在青藏高原東部邊緣,、地處甘青川三省交界處的甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣,,黃河干流從青海省境內(nèi)流入后,從南,、東,、北三面環(huán)繞縣境,形成九曲黃河第一個彎曲部,,瑪曲因此有“天下黃河第一彎”之稱,。
近些年來,由于自然和人為綜合因素的影響,瑪曲境內(nèi)原本約8904平方公里的天然草原,、草場不同程度地出現(xiàn)退化,、沙化、鹽堿化等現(xiàn)象,,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢在這里逐年加劇,,黃河上游的生態(tài)安全已變得岌岌可危。
?![]() |
在甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣的河曲馬場,,原本總面積為59.8萬畝的草原草場已經(jīng)被沙化侵蝕掉了半數(shù)以上。大片的草原草場被沙丘侵蝕包圍(攝于2016年6月3日),。記者 郭剛/攝? |
加大生態(tài)文明建設(shè)力度,,拯救“天下黃河第一彎”,綜合施策進行治理,,已到了刻不容緩的地步。
草原退化 草場沙化
高原六月,,南風(fēng)勁吹,。成片的沙丘之上,,表層沙粒隨風(fēng)飄散,、四處飛揚,,肆虐著周圍逐年退化的草場,、草原,,疾風(fēng)呼嘯間,黃沙漫卷的蒼茫與蒼涼纖毫畢現(xiàn),。
這里是“黃河首曲”瑪曲縣的河曲馬場?!督?jīng)濟參考報》記者看到,,原本是一片水草豐美的近60萬畝的草原濕地,,現(xiàn)已半數(shù)退化成一片荒蕪的沙丘之地。面對家鄉(xiāng)日益惡化的生態(tài)環(huán)境,,71歲的藏族老人丹正加唏噓不已,。
“二十多年前,,這片沙漠只是零星的一點,現(xiàn)在越來越大了,。”丹正加說,,原來靠這片草場可以養(yǎng)活四五家牧民,,現(xiàn)在連一家都生存不了,。
六月,,是“瑪曲春天”的一道分水嶺,。由于地處青藏高原,,瑪曲的“春天”來得較晚,。往往到了六月,南風(fēng)行到此處,,“草原上該綠的草葉都綠了,,該開的花都開了,。”瑪曲縣畜牧林業(yè)局副局長宗文杰說,,往年隨便一搭眼望過去,,褐色的大地上,,到處長滿了黃花綠草,?!艾F(xiàn)在則是滿眼的黃沙,綠草反倒成了點綴,。”
瑪曲縣是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)功能區(qū),。“目前瑪曲草原沙化面積已達到80萬畝,,90%以上的草場開始出現(xiàn)退化?!弊谖慕軕n心忡忡地說,,“已經(jīng)不長草即將沙化的黑土灘土地更是多達386萬畝,,主要分布在河曲馬場、歐拉鄉(xiāng),、曼日瑪鄉(xiāng)等黃河沿岸人口較為密集的地區(qū),?!?/p>
目前瑪曲境內(nèi)的沙丘分布,已從原來斑點狀分布的半固定,、半沙漠逐步向集中連片全沙化和流動沙丘演變。宗文杰介紹,,全縣黃河沿岸已出現(xiàn)36處大型沙化點,,沙丘高達12米至15米,并出現(xiàn)了典型的沙生動物和植物,,如蜥蜴,、沙蓬等,。從1994年以來,,當(dāng)?shù)厣郴昃鲩L率為3.1%,,每年增長沙丘面積為3000多畝(2平方公里),黃河沿岸已出現(xiàn)220公里的沙化帶,,占縣境內(nèi)黃河總長433公里的一半以上,。
“沙化導(dǎo)致黃河沿岸塌方、水土流失日益嚴重,,塌方最寬處達到1000多米,,大大增加了黃河的泥沙量,。”宗文杰說,,泥沙量增加導(dǎo)致黃河河床逐年抬高,,黃河被迫頻繁改道?!包S河河床裸露以及嚴重的風(fēng)蝕和鼠害推土成丘構(gòu)成新的沙化,每逢冬春多風(fēng)季節(jié),,黃河沿岸遍地沙丘滾滾,,沙土被卷高達百米,揚沙波及數(shù)十公里,,形成沙塵或沙塵暴天氣,。”
