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　　今年我國將針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推出一系列促進(jìn)措施?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，為了加快培育形成經(jīng)濟(jì)新動能,，年內(nèi)將設(shè)立國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,。同時，還將全面實施集成電路,、新型顯示,、生物產(chǎn)業(yè)倍增、空間信息智能感知等重大工程,。專家表示,，國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模或達(dá)到萬億級,，將成為推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有力工具。在推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施影響下,，高技術(shù)企業(yè)活力會進(jìn)一步釋放,，新動能在支撐中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保持中高速增長的過程中，作用會越來越大,。

　　實際上,，我國設(shè)立國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金此前早有信號釋放。早在去年7月份,，國家發(fā)展和改革委員會就與國家開發(fā)銀行簽署了支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議,，國家開發(fā)銀行“十三五”期間將安排不低于1.5萬億元融資總量支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點支持實施“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中21項重大工程和創(chuàng)新平臺建設(shè),，并通過投貸聯(lián)動等創(chuàng)新模式,，加大對創(chuàng)新型中小企業(yè)支持力度。而國家發(fā)改委將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，積極推動銀企對接,，確保相關(guān)金融支持舉措落到實處。

　　此外,，目前很多地方政府已經(jīng)嘗試設(shè)立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,。以湖北省武漢市為例，早在幾年前該市就已經(jīng)設(shè)立了新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,，并明確了專門的管理辦法,。據(jù)悉，引導(dǎo)基金由市政府設(shè)立并按照市場化方式運(yùn)作,，通過財政性資金投入,，引導(dǎo)社會資本重點支持全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重慶市幾年前也設(shè)立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,，該基金將以股權(quán)或“股權(quán)+債權(quán)”等方式投向電子核心部件,、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人及智能裝備,、頁巖氣,、環(huán)保等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉,，地方政府設(shè)立的引導(dǎo)基金通常規(guī)模為百億級別,，目的就是為了撬動社會資金的入場。

　　有專家表示,，我國經(jīng)濟(jì)正在步入“新常態(tài)”,，尋找經(jīng)濟(jì)中長期增長新動力成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型的最關(guān)鍵一環(huán)，各地推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”發(fā)展的需求非常迫切,。在此背景下,，從中央到地方均將政府引導(dǎo)基金視為大力促進(jìn)“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有力工具,。社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震此前表示，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金是把財政資金的公共性和社會資本的營利性相結(jié)合,，因此,，如何兼顧和結(jié)合這兩方需求成為關(guān)鍵。

　　從多項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)近年來保持了快速發(fā)展的趨勢,。以最新一期發(fā)布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為例，2月份高技術(shù)制造業(yè)PMI為54.0%,，分別高于上月和制造業(yè)總體0.8和3.7個百分點,。中國銀行國際金融研究所宏觀經(jīng)濟(jì)與政策主管周景彤在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，新動能在過去六年里一直增長較快,，一方面是政府政策發(fā)揮了很大作用,，另外一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，我國從需求的角度來看,，早已經(jīng)從中低端的需求轉(zhuǎn)變到了中高端的需求,，動能的供給正在轉(zhuǎn)變的過程中。

　　記者了解到,，今年除了要設(shè)立國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金外,，政府還將圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展打出一套“組合拳”，包括研究設(shè)立綜合型國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,，在若干戰(zhàn)略領(lǐng)域建設(shè)國家工程研究中心,，全面實施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展綱要，組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點,，人工智能創(chuàng)新發(fā)展工程等,。其中部分措施早在去年底召開的全國發(fā)展和改革工作會議上就已經(jīng)得到明確。

　　中國銀行國際金融研究所所長陳衛(wèi)東在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時建議,，對于新動能的培養(yǎng),，政府可以在一些方面有所作為。首先是加強(qiáng)對科技創(chuàng)新以及基礎(chǔ)科學(xué)的研究,，其次是對新興和高端產(chǎn)業(yè)給予相關(guān)規(guī)劃和支持措施,。此外，還要在信息消費上進(jìn)行必要的引導(dǎo),，要圍繞環(huán)保健康等理念,，引導(dǎo)社會消費向新的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

　　周景彤判斷,，新動能在支撐中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保持中高速增長的過程中,，作用會越來越大?！斑^去幾年增速有所放緩,，經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的主要原因是新舊動能體量不一樣。未來一段時間,，隨著新動能的體量越來越大,，在很多政策共同促進(jìn)支持和引導(dǎo)下，對中國經(jīng)濟(jì)的支撐作用也會越來越強(qiáng),?！?/p>