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　　三月,，春回大地，從北到南，各地農(nóng)民開(kāi)始忙于春耕,。不過(guò)，對(duì)于黑龍江省遜克豐禾現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)侯寶柱來(lái)說(shuō),，今年春耕遇到了一個(gè)困難,，“化肥漲價(jià)了，漲得還比較厲害,！”同在黑龍江省孫吳縣哈屯農(nóng)產(chǎn)品種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)王躍龍說(shuō),，化肥不僅價(jià)格上漲，供應(yīng)也比前兩年緊張,，由于合作社用肥量大,，購(gòu)買(mǎi)需要提前預(yù)定，今年種糧成本明顯上漲,。記者在黑龍江,、湖南,、湖北、重慶等地采訪了解到,，受成本上漲等因素影響,，我國(guó)化肥價(jià)格持續(xù)上漲，多地出現(xiàn)“肥貴”現(xiàn)象,。局部地區(qū)化肥庫(kù)存緊張,，生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工率不高，導(dǎo)致春耕化肥供給呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供應(yīng)偏緊態(tài)勢(shì),。

　　業(yè)內(nèi)人士建議,，化肥漲價(jià)增加了農(nóng)民種植成本，建議短期以保供應(yīng)穩(wěn)價(jià)格為目標(biāo),，確保春耕順利展開(kāi),，適時(shí)投放國(guó)家淡季商業(yè)儲(chǔ)備化肥，同時(shí)開(kāi)辟進(jìn)口渠道,，利用國(guó)際市場(chǎng)資源解決國(guó)內(nèi)階段性問(wèn)題,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，仍要繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革,，完善市場(chǎng)誠(chéng)信體系,，健全金融支農(nóng)體系，為企業(yè)和種植大戶“輸血造血”,。

　　多地春耕遇“肥貴”　種糧效益引人憂

　　“今年化肥價(jià)格怎么漲得這么厲害,，也沒(méi)見(jiàn)糧食價(jià)格漲多少?！狈N糧大戶李明有點(diǎn)納悶,，走了幾家化肥店啥也沒(méi)買(mǎi)，“再等等吧,，過(guò)幾天要是還這樣,，到時(shí)不管啥價(jià)，都得買(mǎi)”,。

　　春耕時(shí)節(jié),，黑龍江孫吳縣農(nóng)資一條街的農(nóng)資店陸續(xù)營(yíng)業(yè)了，種糧大戶李明走了一圈,，發(fā)現(xiàn)今年的化肥價(jià)格相比去年出現(xiàn)了大幅上漲,。“這個(gè)磷酸二銨多少錢(qián)一噸,？”“3200元,。”“尿素呢？”“2100元,?！崩蠲鲗?duì)比去年的價(jià)格發(fā)現(xiàn)，二銨每噸漲了300多元,，尿素漲了400元左右,。

　　王躍龍告訴記者，往年都是秋季購(gòu)買(mǎi)來(lái)年用的化肥,，可是去年秋季卻沒(méi)有預(yù)定上,。王躍龍說(shuō)，從去年秋季化肥價(jià)格就出現(xiàn)大幅上漲,，合作社用肥量大,，往年都是直接和山東、貴州等地化肥廠家聯(lián)系,，減少中間流通環(huán)節(jié),，節(jié)省一部分成本，可去年和廠家聯(lián)系時(shí),，價(jià)高不說(shuō)，還沒(méi)有貨,。

　　“以前這個(gè)時(shí)候化肥都堆滿了倉(cāng)庫(kù),，今年還沒(méi)訂上，眼看就要春耕了,，過(guò)幾天,，再貴也得買(mǎi)?！蓖踯S龍算了一筆賬,，僅一袋50公斤的尿素，就比去年漲了10元錢(qián),，合作社有6萬(wàn)多畝地,，化肥成本比去年增加了近20萬(wàn)。

