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五,、深化行政執(zhí)法體制改革
深化行政執(zhí)法體制改革,,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,相對集中行政處罰權(quán),,是深化機構(gòu)改革的重要任務(wù),。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能,按照減少層次,、整合隊伍,、提高效率的原則,大幅減少執(zhí)法隊伍種類,,合理配置執(zhí)法力量,。一個部門設(shè)有多支執(zhí)法隊伍的,原則上整合為一支隊伍,。推動整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊伍,,實行綜合設(shè)置。完善執(zhí)法程序,,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
?。ㄎ迨┱辖M建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍,。整合工商、質(zhì)檢,、食品,、藥品、物價,、商標(biāo),、專利等執(zhí)法職責(zé)和隊伍,組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍,。由國家市場監(jiān)督管理總局指導(dǎo),。鼓勵地方將其他直接到市場、進企業(yè),,面向基層,、面對老百姓的執(zhí)法隊伍,,如商務(wù)執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法等,,整合劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍,。藥品經(jīng)營銷售等行為的執(zhí)法,由市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍統(tǒng)一承擔(dān),。
?。ㄎ迨唬┱辖M建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍。整合環(huán)境保護和國土,、農(nóng)業(yè),、水利、海洋等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責(zé),、隊伍,,統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法。由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo),。
?。ㄎ迨┱辖M建文化市場綜合執(zhí)法隊伍,。將旅游市場執(zhí)法職責(zé)和隊伍整合劃入文化市場綜合執(zhí)法隊伍,,統(tǒng)一行使文化、文物,、出版,、廣播電視、電影,、旅游市場行政執(zhí)法職責(zé),。由文化和旅游部指導(dǎo)。
?。ㄎ迨┱辖M建交通運輸綜合執(zhí)法隊伍,。整合交通運輸系統(tǒng)內(nèi)路政、運政等涉及交通運輸?shù)膱?zhí)法職責(zé),、隊伍,,實行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運輸部指導(dǎo),。
?。ㄎ迨模┱辖M建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥,、生豬屠宰,、種子、化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)機,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法隊伍整合,實行統(tǒng)一執(zhí)法,。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo),。
繼續(xù)探索實行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法,建立健全綜合執(zhí)法主管部門,、相關(guān)行業(yè)管理部門,、綜合執(zhí)法隊伍間協(xié)調(diào)配合、信息共享機制和跨部門,、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制,。對涉及的相關(guān)法律法規(guī)及時進行清理修訂。
不少新能源汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,“半年填表,、半年生產(chǎn)”“補貼難得,、墊錢賣車”等諸多問題,覆蓋了產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)以及上下游配套領(lǐng)域,。專家建議,,行業(yè)扶持政策應(yīng)該更加精準(zhǔn)化和持續(xù)化。