草原退化和草場沙化帶來的惡果顯而易見,?!疤烊徊菰喔刹菥a(chǎn)量由上世紀(jì)80年代的每畝300多公斤下降到現(xiàn)在的200公斤左右,?!弊谖慕苡媒y(tǒng)計數(shù)據(jù)來說明當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的嬗變:目前在瑪曲全縣,,鼠蟲害面積已達300多萬畝,“黑土灘”面積,、也就是快要沙化的土地達到70多萬畝,,并呈逐年擴大趨勢,進一步誘發(fā)了草場的大面積退化和沙化,。
超載過牧 鼠害猖獗
作為當(dāng)?shù)氐牟菰卫韺<?,宗文杰?989年從甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)科學(xué)專業(yè)畢業(yè)后,就一直在瑪曲工作,,致力于草場沙化問題研究與技術(shù)治理恢復(fù),。在他看來,當(dāng)?shù)厣郴蛑饕怯扇齻€方面造成的,。
“沙化的主要原因首先是瑪曲的沙源豐富,。縣境內(nèi)433公里的黃河總長本身就攜帶大量沙源,;其次是瑪曲當(dāng)?shù)仫L(fēng)沙太大,。8級以上的大風(fēng)天氣每年要刮77天左右,在風(fēng)蝕的作用下,,一旦地表草場出現(xiàn)退化,、沙化,就會形成沙丘,?!弊谖慕芙榻B,雖然自然原因不容忽視,,但造成瑪曲草場及濕地不斷退化,、生態(tài)惡化更為重要的原因是人為因素。
“主要的人為因素還是牲畜的超載過牧問題,?!弊谖慕苷f,在上世紀(jì)五六十年代,,瑪曲以牦牛,、綿羊為主的各類牲畜只有50萬頭只,對當(dāng)?shù)夭輬鰜碚f已基本飽和,?!暗S著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,瑪曲的各類牲畜目前已多達152萬頭只以上,,超載了三倍多,。牲畜的超載過牧,造成草場的退化,,草場退化后又引起鼠害,、蟲害等各種災(zāi)害逐年加劇,。”
《經(jīng)濟參考報》記者在沙化業(yè)已嚴重的河曲馬場看到,,千瘡百孔的草原已不復(fù)美麗,。大大小小的鼠洞蟲穴星羅棋布、雜亂相交,,不時有肆無忌憚的高原鼠兔,、高原鼢鼠鉆來鉆去,旁若無人,。
宗文杰介紹,,作為一個以藏族聚居為主的純牧區(qū),自上世紀(jì)90年代以來,,瑪曲縣的人口由最初的3萬人增加至現(xiàn)在的5.7萬人,,其中牧民群眾超過4萬人,占比超過70%,。隨著人口增加,,當(dāng)?shù)啬撩駷榱吮M早脫貧致富,只能大量地養(yǎng)牛養(yǎng)羊,,造成嚴重的超載過牧,。“超載過牧必然帶來草場退化,,隨之鼠害猖獗也就在所難免了,。”宗文杰頗為無奈,,既要增加農(nóng)牧民收入盡早奔小康,,又要做到草畜平衡,這樣的雙重目標(biāo)在現(xiàn)有條件下顯然難以兼顧實現(xiàn),。
“廣大牧民群眾的收入主要靠增加牲畜,,以增加出欄量來增加他們的收入?!弊谖慕芙忉屨f,,“如果要想做到草畜平衡,也就是控制各類牲畜在50萬頭只以內(nèi),,那么牧民群眾的生產(chǎn),、生活及收入肯定受到很大影響,到2020年就難以與全國一道全面建成小康社會,?!?/p>
局部治理 整體惡化
為了解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展中存在的生態(tài)日益惡化問題,2011年以來,,國家在瑪曲落實了草原生態(tài)保護補助獎勵政策,,引導(dǎo)林場職工和牧民群眾自覺執(zhí)行減畜計劃,,自覺保護草原資源。但由于補助資金過低,,收效甚微。對此,,宗文杰建議國家加大禁牧和草畜平衡等補助資金力度,,讓牧民群眾真正減畜,進而保護草場草原,,達到草畜平衡,。
