航運(yùn)中心是現(xiàn)代航運(yùn)體系的核心支點(diǎn),,也是讓黃金水道發(fā)揮黃金效益,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要支撐,。
2014年9月,,《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,,“建設(shè)上海、武漢,、重慶三大航運(yùn)中心,,著力構(gòu)建以三大航運(yùn)中心為骨干、以沿江重要港口為支撐,、其他港口為補(bǔ)充的現(xiàn)代化長(zhǎng)江港口體系,。”
近4年時(shí)間過去了,,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的三大航運(yùn)中心發(fā)展情況如何,?面臨哪些困難,?呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢(shì)?近期,,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者沿江而行,,深入重慶、武漢,、上海等地的港口碼頭,、航運(yùn)企業(yè)、政府部門,,采訪三大航運(yùn)中心核心掌舵人,,展開一場(chǎng)三大航運(yùn)中心之間的隔空對(duì)話。
首昂腰壯尾擺:三大航運(yùn)中心宏圖漸現(xiàn)
谷雨之后,,氣溫轉(zhuǎn)暖,。位于湖北省武漢市的陽邏港塔吊橋機(jī)轟鳴,船只往來如梭,;距離陽邏港核心作業(yè)區(qū)2公里的江灘工地上,,一片熱火朝天。
作為武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心核心港,,陽邏港近些年取得了不小的進(jìn)步,。目前,陽邏港有11個(gè)集裝箱泊位(包括一個(gè)重件碼頭),,形成205萬標(biāo)箱的吞吐能力,。加上武漢、鄂州,、黃石,、黃岡、咸寧等鄂東五市被整合的其他港區(qū),,武漢新港已經(jīng)形成集裝箱吞吐能力突破340萬標(biāo)箱的內(nèi)河航運(yùn)集群,。
去年,武漢港集裝箱吞吐量完成135.56萬標(biāo)箱,,貨物吞吐量完成1.0018億噸,,穩(wěn)居世界內(nèi)河港口第一方陣行列。此外,,汽車滾裝量完成84.53萬輛,,僅次于上海、廣州,,成為全國第三,、內(nèi)河最大的汽車物流集散分撥中心。
很難想象,,2011年初,,武漢新港集裝箱吞吐量?jī)H有65萬標(biāo)箱,。彼時(shí),“江海直達(dá)”航線剛剛復(fù)航,;而今,,武漢至吳淞、外高橋港,、洋山江海直達(dá)班期全部加密至“天天班”,,形成“武漢中轉(zhuǎn)模式”,成為名副其實(shí)的長(zhǎng)江中上游樞紐港,。
武漢新港委主任張林介紹說,,依托“江海直達(dá)”骨干航線發(fā)展“軸輻式”運(yùn)輸,武漢穩(wěn)定開行“武漢-臺(tái)灣”“武漢-東盟四國”“武漢-日韓”等通達(dá)7個(gè)國家和地區(qū)的3條近洋航線,,“荊漢,、宜漢、瀘漢”等內(nèi)支航線以及“中三角”省際集裝箱公共班輪航線,。已成為中部地區(qū)集裝箱運(yùn)輸,、大宗貨物中轉(zhuǎn)、外貿(mào)貨物出關(guān)的主通道,。
溯江而上,,西南中心城市重慶,長(zhǎng)江橫貫境內(nèi)679公里,,約占長(zhǎng)江通航總里程1/4,。依托黃金水道,重慶解決了對(duì)外交通不便的大問題,。2017年底,,重慶水路貨運(yùn)量完成1.85億噸,同比增長(zhǎng)11.1%,。水路貨物周轉(zhuǎn)量占全市交通運(yùn)輸業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量的六成,;水路外貿(mào)進(jìn)出口貨物占全市國際物流總量的九成以上。
水路通則碼頭興,。重慶果園港,、四川宜賓港,往昔的小碼頭正搖身一變成為現(xiàn)代化大港,。漫步在果園港,設(shè)備先進(jìn),、港區(qū)合理,,繁忙而有序。重慶市交通委員會(huì)副主任岳順表示,,目前,,重慶船舶總運(yùn)力達(dá)到680萬載重噸,。港口貨物吞吐能力1.94億噸,集裝箱吞吐能力達(dá)到410萬標(biāo)箱,。
重慶港務(wù)物流集團(tuán)副總經(jīng)理黃繼說,,2017年,重慶市集裝箱吞吐量成功突破120萬標(biāo)箱,,重慶已成為長(zhǎng)江上游地區(qū)最大的集裝箱集并港,、大宗散貨中轉(zhuǎn)港、滾裝汽車運(yùn)輸港,。
龍腰壯,、龍尾擺,離不開龍頭的牽引帶動(dòng),。
瞄準(zhǔn)一流國際航運(yùn)中心的上海,,雖早已形成長(zhǎng)江支干流、深水海港互為補(bǔ)充的港口集群,,港口建設(shè)卻從未停歇,。洋山深水港四期碼頭去年底開港試運(yùn)行,成為全球最大規(guī)模,、自動(dòng)化程度最高的港區(qū),。據(jù)了解,2017年上海港集裝箱吞吐量達(dá)到4023萬標(biāo)箱,,連續(xù)8年位居世界第一大港,。
近年來,大量航運(yùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在上海集聚,,形成了較為完備的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈,。作為上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的重點(diǎn)功能區(qū)域,虹口區(qū)已有各類航運(yùn)企業(yè)4300多家,,比“十一五”末多出千余家,;浦東新區(qū)則集聚了6000多家航運(yùn)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)。