　　在“魚(yú)米之鄉(xiāng)”洞庭湖平原上,，化肥價(jià)格上漲也引發(fā)了種糧大戶們的擔(dān)憂,。湖南省岳陽(yáng)市君山區(qū)錢(qián)糧湖鎮(zhèn)種糧大戶姜林今年種了300多畝水稻，“這兩天算了一下,，按這個(gè)價(jià)格買(mǎi)農(nóng)資,，種糧成本起碼要多二十多元一畝，本身每畝利潤(rùn)就不高,，今年糧價(jià)后期預(yù)期還不太看好,，真是很擔(dān)心?！彼嬖V記者,，雖然有豬糞,、有綠肥，但是不能完全替代化肥,，一是肥力畢竟不如化肥見(jiàn)效快,，二是運(yùn)送糞便、綠肥也需要大量人工,，成本也高,。

　　長(zhǎng)江流域的重慶、湖北,、江西等省不同程度地遭遇了化肥價(jià)格上漲的困擾,。楊永智是湖北省監(jiān)利嘉潤(rùn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理，他所在的合作社總共種植了3000多畝耕地,。時(shí)值春耕,，合作社育秧工廠已經(jīng)一片繁忙，對(duì)化肥的需求量也逐日增加,?！耙粐嵞蛩孛繃嵄热ツ隄q了600元，復(fù)合肥每噸也漲了200到300元,。粗略計(jì)算,，每畝成本要增加10多元接近20元。不僅化肥,，農(nóng)藥也普遍漲了15%,。”楊永智說(shuō),。

　　多名業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō),，受多重因素影響，去年下半年以來(lái),，我國(guó)多地化肥市場(chǎng)價(jià)格一路上漲,，盡管中途國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)下發(fā)通知，要求化肥價(jià)格保持穩(wěn)定,，但隨著用肥季節(jié)的臨近,，化肥價(jià)格又進(jìn)行了新一輪上漲。

　　中華全國(guó)供銷(xiāo)總社農(nóng)資局局長(zhǎng)李殿平表示,，2018年全國(guó)全部口徑的化肥總量,，比去年同期減少600萬(wàn)噸?？傊?，春耕期間還是處于偏緊的狀態(tài)，省一級(jí)企業(yè)庫(kù)存相對(duì)比較充足，基層庫(kù)存的下降幅度比較大,，貨源總體很緊張,。

　　多重因素相疊加　供應(yīng)偏緊價(jià)格漲

　　價(jià)格高、總量少,，問(wèn)題還是出現(xiàn)在供需關(guān)系上,。記者走訪了生產(chǎn)、供銷(xiāo)企業(yè),，各方認(rèn)為,，政策優(yōu)惠逐步取消、相關(guān)行業(yè)出清影響待消化,，是導(dǎo)致本輪化肥價(jià)量異動(dòng)的根本原因,。

　　去年以來(lái)，在供給側(cè)改革推進(jìn)的大背景下,，影響我國(guó)化肥市場(chǎng)的因素均出現(xiàn)新變化,。受煤炭、天然氣,、磷礦石等原材料供應(yīng)緊張和價(jià)格上漲,，化肥落后產(chǎn)能退出進(jìn)程加快等多重因素影響，2017年化肥行業(yè)開(kāi)工率持續(xù)處于低位,，化肥產(chǎn)量同比減少,。此外，2017年,，我國(guó)在2+26個(gè)城市全面推進(jìn)冬季清潔取暖，大力推進(jìn)“煤改氣”工程,，入冬以來(lái),，天然氣供應(yīng)緊張局面日益突出，“氣荒”導(dǎo)致西南省份氣頭化肥生產(chǎn)企業(yè)大范圍停產(chǎn),。

　　李殿平介紹稱(chēng),，環(huán)保高壓態(tài)勢(shì)的常態(tài)化，也將進(jìn)一步促成行業(yè)產(chǎn)能的整合,，并在一定時(shí)期影響企業(yè)開(kāi)工率,。

