《經(jīng)濟參考報》記者了解到,,全國統(tǒng)一碳市場將按計劃在年底啟動,目前已進入倒計時階段,。首批預(yù)計只納入電力行業(yè),,2018年主要以市場建設(shè)為主,,不會對煤電行業(yè)整體形成較大的成本壓力。市場人士認(rèn)為,,長期來看中國碳交易市場交易規(guī)?;虺f億元,為新能源產(chǎn)業(yè)和碳資產(chǎn)管理產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展空間,,碳資產(chǎn)管理百億市場大幕將開啟,。
溫室氣體排放導(dǎo)致全球氣候變暖現(xiàn)象日趨明顯,為開展碳減排,,全球范圍內(nèi)建立多種碳交易市場,。國金證券分析師姚遙提供的一組數(shù)據(jù)顯示,2011年全年碳交易產(chǎn)值達到頂峰,為1760億美元,,折合人民幣超萬億元,,之后受價格下降影響出現(xiàn)下滑,但2014到2016年交易額穩(wěn)定在500億美元左右,,全年實現(xiàn)碳交易在70億噸二氧化碳當(dāng)量以上,。
中國從2011年起在北京、上海,、天津,、重慶、湖北,、廣東,、深圳等七地開展碳排放權(quán)交易試點,并于2014年全部啟動上線交易,。在此基礎(chǔ)上,,作為2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作之一,今年將啟動全國碳排放權(quán)交易市場,。
據(jù)了解,,目前相關(guān)政策準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備已經(jīng)基本就緒,報請國務(wù)院批準(zhǔn),。國家發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司司長李高表示,,在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上按計劃如期啟動全國碳排放交易體系,按照“市場導(dǎo)向,、政府服務(wù),、協(xié)同推進、廣泛參與,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、公平公開”的原則,分階段穩(wěn)步推進全國碳市場建設(shè),,在確保碳市場平穩(wěn)有效運行的基礎(chǔ)上,,不斷完善碳交易系統(tǒng),切實發(fā)揮市場機制在控制和減少溫室氣體排放,、降低全社會減排成本方面的作用,。
按照初期設(shè)想,全國碳市場計劃第一階段納入石化,、化工、建材,、鋼鐵,、有色、造紙、電力,、航空等八個重點排放行業(yè),。參與主體為2013至2015年中任意一年綜合能源消費總量達到一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的企業(yè)。隨后又縮減到電力,、水泥和電解鋁三個行業(yè),,目前最終納入的行業(yè)只有電力一家。上海將建全國碳交易平臺,,湖北負(fù)責(zé)登記系統(tǒng),。
華北電力大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)教授袁家海表示,全國碳市場近期不會對煤電行業(yè)整體形成較大的成本壓力,。一位從事碳交易工作的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,,2018年全國碳市場主要是進行系統(tǒng)建設(shè)、試運行,、開戶,、模擬交易等一系列工作,進而完善相關(guān)的機制體系,,正式的交易有可能要到2019年,,所以說短期內(nèi)對行業(yè)影響不大。
不過,,市場的想象已經(jīng)打開,。姚遙表示,目前中國碳交易市場已經(jīng)成為世界第二大碳交易市場,,截至2017年10月,,累計配額成交量達到4.06億噸二氧化碳當(dāng)量,成交額累計達102億元人民幣,,未來市場交易規(guī)?;虺f億元。碳市場的發(fā)展將增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)碳排放成本,,促使其不斷通過技術(shù)進步和節(jié)能投資降低碳排放,,同時新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)CCER項目將為其帶來額外收入,增強其競爭優(yōu)勢,。此外,,碳資產(chǎn)管理產(chǎn)業(yè)增長前景廣闊,預(yù)計未來碳資產(chǎn)開發(fā)和碳交易經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)可達百億級規(guī)模,,而碳盤查市場也能達到30多億元的規(guī)模,。
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去產(chǎn)能背景下,,供給緊而需求穩(wěn),,導(dǎo)致工業(yè)原材料價格普遍上漲,這有助于提振工業(yè)原材料企業(yè)利潤,,促進下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。