少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

　　不規(guī)范的PPP項(xiàng)目,，往往形成地方隱性債務(wù)，易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),。應(yīng)從觀念上對(duì)發(fā)展PPP有正確的認(rèn)識(shí),。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善頂層設(shè)計(jì),。加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,，加大違法違規(guī)問(wèn)題查處力度。此外,，正向激勵(lì)也十分重要

　　作為提供公共服務(wù)的一種新機(jī)制,，政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)在各地得到了大力推廣。財(cái)政部日前公布了清理PPP項(xiàng)目庫(kù)結(jié)果,，涉及項(xiàng)目數(shù)量多,、金額大，凸顯PPP規(guī)范發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展的重要性和迫切性,。

　　截至一季度末，全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫(kù)累計(jì)項(xiàng)目總數(shù)7420個(gè),，投資額11.5萬(wàn)億元,。應(yīng)該說(shuō)，PPP的發(fā)展為穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、惠民生發(fā)揮了積極作用。在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),，走樣,、變形的情況時(shí)有發(fā)生，一些問(wèn)題值得高度警惕,。比如,，有些地方政府通過(guò)PPP變相舉借債務(wù),，導(dǎo)致債務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)較快,，債務(wù)率甚至超過(guò)了警戒線，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。一些地方“重建設(shè),、輕運(yùn)營(yíng)”,，項(xiàng)目運(yùn)作不規(guī)范，背離了提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效益的初衷,。

　　不規(guī)范的PPP項(xiàng)目,，往往形成地方隱性債務(wù)，極易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，是打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。規(guī)范PPP運(yùn)作,，清理處置存在問(wèn)題的項(xiàng)目,，勢(shì)在必行。從各地清理項(xiàng)目庫(kù)情況看,，不規(guī)范的PPP項(xiàng)目不在少數(shù),。為此，規(guī)范運(yùn)作,、提升質(zhì)量應(yīng)該成為當(dāng)前推廣PPP模式的主基調(diào),。

　　首先，應(yīng)從觀念上對(duì)發(fā)展PPP有正確的認(rèn)識(shí),。推廣PPP模式,，歸根結(jié)底是實(shí)施公共服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地提供公共服務(wù),。應(yīng)該從單純關(guān)注項(xiàng)目數(shù)量,，向關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量與規(guī)范運(yùn)行。在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),，著重考慮社會(huì)效益,，改善公共服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效,。

　　其次，加強(qiáng)制度建設(shè),，完善頂層設(shè)計(jì),。目前，PPP條例已列入國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃,。應(yīng)加快推進(jìn)立法進(jìn)程,，通過(guò)集思廣益制定科學(xué)規(guī)則，使立法更能適合PPP發(fā)展的實(shí)際需要,，有效規(guī)范PPP運(yùn)行,。有關(guān)部門也要不斷完善規(guī)則、細(xì)化措施，加強(qiáng)市場(chǎng)自律建設(shè),，規(guī)范第三方專業(yè)服務(wù)市場(chǎng),，使PPP保持在規(guī)范的軌道上運(yùn)行。

　　再次,，加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,，加大違法違規(guī)問(wèn)題查處力度。對(duì)PPP項(xiàng)目準(zhǔn)確界定,、嚴(yán)格把關(guān),，杜絕“偽PPP”，常態(tài)化清理項(xiàng)目庫(kù),，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目及時(shí)清理糾正,。要強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，防止形成“道德風(fēng)險(xiǎn)”,。堅(jiān)守規(guī)范運(yùn)作的底線,，嚴(yán)控財(cái)政承受能力10%的紅線，嚴(yán)格防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí),，加大PPP項(xiàng)目信息公開(kāi)力度，加強(qiáng)社會(huì)公眾監(jiān)督,，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行,。

　　此外，正向激勵(lì)也十分重要,。中央實(shí)施一定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，積極鼓勵(lì)支持好的、規(guī)范運(yùn)作的項(xiàng)目,。日前,，國(guó)務(wù)院對(duì)2017年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方予以督查激勵(lì)，其中就包括推廣PPP模式工作有力,、社會(huì)資本參與度較高的市,、縣，獎(jiǎng)勵(lì)措施包括項(xiàng)目評(píng)審優(yōu)先支持,、資金獎(jiǎng)勵(lì)等,。今后可以提高獎(jiǎng)補(bǔ)強(qiáng)度，并對(duì)扶貧,、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等給予更多傾斜,，形成更強(qiáng)的正向激勵(lì)。

　　總之,，如果只重PPP的速度,、規(guī)模,，不重質(zhì)量，那就會(huì)“欲速則不達(dá)”,。只有堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,，PPP事業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),，在公共服務(wù)供給中發(fā)揮出越來(lái)越大的作用。