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　　三月,，春回大地，從北到南,，各地農(nóng)民開始忙于春耕,。不過，對于黑龍江省遜克豐禾現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社理事長侯寶柱來說,，今年春耕遇到了一個困難,，“化肥漲價了，漲得還比較厲害,！”同在黑龍江省孫吳縣哈屯農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作社理事長王躍龍說,，化肥不僅價格上漲，供應(yīng)也比前兩年緊張,，由于合作社用肥量大,，購買需要提前預(yù)定，今年種糧成本明顯上漲,。記者在黑龍江,、湖南、湖北,、重慶等地采訪了解到,，受成本上漲等因素影響，我國化肥價格持續(xù)上漲,，多地出現(xiàn)“肥貴”現(xiàn)象,。局部地區(qū)化肥庫存緊張，生產(chǎn)企業(yè)開工率不高,，導(dǎo)致春耕化肥供給呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供應(yīng)偏緊態(tài)勢,。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，化肥漲價增加了農(nóng)民種植成本,，建議短期以保供應(yīng)穩(wěn)價格為目標(biāo),，確保春耕順利展開，適時投放國家淡季商業(yè)儲備化肥,，同時開辟進(jìn)口渠道,，利用國際市場資源解決國內(nèi)階段性問題。從長遠(yuǎn)角度來看,，仍要繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革,，完善市場誠信體系，健全金融支農(nóng)體系,，為企業(yè)和種植大戶“輸血造血”,。

　　多地春耕遇“肥貴”　種糧效益引人憂

　　“今年化肥價格怎么漲得這么厲害，也沒見糧食價格漲多少,?！狈N糧大戶李明有點(diǎn)納悶，走了幾家化肥店啥也沒買,，“再等等吧,，過幾天要是還這樣，到時不管啥價,，都得買”,。

　　春耕時節(jié),，黑龍江孫吳縣農(nóng)資一條街的農(nóng)資店陸續(xù)營業(yè)了，種糧大戶李明走了一圈,，發(fā)現(xiàn)今年的化肥價格相比去年出現(xiàn)了大幅上漲,。“這個磷酸二銨多少錢一噸,？”“3200元,。”“尿素呢,？”“2100元,。”李明對比去年的價格發(fā)現(xiàn),，二銨每噸漲了300多元,，尿素漲了400元左右。

　　王躍龍告訴記者,，往年都是秋季購買來年用的化肥,，可是去年秋季卻沒有預(yù)定上。王躍龍說,，從去年秋季化肥價格就出現(xiàn)大幅上漲,，合作社用肥量大，往年都是直接和山東,、貴州等地化肥廠家聯(lián)系,，減少中間流通環(huán)節(jié)，節(jié)省一部分成本,，可去年和廠家聯(lián)系時,，價高不說，還沒有貨,。

　　“以前這個時候化肥都堆滿了倉庫,，今年還沒訂上，眼看就要春耕了,，過幾天,，再貴也得買?！蓖踯S龍算了一筆賬,，僅一袋50公斤的尿素，就比去年漲了10元錢,，合作社有6萬多畝地,，化肥成本比去年增加了近20萬。

　　在“魚米之鄉(xiāng)”洞庭湖平原上，化肥價格上漲也引發(fā)了種糧大戶們的擔(dān)憂,。湖南省岳陽市君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)種糧大戶姜林今年種了300多畝水稻,，“這兩天算了一下，按這個價格買農(nóng)資,，種糧成本起碼要多二十多元一畝,，本身每畝利潤就不高,，今年糧價后期預(yù)期還不太看好,，真是很擔(dān)心?！彼嬖V記者,，雖然有豬糞、有綠肥,，但是不能完全替代化肥,，一是肥力畢竟不如化肥見效快，二是運(yùn)送糞便,、綠肥也需要大量人工,，成本也高。

　　長江流域的重慶,、湖北,、江西等省不同程度地遭遇了化肥價格上漲的困擾。楊永智是湖北省監(jiān)利嘉潤農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理,，他所在的合作社總共種植了3000多畝耕地,。時值春耕，合作社育秧工廠已經(jīng)一片繁忙,，對化肥的需求量也逐日增加,。“一噸尿素每噸比去年漲了600元,，復(fù)合肥每噸也漲了200到300元,。粗略計(jì)算，每畝成本要增加10多元接近20元,。不僅化肥,，農(nóng)藥也普遍漲了15%?！睏钣乐钦f,。