上海港的地位,,也離不開武漢,、重慶等長(zhǎng)江中上游航運(yùn)的支撐。這條世界上最繁忙的河流,,給雄踞長(zhǎng)江口的上海帶來了源源不斷的貨源,。
“20年前,長(zhǎng)江對(duì)上海港的貢獻(xiàn)微乎其微,;2016年從長(zhǎng)江到上海港的箱量已經(jīng)超過1000萬標(biāo)箱,,占比達(dá)28%,成為第一大貨源地,?!鄙细奂瘓F(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)俊說,,上海港是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的受益者,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,,腹地發(fā)展了,,港口才能發(fā)展;隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)移,,長(zhǎng)江中上游地區(qū)如重慶,、武漢的箱量大幅增長(zhǎng)。
長(zhǎng)江箱量的變化,,也反映了上海港集疏運(yùn)體系的優(yōu)化升級(jí),。去年,上海港水水中轉(zhuǎn)比例超過46.7%,,大大提高了運(yùn)輸效率降低了成本,。
在武漢、在重慶,,鐵水聯(lián)運(yùn),、水水中轉(zhuǎn)等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅猛。去年一季度,,武漢新港水水中轉(zhuǎn)占比首次超過50%,。而目前,武漢港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)輻射范圍遍及四川,、陜西,、甘肅、新疆,、內(nèi)蒙古等中西部省份,。重慶果園港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了鐵路進(jìn)港區(qū)。
“龍頭牽引”“龍腰支撐”“龍尾擺動(dòng)”,,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的三大航運(yùn)中心基礎(chǔ)大提升,、硬件大發(fā)展,互為支撐,、砥礪前行,,正蓄勢(shì)騰飛。
補(bǔ)短板促提升:綜合服務(wù)體系迸發(fā)活力
航運(yùn)服務(wù)體系不完善不健全一直是長(zhǎng)江航運(yùn)的短板,,也是重慶,、武漢、上海建設(shè)航運(yùn)中心面臨的共同課題,。近年來,,三大航運(yùn)中心瞄準(zhǔn)自身短板,大力提升軟實(shí)力,不斷發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè),。
不產(chǎn)一粒咖啡豆的重慶,,由于港口和開放平臺(tái)的支撐,,撬動(dòng)了近百億元的咖啡交易大產(chǎn)業(yè)。
依托一帶一路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)的政策優(yōu)勢(shì),,重慶充分發(fā)揮對(duì)咖啡貿(mào)易的物流支持和經(jīng)濟(jì)金融支持,,已經(jīng)形成“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流+供應(yīng)鏈金融”的運(yùn)營模式,同時(shí)配套交易結(jié)算,、標(biāo)準(zhǔn),、金融、教育培訓(xùn)等服務(wù)體系建設(shè),。
重慶咖啡交易中心有限公司總經(jīng)理彭德說,,交易中心2016年9月成立,截至2018年初行業(yè)會(huì)員已超過300家,,累計(jì)現(xiàn)貨交易額突破130億元,,成為國內(nèi)最大咖啡轉(zhuǎn)口貿(mào)易平臺(tái)。
作為重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心開展航運(yùn)服務(wù)業(yè)的主力軍,,2010年成立的重慶航運(yùn)交易所牽頭成立了國內(nèi)首家內(nèi)河船東互保組織——重慶船東互保協(xié)會(huì),,協(xié)會(huì)會(huì)員的船舶險(xiǎn)成本低于市場(chǎng)平均水平10-15%。截至去年底,,航交所年交易結(jié)算額達(dá)70億元以上,,累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額400億元,航運(yùn)交易約占長(zhǎng)江上游地區(qū)航運(yùn)省際運(yùn)輸量的40%,。
“從硬件上看,,上海已經(jīng)是名副其實(shí)的國際航運(yùn)中心,但航運(yùn)服務(wù)方面還有差距,?!鄙虾J薪煌ㄎ瘑T會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,上海到2020年要基本建成國際航運(yùn)中心,,就要加快補(bǔ)齊航運(yùn)服務(wù)業(yè)短板,。
為此,上海一方面大力提升航運(yùn)信息服務(wù)能力,,上海港航EDI中心平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與海關(guān),、海事等單位互聯(lián)互通,平臺(tái)服務(wù)覆蓋的船公司,、船代用戶占市場(chǎng)總量的90%以上,;上海航交所“航運(yùn)指數(shù)”系列產(chǎn)品不斷豐富,“一帶一路”航貿(mào)指數(shù)、遠(yuǎn)東干散貨指數(shù),、中國沿海成品油運(yùn)價(jià)指數(shù)先后發(fā)布,。