　　東北證券化工行業(yè)分析師鄒蘭蘭認(rèn)為，2016年-2017年上半年,，我國(guó)化肥開(kāi)工率幾乎都達(dá)到了近年低位,，尤其是尿素、復(fù)合肥在2016年四季度開(kāi)工率均低于　50%,，創(chuàng)下新低,。同時(shí)，化肥供給側(cè)改革帶來(lái)的落后產(chǎn)能出清及產(chǎn)業(yè)整合效應(yīng)顯現(xiàn)，隨著改革深入,，行業(yè)供給收縮,，也在短期內(nèi)對(duì)價(jià)格帶來(lái)影響。

　　來(lái)自農(nóng)資流通協(xié)會(huì)的監(jiān)測(cè)顯示,，山東省復(fù)合肥開(kāi)工率還不高,，湖南和江西本地沒(méi)有尿素生產(chǎn)企業(yè)，需從西南等地調(diào)入資源,。同時(shí),，由于氣頭企業(yè)開(kāi)工率較低，存在貨源緊張情況,。

　　化肥行業(yè)龍頭,、A股上市公司柳州化工年報(bào)中披露，2017年,，化工化肥行業(yè)“運(yùn),、電、氣,、稅”四個(gè)方面優(yōu)惠政策的取消,、更嚴(yán)格的環(huán)保要求帶來(lái)成本上升。2018年,，廣西環(huán)保稅征收提高了征收標(biāo)準(zhǔn),，廢水污染因子每當(dāng)量值征稅2.8元，廢氣污染因子每當(dāng)量值征稅1.8元,。按公司2017年排放情況測(cè)算,，費(fèi)改稅后，每年約增加排污成本110萬(wàn)元左右,。該公司化肥業(yè)務(wù)屬于氮肥行業(yè),，主導(dǎo)產(chǎn)品為尿素，也是本輪化肥供應(yīng)的主要緊俏產(chǎn)品,，受煤炭等上游行業(yè)出清整合政策影響,，自2016年下半年至今，煤炭?jī)r(jià)格上漲導(dǎo)致尿素企業(yè)生產(chǎn)成本增加明顯,，化肥企業(yè)減產(chǎn)檢修較多,，國(guó)內(nèi)尿素企業(yè)開(kāi)工率降至近年新低。

　　而化工行業(yè)整體低迷也讓一些化工,、化肥配套企業(yè)融資“青黃不接”,。深交所掛牌企業(yè)天沃科技公告稱(chēng)，化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策不明朗,，多個(gè)大型化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)受阻推進(jìn)緩慢,，化肥行業(yè)由于產(chǎn)能過(guò)剩影響景氣度下降,，直接導(dǎo)致該公司配套的大型化工項(xiàng)目的募投項(xiàng)目停滯。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,，江西等部分地區(qū)出現(xiàn)批發(fā)價(jià)和零售價(jià)倒掛現(xiàn)象,。此外，化肥產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率不斷下降,，“以尿素為例,，100元收入中僅有幾塊錢(qián)的毛利潤(rùn)?！崩畹钇秸J(rèn)為,，行業(yè)普遍叫苦的低利潤(rùn)化將嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　賒銷(xiāo)減少,、價(jià)格波動(dòng)讓種植大戶雪上加霜,。湖北、湖南等地種糧大戶告訴記者,，去年年底以來(lái),，因?yàn)榛市星椴▌?dòng)，基層經(jīng)銷(xiāo)商的賒銷(xiāo)減少很多,，加之他們又貸不到款,，一些大戶至今沒(méi)有備肥。楊永智說(shuō)：“以前每年都有幾百?lài)嵉亩瑑?chǔ),，今年一粒肥也沒(méi)有儲(chǔ)備,。我知道價(jià)格肯定還會(huì)漲，但是沒(méi)有錢(qián),。幾個(gè)銀行累計(jì)授信了500多萬(wàn),，真正貸到手的只有30萬(wàn)?！?/p>