“現(xiàn)在的補助標(biāo)準(zhǔn)是,禁牧草場每畝國家每年補助20元,,草畜平衡草場補助是每畝每年2.18元,。”宗文杰說,,國家在2011年確定的禁牧草場面積占瑪曲總草場面積的20%,,剩余80%則是草畜平衡草場。
由于瑪曲縣沙化面積過大,,其自身缺乏大規(guī)模,、大面積進行綜合治沙的能力與資金,宗文杰建議,,在“十三五”期間,,國家加大對瑪曲縣草原沙化治理資金投入和項目扶持,以更好地保護黃河上游的生態(tài)平衡,,進而才能更好地維系黃河中下游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展命脈,。
“從專業(yè)治理的角度來講,要想全面治理好沙化和退化的草原,、草場,,至少需要10億元以上的項目和資金?!弊谖慕苷f,,但從2013年到目前,在瑪曲投入的治沙資金僅有1億多元,,無法大規(guī)模,、大面積地開展綜合治理。
“雖然從2012年開始,,《甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃》將瑪曲沙化草原治理列入治理范圍,,但由于投資小,很難達到連片治理的效果,?!弊谖慕芙榻B,,“所以目前治理的速度遠遠趕不上退化的速度。瑪曲沙化草原治理眼下正處于局部治理,、整體惡化的趨勢,。”
沙化土地治理不僅需要大量的資金作為保障,,更需要有專業(yè)技術(shù)知識的人才作為基礎(chǔ),。“雖然我們近幾年和許多大專院校及科研部門做了治沙試驗,,但他們的試驗項目結(jié)束后難以續(xù)存,。”宗文杰說,,要治理瑪曲的沙化土地需要瑪曲本土的專業(yè)人才,,但在這方面人才奇缺,造成許多治理成果難以應(yīng)用推廣,?!跋M麌液透拭C省能在人才培訓(xùn)和人才培養(yǎng)方面給我們更多的優(yōu)惠政策,讓更多的治沙人才扎根于此,、治理家園,。”
瑪曲縣提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,黃河干流從青海省流入瑪曲時的流量為38.9億立方米,,出境時達到147億立方米,黃河水量在全長433公里長的瑪曲段流量增加108.1億立方米,,占黃河源區(qū)總徑流量184.13億立方米的58.7%,。黃河瑪曲段對黃河水源特殊的涵養(yǎng)作用由此可見一斑,瑪曲草原也因此被稱為黃河上游的“蓄水池”和“高原水塔”,,對保障整個黃河生態(tài)安全具有不可替代的特殊意義,。
“對我來說,將來的日子要是能像兒時一樣有花可看,,有蝴蝶可等,,那就堪稱‘小確幸’了?!标柟庀?,在瑪曲縣西秤河林場,正在和同事一道植樹種草的藏族職工才讓扎西憧憬明天,,滿懷期許,。
?
![]() |
高德敏表示,,以前農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地是“沉睡的資產(chǎn)”,,即便有想法也不能動,村子能有今天,,首功要歸于這次“土改”。
隨著人們生活水平的提高,依靠現(xiàn)代美容技術(shù)提升“顏值”成為一些愛美人士的選擇,。記者采訪一線法官了解到,,由于當(dāng)前美容市場管理不規(guī)范,美容機構(gòu)良莠不齊,,一些非正規(guī)美容機構(gòu)存在虛假宣傳,、強制消費等損害消費者權(quán)益現(xiàn)象,部分非正規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)無證經(jīng)營甚至造成傷害事故,。法官提醒,,美容糾紛頻發(fā),消費者投訴不斷,,選擇美容機構(gòu)還需擦亮雙眼,。