另一方面,上海對(duì)航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)的吸引力不斷提升,。中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán),、中國船東協(xié)會(huì)、上海國際海事亞洲技術(shù)合作中心先后落戶,,國內(nèi)首家航運(yùn)自保公司獲準(zhǔn)開業(yè),。2017年,上海保險(xiǎn)業(yè)為船舶和貨運(yùn)險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障9萬億元,,同比增長(zhǎng)10.91%,,基本形成了“經(jīng)營機(jī)構(gòu)專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)”的完整航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
同時(shí),,依托自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū),,上海國際航運(yùn)中心加快開放創(chuàng)新。航運(yùn)領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬,,已有多家外商獨(dú)資,、合資國際船舶管理企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立;國際船舶登記制度,、啟運(yùn)港退稅政策等制度創(chuàng)新往縱深推進(jìn),;上海國際貿(mào)易單一窗口3.0版正式上線,口岸服務(wù)水平和監(jiān)管效率大大提升,。
在武漢,,現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的四大平臺(tái)相繼建成。武漢航交所首年交易額突破10億元,,2017年交易額完成35.8億元,,為年度目標(biāo)20億元的179%,正在邁入發(fā)展快車道,;武漢新港空港綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)港區(qū)聯(lián)動(dòng),,2017年8月9日正式封關(guān)運(yùn)行;建成陽邏港國家進(jìn)口肉類,、糧食,、水果指定口岸;武漢電子口岸·國際貿(mào)易“單一窗口”加快推進(jìn),,航運(yùn)物流電子數(shù)據(jù)交換平臺(tái)(EDI)建成投入使用,。
張林說,“單一窗口”落地后,,通過對(duì)接平臺(tái),,企業(yè)只需一次申報(bào),,“足不出戶”就能辦完所有申報(bào)流程,通關(guān)時(shí)間可從3天縮短到2小時(shí),。
武漢港航發(fā)展集團(tuán)有限公司是長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)的核心企業(yè),,今年以來,他們的專業(yè)化定制服務(wù)頗受用戶歡迎,?!?噸水泥只賣600多元,要運(yùn)到大連,,運(yùn)費(fèi)超過了1/3,利潤大多被船代貨代拿走了,?!蔽錆h一家水泥廠物流負(fù)責(zé)人說,依托武漢港發(fā)集團(tuán)的信息服務(wù)平臺(tái)給出的方案,,運(yùn)價(jià)銳減至每噸100元以下,。
航運(yùn)人的航運(yùn)夢(mèng):讓運(yùn)貨像買飛機(jī)票一樣便捷
“我有一個(gè)夢(mèng)想,就是要讓我們上海港的客戶,,想要往世界上任何一個(gè)地方運(yùn)送運(yùn)輸,,只要打開電腦,就像買飛機(jī)票一樣,,有多種方式可以選,。”上港集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)俊說,,“比如關(guān)注價(jià)格可以選擇成本低的,,關(guān)注效率可以選快班;只要輸入相關(guān)的信息,,船,、箱、貨等就能進(jìn)行全程跟蹤,?!?/p>
嚴(yán)俊說,他的夢(mèng)想就是要為貨主提供最佳運(yùn)輸方案,,用最便捷最便宜的方式讓貨暢其流,;做大長(zhǎng)江航運(yùn)蛋糕,降低全社會(huì)物流成本,。
夢(mèng)想有了,,一個(gè)個(gè)具體行動(dòng)接踵而至。上海港建立了長(zhǎng)江江河聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái),,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)在長(zhǎng)江支線中運(yùn)輸?shù)募b箱的全程查詢跟蹤,,接下來將在碼頭調(diào)度優(yōu)化,、倉位互換利用、線上交易結(jié)算等方面拓展,。此外,,他們還做了一個(gè)針對(duì)陸運(yùn)進(jìn)港的集卡車的集約平臺(tái),經(jīng)過近一年的試運(yùn)行,,2017年3月至9月洋山深水港集卡車進(jìn)港從55分鐘縮短到10多分鐘,。
武漢港發(fā)集團(tuán)2016年6月專門成立了長(zhǎng)江新絲路國際投資發(fā)展有限公司,聚合集團(tuán)旗下“水,、鐵,、公”多門類物流資源優(yōu)勢(shì),聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”,、多式聯(lián)運(yùn),、供應(yīng)鏈、貿(mào)易等新業(yè)態(tài),,補(bǔ)齊現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的短板,。如今新絲路逐步邁入發(fā)展快車道,為武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心“軟實(shí)力”建設(shè)貢獻(xiàn)新作為,。