　　多名業(yè)內(nèi)人士介紹說，受多重因素影響,，去年下半年以來,，我國多地化肥市場價格一路上漲，盡管中途國家發(fā)改委等部門下發(fā)通知，要求化肥價格保持穩(wěn)定,，但隨著用肥季節(jié)的臨近,，化肥價格又進(jìn)行了新一輪上漲。

　　中華全國供銷總社農(nóng)資局局長李殿平表示,，2018年全國全部口徑的化肥總量,，比去年同期減少600萬噸?？傊?，春耕期間還是處于偏緊的狀態(tài)，省一級企業(yè)庫存相對比較充足,，基層庫存的下降幅度比較大,，貨源總體很緊張。

　　多重因素相疊加　供應(yīng)偏緊價格漲

　　價格高,、總量少,，問題還是出現(xiàn)在供需關(guān)系上。記者走訪了生產(chǎn),、供銷企業(yè),，各方認(rèn)為，政策優(yōu)惠逐步取消,、相關(guān)行業(yè)出清影響待消化,，是導(dǎo)致本輪化肥價量異動的根本原因。

　　去年以來,，在供給側(cè)改革推進(jìn)的大背景下,，影響我國化肥市場的因素均出現(xiàn)新變化。受煤炭,、天然氣,、磷礦石等原材料供應(yīng)緊張和價格上漲，化肥落后產(chǎn)能退出進(jìn)程加快等多重因素影響,，2017年化肥行業(yè)開工率持續(xù)處于低位,，化肥產(chǎn)量同比減少。此外,，2017年,，我國在2+26個城市全面推進(jìn)冬季清潔取暖，大力推進(jìn)“煤改氣”工程,，入冬以來,，天然氣供應(yīng)緊張局面日益突出，“氣荒”導(dǎo)致西南省份氣頭化肥生產(chǎn)企業(yè)大范圍停產(chǎn),。

　　李殿平介紹稱,，環(huán)保高壓態(tài)勢的常態(tài)化,，也將進(jìn)一步促成行業(yè)產(chǎn)能的整合，并在一定時期影響企業(yè)開工率,。

　　東北證券化工行業(yè)分析師鄒蘭蘭認(rèn)為,，2016年-2017年上半年，我國化肥開工率幾乎都達(dá)到了近年低位,，尤其是尿素,、復(fù)合肥在2016年四季度開工率均低于　50%，創(chuàng)下新低,。同時,，化肥供給側(cè)改革帶來的落后產(chǎn)能出清及產(chǎn)業(yè)整合效應(yīng)顯現(xiàn)，隨著改革深入,，行業(yè)供給收縮,，也在短期內(nèi)對價格帶來影響,。

　　來自農(nóng)資流通協(xié)會的監(jiān)測顯示,，山東省復(fù)合肥開工率還不高，湖南和江西本地沒有尿素生產(chǎn)企業(yè),，需從西南等地調(diào)入資源,。同時，由于氣頭企業(yè)開工率較低,，存在貨源緊張情況,。

　　化肥行業(yè)龍頭、A股上市公司柳州化工年報中披露,，2017年,，化工化肥行業(yè)“運(yùn)、電,、氣,、稅”四個方面優(yōu)惠政策的取消、更嚴(yán)格的環(huán)保要求帶來成本上升,。2018年,，廣西環(huán)保稅征收提高了征收標(biāo)準(zhǔn)，廢水污染因子每當(dāng)量值征稅2.8元,，廢氣污染因子每當(dāng)量值征稅1.8元,。按公司2017年排放情況測算，費(fèi)改稅后,，每年約增加排污成本110萬元左右,。該公司化肥業(yè)務(wù)屬于氮肥行業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品為尿素,，也是本輪化肥供應(yīng)的主要緊俏產(chǎn)品,，受煤炭等上游行業(yè)出清整合政策影響，自2016年下半年至今，煤炭價格上漲導(dǎo)致尿素企業(yè)生產(chǎn)成本增加明顯,，化肥企業(yè)減產(chǎn)檢修較多,，國內(nèi)尿素企業(yè)開工率降至近年新低。

