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習近平在中共中央政治局第二次集體學習時強調
審時度勢精心謀劃超前布局力爭主動
實施國家大數據戰(zhàn)略加快建設數字中國
新華社北京12月9日電 中共中央政治局12月8日下午就實施國家大數據戰(zhàn)略進行第二次集體學習,。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，大數據發(fā)展日新月異,，我們應該審時度勢,、精心謀劃,、超前布局、力爭主動,，深入了解大數據發(fā)展現狀和趨勢及其對經濟社會發(fā)展的影響,，分析我國大數據發(fā)展取得的成績和存在的問題,，推動實施國家大數據戰(zhàn)略，加快完善數字基礎設施,，推進數據資源整合和開放共享,，保障數據安全，加快建設數字中國,，更好服務我國經濟社會發(fā)展和人民生活改善,。
北京理工大學副校長、中國科學院院士梅宏就這個問題作了講解,，并談了意見和建議,。
中共中央政治局各位同志認真聽取了講解，并進行了討論,。
習近平在主持學習時發(fā)表了講話,。他指出，大數據是信息化發(fā)展的新階段,。隨著信息技術和人類生產生活交匯融合,，互聯網快速普及，全球數據呈現爆發(fā)增長,、海量集聚的特點,，對經濟發(fā)展、社會治理,、國家管理,、人民生活都產生了重大影響。世界各國都把推進經濟數字化作為實現創(chuàng)新發(fā)展的重要動能,，在前沿技術研發(fā)、數據開放共享,、隱私安全保護,、人才培養(yǎng)等方面做了前瞻性布局。
習近平強調,，要推動大數據技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。我國網絡購物、移動支付,、共享經濟等數字經濟新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,，走在了世界前列。我們要瞄準世界科技前沿,，集中優(yōu)勢資源突破大數據核心技術,，加快構建自主可控的大數據產業(yè)鏈、價值鏈和生態(tài)系統,。要加快構建高速,、移動,、安全、泛在的新一代信息基礎設施,，統籌規(guī)劃政務數據資源和社會數據資源,，完善基礎信息資源和重要領域信息資源建設，形成萬物互聯,、人機交互,、天地一體的網絡空間。要發(fā)揮我國制度優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,，面向國家重大需求,，面向國民經濟發(fā)展主戰(zhàn)場，全面實施促進大數據發(fā)展行動,，完善大數據發(fā)展政策環(huán)境,。要堅持數據開放、市場主導,，以數據為紐帶促進產學研深度融合,，形成數據驅動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式，培育造就一批大數據領軍企業(yè),，打造多層次,、多類型的大數據人才隊伍。
習近平指出,，要構建以數據為關鍵要素的數字經濟,。建設現代化經濟體系離不開大數據發(fā)展和應用。我們要堅持以供給側結構性改革為主線,，加快發(fā)展數字經濟,，推動實體經濟和數字經濟融合發(fā)展，推動互聯網,、大數據,、人工智能同實體經濟深度融合，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,，推動制造業(yè)加速向數字化,、網絡化、智能化發(fā)展,。要深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,，系統推進工業(yè)互聯網基礎設施和數據資源管理體系建設，發(fā)揮數據的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用,，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的數字經濟,。
習近平強調，要運用大數據提升國家治理現代化水平,。要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制,，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新,，實現政府決策科學化、社會治理精準化,、公共服務高效化,。要以推行電子政務、建設智慧城市等為抓手,，以數據集中和共享為途徑,，推動技術融合、業(yè)務融合,、數據融合,，打通信息壁壘，形成覆蓋全國,、統籌利用,、統一接入的數據共享大平臺，構建全國信息資源共享體系,，實現跨層級,、跨地域、跨系統,、跨部門,、跨業(yè)務的協同管理和服務。要充分利用大數據平臺,，綜合分析風險因素,，提高對風險因素的感知、預測,、防范能力,。要加強政企合作、多方參與,，加快公共服務領域數據集中和共享,，推進同企業(yè)積累的社會數據進行平臺對接，形成社會治理強大合力,。要加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系,，營造清朗的網絡空間,。
習近平指出，要運用大數據促進保障和改善民生,。大數據在保障和改善民生方面大有作為,。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進“互聯網+教育”,、“互聯網+醫(yī)療”,、“互聯網+文化”等,，讓百姓少跑腿、數據多跑路,，不斷提升公共服務均等化,、普惠化、便捷化水平,。要堅持問題導向,，抓住民生領域的突出矛盾和問題，強化民生服務,，彌補民生短板,，推進教育、就業(yè),、社保,、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房,、交通等領域大數據普及應用,，深度開發(fā)各類便民應用。要加強精準扶貧,、生態(tài)環(huán)境領域的大數據運用,，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)助力，為加快改善生態(tài)環(huán)境助力,。
習近平強調,，要切實保障國家數據安全。要加強關鍵信息基礎設施安全保護,，強化國家關鍵數據資源保護能力,，增強數據安全預警和溯源能力。要加強政策,、監(jiān)管,、法律的統籌協調，加快法規(guī)制度建設,。要制定數據資源確權,、開放、流通,、交易相關制度,，完善數據產權保護制度。要加大對技術專利,、數字版權,、數字內容產品及個人隱私等的保護力度，維護廣大人民群眾利益、社會穩(wěn)定,、國家安全,。要加強國際數據治理政策儲備和治理規(guī)則研究，提出中國方案,。
習近平指出,，善于獲取數據、分析數據,、運用數據,，是領導干部做好工作的基本功。各級領導干部要加強學習,，懂得大數據,，用好大數據，增強利用數據推進各項工作的本領,，不斷提高對大數據發(fā)展規(guī)律的把握能力,，使大數據在各項工作中發(fā)揮更大作用。
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