長(zhǎng)江航運(yùn)人的夢(mèng)想,,映射的是長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)低小散和信息化、智能化水平偏低的殘酷現(xiàn)實(shí),。
——長(zhǎng)江干線現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位3900個(gè),,其中萬噸級(jí)泊位581個(gè),平均每公里岸線有近0.7個(gè)泊位,?!案劭跓帷痹斐纱a頭嚴(yán)重過剩,岸線資源無序低效利用,。
——長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有內(nèi)河貨船近10萬艘,,標(biāo)準(zhǔn)船型就有幾百種,五成的通航里程沒有充分高效利用,。7000多家港航企業(yè)粗放發(fā)展,、大量“夫妻船”航行其間,造成同質(zhì),、低價(jià),、無序、惡性競(jìng)爭(zhēng),。
——長(zhǎng)江航運(yùn)信息化智能化水平整體偏低,,水、鐵,、公,、空,、管分割獨(dú)立、布局分散,、標(biāo)準(zhǔn)各異,,形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”,制約著黃金水道效益發(fā)揮,。
兩位企業(yè)負(fù)責(zé)人的夢(mèng)想,,也昭示著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
武漢,、重慶和上海等地的港航企業(yè)負(fù)責(zé)人,、相關(guān)干部和專家學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,三大航運(yùn)中心建設(shè)要在競(jìng)合聯(lián)動(dòng)發(fā)展,、與“一帶一路”深度融合以及物流供應(yīng)鏈體系構(gòu)建上下工夫,逐步實(shí)現(xiàn)以航運(yùn)中心為支點(diǎn),,撬動(dòng)長(zhǎng)江黃金水道乃至長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
首先,,三大航運(yùn)中心要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),,打造利益共同體。三大航運(yùn)中心不是“大路朝天,,各走一邊”,,而是要彼此協(xié)調(diào)呼應(yīng)、互為支撐,。武漢港發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)人說,,三大航動(dòng)中心在各自區(qū)域都實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展,各有所長(zhǎng),;應(yīng)該建立聚合港口,、航運(yùn)、物流及貨主等方面的利益共同體,,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟,、聯(lián)運(yùn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。
第二,,加強(qiáng)與“一帶一路”倡議的融合,充分發(fā)揮航運(yùn)中心對(duì)外開放的“橋頭堡”作用,。要與上海,、重慶、湖北自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,,發(fā)揮開放平臺(tái),、開放口岸,、開放通道、開放型政策的基礎(chǔ)作用,,建設(shè)自由貿(mào)易港,;推動(dòng)中歐班列和航運(yùn)中心多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶銜接貫通,。
充分利用大數(shù)據(jù),、物流網(wǎng)、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新應(yīng)用,,推進(jìn)航運(yùn)中心信息化改造、智能化升級(jí),,促進(jìn)航運(yùn)中心透明,、高效發(fā)展,并改造傳統(tǒng)物流供應(yīng)鏈,,全方位提升航運(yùn)服務(wù)水平,。
嚴(yán)俊說,上海港要依托長(zhǎng)江和國際中轉(zhuǎn)“兩條腿”,,服務(wù)好長(zhǎng)三角,、長(zhǎng)江甚至全國。他認(rèn)為,,未來要通過金融服務(wù)普及化,、國際貿(mào)易便利化、運(yùn)營物流協(xié)同化,、碼頭運(yùn)輸智能化,,打造新一代智慧港口、智慧航運(yùn)中心,。
一些熱點(diǎn)城市熱銷樓盤的房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)于購房者“挑肥揀瘦”,,比如,,優(yōu)先全款客戶、優(yōu)先關(guān)系戶等,,部分剛需群體買房難的反應(yīng)強(qiáng)烈,。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),,河北國企改革呈現(xiàn)出兼并重組步伐加快,企業(yè)分離辦社會(huì)加速,,改革試點(diǎn)有序推進(jìn)的積極態(tài)勢(shì),。