　　而化工行業(yè)整體低迷也讓一些化工,、化肥配套企業(yè)融資“青黃不接”,。深交所掛牌企業(yè)天沃科技公告稱，化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策不明朗,，多個大型化工項(xiàng)目環(huán)評受阻推進(jìn)緩慢,，化肥行業(yè)由于產(chǎn)能過剩影響景氣度下降，直接導(dǎo)致該公司配套的大型化工項(xiàng)目的募投項(xiàng)目停滯,。

　　企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)一步加大,，江西等部分地區(qū)出現(xiàn)批發(fā)價和零售價倒掛現(xiàn)象。此外,，化肥產(chǎn)業(yè)利潤率不斷下降,，“以尿素為例，100元收入中僅有幾塊錢的毛利潤,?！崩畹钇秸J(rèn)為，行業(yè)普遍叫苦的低利潤化將嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。

　　賒銷減少,、價格波動讓種植大戶雪上加霜。湖北,、湖南等地種糧大戶告訴記者,，去年年底以來，因?yàn)榛市星椴▌?，基層?jīng)銷商的賒銷減少很多,，加之他們又貸不到款，一些大戶至今沒有備肥,。楊永智說：“以前每年都有幾百噸的冬儲,，今年一粒肥也沒有儲備。我知道價格肯定還會漲,，但是沒有錢,。幾個銀行累計(jì)授信了500多萬，真正貸到手的只有30萬,?！?/p>

　　投放淡儲穩(wěn)價格　適時進(jìn)口增供應(yīng)

　　為應(yīng)對當(dāng)前和即將到來的春耕高峰，業(yè)內(nèi)人士建議,，首先要保證供給,、穩(wěn)定價格,。在局部地區(qū)，集中用肥,、運(yùn)力緊張可能導(dǎo)致該地區(qū)出現(xiàn)價格階段性上漲的情況,，但由于淡儲的保障，應(yīng)能及時平抑價格,。

　　據(jù)農(nóng)資流通協(xié)會介紹,，去年我國淡季商業(yè)儲備化肥僅有450萬噸，在國家有關(guān)部門的科學(xué)研判和支持下,，2018年追加了550萬淡儲計(jì)劃,，且分為兩批進(jìn)行落實(shí)。李殿平認(rèn)為,，有了這些儲備,，今年春耕保供整體可期，但是投放時機(jī)要靈活,、科學(xué)選擇,，以發(fā)揮淡季儲備最大的保供穩(wěn)價功能。

　　其次,，基層不儲肥呈常態(tài)化趨勢,，省級淡季商業(yè)儲備制度應(yīng)發(fā)揮“壓艙石”和“蓄水池”作用。湖南新三湘農(nóng)資公司董事長聶志軍表示,，國家化肥淡季商業(yè)儲備制度自2004年建立以來，在緩解化肥常年生產(chǎn),、季節(jié)性使用矛盾,，保障春耕化肥供應(yīng)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　在當(dāng)前基層經(jīng)銷商基本不儲肥的現(xiàn)狀下,，化肥淡儲確實(shí)能發(fā)揮化肥市場的“壓艙石”和“蓄水池”作用,。作為在湖南這樣基本依靠外調(diào)的省份，如果沒有淡季儲備政策或者淡季儲備不足,，僅僅依靠春耕生產(chǎn)時的化肥調(diào)運(yùn)明顯不夠,。

　　第三，適當(dāng)開辟化肥進(jìn)口渠道,，利用國際市場資源解決國內(nèi)階段性問題,。據(jù)介紹，為了保障國內(nèi)即將啟動的春耕用肥需求,，在國內(nèi)尿素市場貨緊價揚(yáng)的形勢下,，中農(nóng)集團(tuán)控股股份有限公司2月14日從巴林進(jìn)口了4萬噸大顆粒尿素，貨輪在廣東麻涌港順利靠泊,。2月15日,，第一批尿素完成卸載灌包,。

　　這是自2003年以來，中國時隔15年再次重返國際尿素市場,，第一次整船進(jìn)口尿素到國內(nèi),。李殿平說，這是探索通過國內(nèi)國際兩個市場交互調(diào)劑,，來改變國內(nèi)階段性供應(yīng)不足,、保障國內(nèi)化肥平穩(wěn)供應(yīng)的有益嘗試。

