國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,聽取辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案情況匯報,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策提升政府工作水平;部署進(jìn)一步采取市場化債轉(zhuǎn)股等措施降低企業(yè)杠桿率,,促進(jìn)風(fēng)險防控提高發(fā)展質(zhì)量;通過《快遞暫行條例(草案)》,。
會議指出,,落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,采取市場化法治化手段積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率,,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),,對打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)、提高發(fā)展質(zhì)量效益,,具有重要意義,。去年以來,,通過各方努力,企業(yè)兼并重組,、市場化債轉(zhuǎn)股等降杠桿措施取得積極進(jìn)展,,企業(yè)杠桿率由升轉(zhuǎn)降,成效要充分肯定,。下一步,,要繼續(xù)把國有企業(yè)作為重中之重,結(jié)合國企改革,、去產(chǎn)能,、降成本等舉措,進(jìn)一步推動降杠桿,。一是改善公司治理,,出臺國企資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制,支持通過增資擴(kuò)股,、引入戰(zhàn)略投資者等充實(shí)資本,,推進(jìn)混合所有制改革。二是完善企業(yè)債務(wù)重組政策,,建立關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)制度,,探索破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制。研究解決“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)費(fèi)用保障問題,,建立政府,、企業(yè)、銀行依法合理分擔(dān)損失的機(jī)制,。三是拓寬社會資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)投資的渠道,。支持各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)參與市場化債轉(zhuǎn)股。制定籌措穩(wěn)定的中長期低成本股權(quán)投資資金的辦法,,出臺以市場化債轉(zhuǎn)股為目的設(shè)立私募股權(quán)投資基金的措施,。研究依托多層次資本市場開展轉(zhuǎn)股資產(chǎn)交易。四是加強(qiáng)市場化債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)力量,,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu),、國有資本投資運(yùn)營公司開展市場化債轉(zhuǎn)股,支持符合條件的銀行,、保險機(jī)構(gòu)新設(shè)實(shí)施機(jī)構(gòu),,鼓勵資產(chǎn)管理公司增強(qiáng)資本實(shí)力。五是出臺有針對性的業(yè)務(wù)指引,,規(guī)范引導(dǎo)市場化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目提高質(zhì)量,,推動已經(jīng)簽訂的債轉(zhuǎn)股協(xié)議金額盡早落實(shí),切實(shí)降低企業(yè)負(fù)債率。
我國國有企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模,、營業(yè)收入,、利潤增速創(chuàng)五年來最好水平的同時,其杠桿率,、債務(wù)風(fēng)險情況凸顯,,受到各方關(guān)注?!叭ジ軛U是一個長期的過程,,從絕對水平上看,國企債務(wù)負(fù)擔(dān)依舊較重,,占非金融企業(yè)部門債務(wù)的六成左右,,國企去杠桿仍是重中之重?!敝袊鐣茖W(xué)院國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任張曉晶分析稱,。
盤古智庫高級研究員吳琦告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,發(fā)改委,、央行等部門1月聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)實(shí)施中有關(guān)具體政策問題的通知,,此次國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),表明當(dāng)前通過債轉(zhuǎn)股降低企業(yè)特別是國有企業(yè)杠桿率的現(xiàn)實(shí)重要性和緊迫性,,這也是深化國企改革的必然要求,。
吳琦表示,此次部署主要有兩個亮點(diǎn):一是從嚴(yán)控增量債務(wù)角度降低企業(yè)杠桿率,,推動企業(yè)改善公司治理,,對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行約束,拓寬企業(yè)資本金補(bǔ)充渠道,,有利于抑制投資沖動,,優(yōu)化國有資本投資結(jié)構(gòu),將國有企業(yè)資本充足率保持在合理水平,。二是從優(yōu)化存量角度降低企業(yè)杠桿率,,通過放松債轉(zhuǎn)股的資金來源、操作方式,、實(shí)施機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等條件,,來提高銀行和實(shí)施機(jī)構(gòu)的積極性,推動債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目落地,,真正促進(jìn)債轉(zhuǎn)股的市場化發(fā)展。
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在2017年出口外貿(mào)形勢明顯回暖的情況下,,出口企業(yè)紛紛表示“訂單多了,利潤薄了”,。尤其春節(jié)用錢關(guān)口,,上市公司也不能避免遭受大額匯兌損失。
由于家裝消費(fèi)專業(yè)性強(qiáng),、家裝市場無序競爭等原因,,消費(fèi)者頻頻掉入家裝陷阱,家裝市場究竟有多少“不能說的秘密”,?