　　投放淡儲(chǔ)穩(wěn)價(jià)格　適時(shí)進(jìn)口增供應(yīng)

　　為應(yīng)對(duì)當(dāng)前和即將到來(lái)的春耕高峰,，業(yè)內(nèi)人士建議，首先要保證供給,、穩(wěn)定價(jià)格。在局部地區(qū),，集中用肥,、運(yùn)力緊張可能導(dǎo)致該地區(qū)出現(xiàn)價(jià)格階段性上漲的情況，但由于淡儲(chǔ)的保障,，應(yīng)能及時(shí)平抑價(jià)格,。

　　據(jù)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)介紹，去年我國(guó)淡季商業(yè)儲(chǔ)備化肥僅有450萬(wàn)噸,，在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的科學(xué)研判和支持下,，2018年追加了550萬(wàn)淡儲(chǔ)計(jì)劃,，且分為兩批進(jìn)行落實(shí)。李殿平認(rèn)為,，有了這些儲(chǔ)備,，今年春耕保供整體可期，但是投放時(shí)機(jī)要靈活,、科學(xué)選擇,，以發(fā)揮淡季儲(chǔ)備最大的保供穩(wěn)價(jià)功能。

　　其次,，基層不儲(chǔ)肥呈常態(tài)化趨勢(shì),，省級(jí)淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度應(yīng)發(fā)揮“壓艙石”和“蓄水池”作用。湖南新三湘農(nóng)資公司董事長(zhǎng)聶志軍表示,，國(guó)家化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度自2004年建立以來(lái),，在緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)性使用矛盾,，保障春耕化肥供應(yīng)等方面發(fā)揮了重要作用,。

　　在當(dāng)前基層經(jīng)銷(xiāo)商基本不儲(chǔ)肥的現(xiàn)狀下，化肥淡儲(chǔ)確實(shí)能發(fā)揮化肥市場(chǎng)的“壓艙石”和“蓄水池”作用,。作為在湖南這樣基本依靠外調(diào)的省份,，如果沒(méi)有淡季儲(chǔ)備政策或者淡季儲(chǔ)備不足，僅僅依靠春耕生產(chǎn)時(shí)的化肥調(diào)運(yùn)明顯不夠,。

　　第三,，適當(dāng)開(kāi)辟化肥進(jìn)口渠道，利用國(guó)際市場(chǎng)資源解決國(guó)內(nèi)階段性問(wèn)題,。據(jù)介紹,，為了保障國(guó)內(nèi)即將啟動(dòng)的春耕用肥需求，在國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)貨緊價(jià)揚(yáng)的形勢(shì)下,，中農(nóng)集團(tuán)控股股份有限公司2月14日從巴林進(jìn)口了4萬(wàn)噸大顆粒尿素,，貨輪在廣東麻涌港順利靠泊。2月15日,，第一批尿素完成卸載灌包,。

　　這是自2003年以來(lái)，中國(guó)時(shí)隔15年再次重返國(guó)際尿素市場(chǎng),，第一次整船進(jìn)口尿素到國(guó)內(nèi),。李殿平說(shuō)，這是探索通過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)交互調(diào)劑,，來(lái)改變國(guó)內(nèi)階段性供應(yīng)不足,、保障國(guó)內(nèi)化肥平穩(wěn)供應(yīng)的有益嘗試。

　　此外,，提供運(yùn)力保障,，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資入市,。化肥生產(chǎn)出來(lái)還要運(yùn)輸?shù)礁骰鶎泳W(wǎng)點(diǎn),，化肥的運(yùn)輸主要依靠水運(yùn)和鐵運(yùn),。聶志軍等人建議協(xié)調(diào)航運(yùn)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)在春耕備肥期間優(yōu)先支持化肥及其生產(chǎn)原料運(yùn)輸需要,。

