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查處“金融大鱷”利在長遠(yuǎn)
2017-08-25 作者: 董希淼 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  近日,,最高人民檢察院印發(fā)通知,,要求各級檢察機(jī)關(guān)加大懲治和預(yù)防金融犯罪和金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作力度,堅決查處那些興風(fēng)作浪的“金融大鱷”,、搞權(quán)錢交易和利益輸送的“內(nèi)鬼”,。這有利于金融業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展,,有利于保護(hù)金融消費者權(quán)益。下一步,,應(yīng)抓住重點,,提升能力,務(wù)求實效,;同時,,加強(qiáng)制度建設(shè),形成長效機(jī)制,。

  首先,,要正確認(rèn)識查處“金融大鱷”和“內(nèi)鬼”的目的和意義。第五次全國金融工作會議強(qiáng)調(diào),,要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在更加重要的位置,,著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。加大懲治和預(yù)防金融領(lǐng)域犯罪,,不是對金融業(yè)的打擊和否定,,而是為了維護(hù)好金融秩序和金融安全。從根本上看,,這將有助于防范和化解金融風(fēng)險,,有利于金融業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。這些“大鱷”和“內(nèi)鬼”往往披著合法的外衣,,專鉆制度的空子和漏洞,,在金融市場上巧取豪奪,侵蝕著廣大中小投資者的合法權(quán)益,。加大查處力度,,有助于形成公平、公正的市場秩序,,更好地維護(hù)公眾對金融業(yè)的信心,,使中小投資者合法權(quán)益不受侵害。

  其次,,查處“金融大鱷”和“內(nèi)鬼”要抓住重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),。當(dāng)下,證券期貨行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域違法犯罪行為較多,,應(yīng)集中精力重點查處,。由于巨大的利益誘惑,資本市場上的金融家和“金融大鱷”只有半步之遙,。近年來,,證券期貨行業(yè)“大鱷”與“內(nèi)鬼”并存,欺詐發(fā)行股票、債券,,違規(guī)披露、不披露重要信息等行為層出不窮,,內(nèi)幕交易,、泄露內(nèi)幕信息或利用未公開信息交易、操縱證券期貨市場等破壞證券期貨市場秩序等犯罪時有發(fā)生,,加大查處力度刻不容緩,。而互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域近年來也是泥沙俱下,亂象橫生,,一些不具備金融資質(zhì)和能力的平臺,,借助互聯(lián)網(wǎng)渠道非法吸收公眾存款、進(jìn)行集資詐騙,,不但擾亂金融秩序還影響社會穩(wěn)定,,應(yīng)依法嚴(yán)厲打擊。此外,,少數(shù)“金融大鱷”借道保險業(yè)興風(fēng)作浪,,無序舉牌沖擊實體經(jīng)濟(jì)等行為,也應(yīng)重點關(guān)注,。

  “擒賊先擒王”,,查處“金融大鱷”和“內(nèi)鬼”,重點環(huán)節(jié)是查辦職務(wù)犯罪案件,。對金融領(lǐng)域通過利益輸送,、權(quán)錢交易實施的貪污賄賂犯罪,以及國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)造成國家財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的瀆職犯罪應(yīng)嚴(yán)肅查處,。如果能集中查辦金融領(lǐng)域一批有影響的職務(wù)犯罪案件,將更好地對犯罪分子形成威懾效應(yīng),,遏制金融領(lǐng)域腐敗蔓延,。

  再次,查處“金融大鱷”和“內(nèi)鬼”,,還要加強(qiáng)能力建設(shè)和制度建設(shè),。相比一般領(lǐng)域,金融市場專業(yè)化程度較高,,信息不對稱現(xiàn)象較多,。近年來,各種金融創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交織發(fā)展,,不少金融行為跨市場,、跨行業(yè),使得金融犯罪的隱蔽性和傳染性更強(qiáng),增加了司法部門查處的難度,。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對金融專業(yè)知識的學(xué)習(xí),,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的協(xié)同,提升查處的能力和效率,?!敖鹑诖篦{”和“內(nèi)鬼”之所以有生存空間,原因之一在于權(quán)力缺乏制衡,、制度存在漏洞,。在加大查處力度的同時,還要加強(qiáng)制度建設(shè),,通過完善法律法規(guī)和規(guī)章制度等措施,,補(bǔ)齊監(jiān)管短板和漏洞。

  查處“金融大鱷”和“內(nèi)鬼”,,在一段時間內(nèi)集中精力,、抓出成效的同時,還要及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),,形成長效機(jī)制,,為促進(jìn)金融改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

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