剛需群體買房難的反應強烈。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),,河北國企改革呈現(xiàn)出兼并重組步伐加快,企業(yè)分離辦社會加速,,改革試點有序推進的積極態(tài)勢,。