　　業(yè)內(nèi)呼吁,，在行情高漲的春耕期間，防止假化肥,、假農(nóng)資流入市場(chǎng),，出現(xiàn)坑農(nóng)害農(nóng)的事情，希望相關(guān)部門(mén)采取農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)定期全面檢查方式,，杜絕假冒農(nóng)資流入市場(chǎng),。

　　堅(jiān)定供給側(cè)改革　破解金融支農(nóng)難

　　針對(duì)我國(guó)化肥市場(chǎng)較長(zhǎng)一段時(shí)間面臨的問(wèn)題，有關(guān)人士建議,，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)改革,，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型，將化肥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)落到實(shí)處,。

　　據(jù)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),，真正進(jìn)入春耕用肥旺季時(shí)，隨著開(kāi)工率不斷提升,、貨源不斷增多,，經(jīng)銷(xiāo)商甩貨心態(tài)加強(qiáng)，化肥價(jià)格可能有所回落,，但后市整體表現(xiàn)應(yīng)較為平穩(wěn),，跌幅不會(huì)超過(guò)去年。因此長(zhǎng)期來(lái)看,，化肥行情都將維持在高位運(yùn)行,。李殿平預(yù)計(jì)，2018年化肥價(jià)格預(yù)計(jì)將存在兩個(gè)階段：3月中旬之前,，整個(gè)化肥市場(chǎng)價(jià)格保持堅(jiān)挺狀態(tài),。3月中旬到4月底，春耕后期,，化肥價(jià)格會(huì)回落,。去年春耕也是這個(gè)情況。

　　在化肥行業(yè)方面,，目前中國(guó)化肥市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，化肥大宗產(chǎn)品如尿素,、二銨等消費(fèi)已接近極限,。李殿平表示,，化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)順應(yīng)環(huán)保、綠色等產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)要求,，在大力提高傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品質(zhì)量和效益的同時(shí),，著力發(fā)展差異化、個(gè)性化,、專(zhuān)用化產(chǎn)品,，適應(yīng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的變化。

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型,，將化肥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)落到實(shí)處，加大對(duì)有機(jī)肥科研的投入力度,，提升有機(jī)肥質(zhì)量,，尤其是加快制定有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)、提高有機(jī)肥準(zhǔn)入門(mén)檻,，完善有機(jī)肥扶持政策,。

　　湖北嘉魚(yú)縣種糧大戶李明華告訴記者，由于化肥漲價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革,，他的合作社已經(jīng)全部施用了有機(jī)肥和農(nóng)家肥,，生產(chǎn)的香稻從不愁賣(mài)。他提出,，農(nóng)村施用有機(jī)肥,、農(nóng)家肥的成本仍然不低，希望國(guó)家出臺(tái)政策鼓勵(lì)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體施用有機(jī)肥和農(nóng)家肥,。同時(shí),，現(xiàn)有的有機(jī)肥生產(chǎn)行業(yè)存在“小散亂”的現(xiàn)象，肥力沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),，呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)有機(jī)肥的標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對(duì)有機(jī)肥市場(chǎng)的監(jiān)管。

　　同樣針對(duì)供給和需求兩端都面臨的“金融貸款難”問(wèn)題,，中國(guó)鄉(xiāng)建院院長(zhǎng)李昌平對(duì)此表示,，破解農(nóng)村金融難題要注意“用好存量”“創(chuàng)新增量”。所謂存量,，即保證銀行融資渠道暢通,，拿出有力措施解除銀行“幫貧幫困”的后顧之憂；所謂增量就是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民合作金融,，引入先進(jìn)管理模式和嚴(yán)格的風(fēng)控體系,，探索農(nóng)民金融互助機(jī)制。

　　聶志軍等人表示,，在化肥行業(yè)的供給端,，在去產(chǎn)能過(guò)程中,，通過(guò)金融政策引導(dǎo)融資向提質(zhì)增效的企業(yè)傾斜，而不是“一刀切”都不貸款,。

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