以中心地區(qū)帶動發(fā)展已經(jīng)成為我國目前培育經(jīng)濟新動能的主要方向?!督?jīng)濟參考報》記者從多個部門了解到,,以北京、上海等大城市為主,,我國部署了多批國家大數(shù)據(jù)中心,、國家科學(xué)中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,,今后幾年有望陸續(xù)開花結(jié)果,。
專家表示,未來創(chuàng)新引領(lǐng)的龍頭將主要由區(qū)域中心城市承擔(dān),,該戰(zhàn)略將推動形成若干差異化,、特色化發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟模式和形態(tài),進而對經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)有空間布局進行優(yōu)化,。
根據(jù)國家發(fā)改委此前公布的任務(wù)清單,,今年加快培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能的具體措施包括:加大對信息、民用空間,、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,,支持北京懷柔、上海張江,、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),,建成一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,構(gòu)建全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心體系,。在重大創(chuàng)新領(lǐng)域啟動組建國家實驗室,,建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心。支持北京,、上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心等,。
記者了解到,這些部署正在加速落地,。以全國大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為例,,根據(jù)權(quán)威部門部署,,我國已經(jīng)制定了比較完善的計劃,其中包括在北京,、貴州,、內(nèi)蒙古建設(shè)三大全國性大數(shù)據(jù)基地,將為全國大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)性服務(wù),;在北京,、上海、廣州,、沈陽,、南京、武漢,、成都,、西安8個城市建設(shè)全國大數(shù)據(jù)節(jié)點城市,這些城市互相形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),,共同為未來的全國性大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供支持和保障,。
記者從多個渠道獲悉,目前北京,、貴州,、內(nèi)蒙古三地的全國大數(shù)據(jù)中心基地建設(shè)已經(jīng)啟動,相應(yīng)的數(shù)據(jù)存儲中心等基礎(chǔ)設(shè)施已具備運營能力,;8個節(jié)點城市的建設(shè)也已于2016年年末陸續(xù)展開,。根據(jù)工信部部署,以及中國電信等運營商工作安排,,上述節(jié)點城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將在“十三五”期內(nèi)完成,,并根據(jù)建設(shè)推進逐步展開運營。
工信部總工程師張峰表示,,建設(shè)全國性的大數(shù)據(jù)中心,,有助于促進產(chǎn)業(yè)新形態(tài)不斷出現(xiàn),能夠進一步催生個性化定制,、智慧醫(yī)療,、智能交通等一大批新技術(shù)、新應(yīng)用和新業(yè)態(tài),。這不但會促進大數(shù)據(jù)等信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,還將為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ),。
科學(xué)和科技創(chuàng)新中心方面,,《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,北京、安徽,、江蘇,、廣東、云南等地正在研究制定各自的建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心方案,。北京市科委主任閆傲霜透露,,北京將實施知識創(chuàng)新中心計劃,打造全球原始創(chuàng)新策源地,。加大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,超前部署應(yīng)用基礎(chǔ)及國際前沿技術(shù)研究,重點推進中關(guān)村科學(xué)城,、懷柔科學(xué)城和未來科技城三大科學(xué)城建設(shè),,集中力量實施腦科學(xué)研究、量子通信研究,、納米科學(xué)研究等大科學(xué)計劃,形成原始創(chuàng)新策源地,,將北京打造成世界知名的科學(xué)中心,。
此外,記者從工信部了解到,,我國還將建設(shè)一批國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,,以此形成以制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點的制造業(yè)創(chuàng)新體系,推動我國制造業(yè)向價值鏈中高端躍升,。目前,,北京、上海,、廣州,、深圳、西安,、鄭州,、佛山、東莞,、蘇州等多地正在研究制定建設(shè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心方案,。據(jù)悉,相關(guān)方案成熟后,,各地會上報工信部,、國家發(fā)改委等相關(guān)部門審議,并根據(jù)相關(guān)反饋開展后期的建設(shè)工作,。根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)文件要求,,到2020年,要形成15家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。未來還要在有條件,、綜合實力較強的地方,,建成一批省級/區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心,作為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的支撐和補充,。
“為保持中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,,需要加快培育發(fā)展新動能,這其中區(qū)域中心的戰(zhàn)略至關(guān)重要,?!焙阖S銀行商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦表示,各地資源條件不同,、發(fā)展階段各異,,需要發(fā)揮區(qū)域中心城市的支撐、帶動和示范作用,,實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,。未來區(qū)域間的競爭在一定程度上是區(qū)域中心城市的競爭,城市化進程使政策和資源進一步向區(qū)域中心城市集中,。區(qū)域中心戰(zhàn)略有利于充分發(fā)揮中心城市的政策和資源優(yōu)勢條件,,實現(xiàn)迅速崛起,然后發(fā)揮中心帶動作用和城市影響力,,通過聚焦效應(yīng)和擴散效應(yīng),,輻射帶動周邊城市的錯位協(xié)同發(fā)展,提升區(qū)域整體競爭力,,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動轉(zhuǎn)型,。
吳琦還表示,隨著我國城市與區(qū)域的轉(zhuǎn)型動力進入創(chuàng)新軌道,,構(gòu)建以創(chuàng)新型經(jīng)濟主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就成為各區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在,,創(chuàng)新引領(lǐng)的龍頭只能由區(qū)域中心城市來承擔(dān)。
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“七星區(qū)采石場幾年的稅收約100萬元,生態(tài)修復(fù)卻花了近1000萬元,,而且破壞了生態(tài)環(huán)境,,真是得不償失!”