　　此外,，提供運(yùn)力保障,，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資入市?；噬a(chǎn)出來還要運(yùn)輸?shù)礁骰鶎泳W(wǎng)點(diǎn),，化肥的運(yùn)輸主要依靠水運(yùn)和鐵運(yùn)。聶志軍等人建議協(xié)調(diào)航運(yùn),、鐵路運(yùn)輸企業(yè)在春耕備肥期間優(yōu)先支持化肥及其生產(chǎn)原料運(yùn)輸需要,。

　　業(yè)內(nèi)呼吁，在行情高漲的春耕期間,，防止假化肥,、假農(nóng)資流入市場，出現(xiàn)坑農(nóng)害農(nóng)的事情,，希望相關(guān)部門采取農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)定期全面檢查方式,，杜絕假冒農(nóng)資流入市場,。

　　堅(jiān)定供給側(cè)改革　破解金融支農(nóng)難

　　針對我國化肥市場較長一段時間面臨的問題，有關(guān)人士建議,，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)改革,，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型,，將化肥“零增長”行動落到實(shí)處,。

　　據(jù)農(nóng)資流通協(xié)會預(yù)測,，真正進(jìn)入春耕用肥旺季時,，隨著開工率不斷提升,、貨源不斷增多,，經(jīng)銷商甩貨心態(tài)加強(qiáng)，化肥價格可能有所回落,，但后市整體表現(xiàn)應(yīng)較為平穩(wěn),，跌幅不會超過去年。因此長期來看,，化肥行情都將維持在高位運(yùn)行,。李殿平預(yù)計(jì)，2018年化肥價格預(yù)計(jì)將存在兩個階段：3月中旬之前,，整個化肥市場價格保持堅(jiān)挺狀態(tài),。3月中旬到4月底,，春耕后期，化肥價格會回落,。去年春耕也是這個情況,。

　　在化肥行業(yè)方面，目前中國化肥市場結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,，化肥大宗產(chǎn)品如尿素,、二銨等消費(fèi)已接近極限。李殿平表示,，化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)順應(yīng)環(huán)保,、綠色等產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢要求，在大力提高傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品質(zhì)量和效益的同時,，著力發(fā)展差異化,、個性化、專用化產(chǎn)品,，適應(yīng)社會高質(zhì)量發(fā)展的變化,。

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型,，將化肥“零增長”行動落到實(shí)處,，加大對有機(jī)肥科研的投入力度，提升有機(jī)肥質(zhì)量,，尤其是加快制定有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn),、提高有機(jī)肥準(zhǔn)入門檻，完善有機(jī)肥扶持政策,。

　　湖北嘉魚縣種糧大戶李明華告訴記者,，由于化肥漲價和農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革，他的合作社已經(jīng)全部施用了有機(jī)肥和農(nóng)家肥,，生產(chǎn)的香稻從不愁賣。他提出,，農(nóng)村施用有機(jī)肥,、農(nóng)家肥的成本仍然不低，希望國家出臺政策鼓勵農(nóng)村新型經(jīng)營主體施用有機(jī)肥和農(nóng)家肥,。同時,，現(xiàn)有的有機(jī)肥生產(chǎn)行業(yè)存在“小散亂”的現(xiàn)象，肥力沒有標(biāo)準(zhǔn),，呼吁國家盡快出臺有機(jī)肥的標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對有機(jī)肥市場的監(jiān)管。

　　同樣針對供給和需求兩端都面臨的“金融貸款難”問題,，中國鄉(xiāng)建院院長李昌平對此表示,，破解農(nóng)村金融難題要注意“用好存量”“創(chuàng)新增量”,。所謂存量，即保證銀行融資渠道暢通,，拿出有力措施解除銀行“幫貧幫困”的后顧之憂,；所謂增量就是要創(chuàng)新農(nóng)民合作金融，引入先進(jìn)管理模式和嚴(yán)格的風(fēng)控體系,，探索農(nóng)民金融互助機(jī)制,。

　　聶志軍等人表示，在化肥行業(yè)的供給端,，在去產(chǎn)能過程中,，通過金融政策引導(dǎo)融資向提質(zhì)增效的企業(yè)傾斜，而不是“一刀切”都不貸款,。

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