中國財(cái)政部、科技部近日聯(lián)合發(fā)布《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》,,對(duì)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金的管理和使用等作出規(guī)范,,加大了對(duì)科研人員的激勵(lì)力度。
該辦法規(guī)定,,重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目資金由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成,。設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),、專家咨詢費(fèi)等屬于直接費(fèi)用,。激勵(lì)科研人員的績效支出等屬于間接費(fèi)用。
中國財(cái)政部科教司,、科技部資源配置與管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人3日對(duì)辦法進(jìn)行解讀時(shí)表示,,與原先的規(guī)定相比,上述辦法突出以人為本,,注重調(diào)動(dòng)科研人員積極性,。更加注重發(fā)揮科研項(xiàng)目資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用,加大對(duì)科研人員的激勵(lì)力度,。健全間接成本補(bǔ)償機(jī)制,,提高了間接費(fèi)用的比例。取消了間接費(fèi)用中的績效支出比例限制,。明確參與項(xiàng)目研究的研究生,、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員,、科研輔助人員,,如項(xiàng)目層面聘用的財(cái)務(wù)助理等,均可開支勞務(wù)費(fèi),。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算據(jù)實(shí)編制,,不設(shè)比例限制。
該辦法共8章57條,,從預(yù)算編制到執(zhí)行,、結(jié)題驗(yàn)收到監(jiān)督檢查,,全過程、全方位地提出了資金管理的要求,,明確了重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金支持方向,、管理使用原則和適用范圍,就重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)算管理,、項(xiàng)目資金開支范圍,、預(yù)算編制與審批、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)劑,、財(cái)務(wù)驗(yàn)收,、監(jiān)督檢查等具體內(nèi)容和流程、職責(zé)作了明確規(guī)定,。
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近日來一度高位運(yùn)行的煤價(jià)持續(xù)向“合理區(qū)間”回落,,但這并不意味著矛盾消弭,“市場煤”與“計(jì)劃電”深層問題仍然待解,。