河南是我國重要交通樞紐,，近年來河南多地在高鐵站旁相繼“超前規(guī)劃”建設了高鐵配套汽車客運站?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾呓照{查發(fā)現，這些動輒投資數億的大型汽車客運站經營舉步維艱,、利用率低等問題突出,。有交通部門和道路運輸企業(yè)負責人直言，高鐵配套汽車客運站規(guī)劃建設有“一味求大”,、“講面子”的傾向,，以至于“攤子鋪得過大”,，個別道路運輸企業(yè)甚至因此瀕臨破產。即便如此,，河南安陽市仍規(guī)劃斥資9億多元,，為當地高鐵站配套建設大型汽車客運站。
現狀：候車廳“變身”羽毛球場
2008年,，我國第一條具有完全自主知識產權的高鐵通車運營,。歷經8年快速發(fā)展，到2016年鄭徐高鐵開通,，我國高鐵運營里程已突破2萬公里,，累計發(fā)送旅客人數突破50億人次。由于高鐵站大多位于城郊,，多地開始在高鐵站旁配套建設汽車客運站,，以方便群眾出行。目前,，河南鄭州市,、許昌市、鶴壁市等地已為高鐵站配套建設了汽車客運站,。
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| ?3月30日,，鶴壁交通客運樞紐候車大廳里幾乎沒有乘客。記者 李博 攝 |
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| ?圖為3月30日拍攝的鶴壁交通客運樞紐高鐵汽車站,。記者 李博/攝 |
5月22日上午,，《經濟參考報》記者在鶴壁高鐵站旁的鶴壁交通客運樞紐高鐵汽車站（以下簡稱“鶴壁高鐵汽車站”）看到，一層“富麗堂皇”的候車廳僅有不到10位旅客,，7個售票窗口只開了1個,，偌大的停車場空空蕩蕩，僅停有1輛營運大巴車,。候車廳旁一棟近20層的大樓至今未竣工,，這棟大樓原來的規(guī)劃是用于旅客住宿。
在許昌汽車客運東站,，車站第二層沒啟用,，1層僅啟用一半左右，偌大的停車場僅停有2輛大巴車,，鮮有乘客進出,。
在鄭州綜合交通樞紐公路客運站（以下簡稱“鄭州汽車客運東站”），本應是候車廳的車站第二層成了打羽毛球的運動場地,。
經營：客流下滑 班線萎縮
據了解,，鄭州汽車客運東站于2010年開工建設，建設總投資5億多元,，按照一級客運站標準設計,，設計發(fā)送能力6.5萬人次/日,。該站主體站房地上部分為六層，總面積6萬多平方米,，一二層為售票廳和候車廳等,，三層至六層為商業(yè)區(qū)。該站于2013年建成,。
“我們客運站地上有六層,，目前只使用了第一層。這個樓的第二層應該是‘主戰(zhàn)場’,，但現在卻一直沒有用作客運,。如果第二層投入運營，成本太大,，也沒有足夠的客流量,。”鄭州汽車客運東站站長李偉說,，“鄭徐高鐵開通后,，鄭州到蘭考、商丘班線的旅客實載率大幅下降,，從原來的80%下降到20%左右,，可以說在運營上有很大的困難?！?/p>
客流下滑帶來班線萎縮,。據李偉介紹，鄭州汽車客運東站班線以豫東為主,，目前鄭州到商丘、永城班線已停運,，鄭州到蘭考縣班線目前還能維持,，整個場站靠鄭州到開封、中牟兩條城際公交班線在支撐運行,。
相比較而言,，鶴壁高鐵汽車站的形勢更加嚴峻。據鶴壁市交通運輸局相關負責人介紹,，鶴壁高鐵汽車站主要由一家民營企業(yè)投資建設,，目前該企業(yè)已瀕臨“破產”。
“比較好的線路是鶴壁到濮陽,，現在也不行了,，幾乎沒有人，甚至空車的也有,。去鄭州的車次已經停了好幾班,，基本上都快經營不下去了,。到北京的線路已停運了一班，原來是兩班車,，剩余一班有時候還跑不成,。”鶴壁高鐵汽車站站長邵華說,。
在鶴壁高鐵汽車站,，一位車主說：“車往返鶴壁和濮陽，經常拉三四個人,，能拉10個人算多的,。單程票價28元/位，10個人也就280元,，而來回一趟油費,、高速費等就300多元，還不算車輛磨損,、保險等,，幾乎都是在賠錢的狀態(tài)下跑車?！?/p>
經營方面,，鄭州市、鶴壁市等地高鐵配套汽車站均舉步維艱,?！拔覀儓稣久磕晏潛p1000多萬元，收入抵不上支出,，每年都在虧損,，有些班車實載率不到20%?！崩顐フf,。
據邵華介紹，鶴壁高鐵汽車站同樣在虧損,，工人工資有時兩個月發(fā)不下來,。“車站每天都在虧,。一天的收入有1萬多元,，車站從售票收入中提取10%的勞務費，根本顧不上車站的開銷,，每天開銷加上工人工資,、水電費，需要三四千元?？紤]到我們的經營狀況,，集團公司沒有讓車站上交管理費，如果上交管理費,，每個月要虧損好幾十萬元,。”
原因：“攤子鋪得太大”只為面子
為高鐵站配套建設大型汽車客運站的原因,，記者從一些交通部門負責人口中聽到最多的一個詞是“超前規(guī)劃”,。根據高鐵客流量等因素，超前規(guī)劃配套建設汽車客運站有合理性,。但近年來隨著高鐵快速發(fā)展,，河南鄭州市、鶴壁市等地高鐵旁配套汽車客運站實際客流量與規(guī)劃設計相差較大,。
針對客流量少的原因,，一些道路運輸企業(yè)和交通部門負責人給出了解釋。一是隨著居民生活水平提高和出行方式日趨多元化,，越來越多的人選擇高鐵,、航空與私家車出行，分流了道路客運的客源,。
二是借助“網約”形式,，實則非法從事長途客運的“黑車”、“順風車”大量存在,，讓高鐵站旁的汽車客運站日均客流量遠沒有設想的那么多,。“現在汽車站附近‘黑車’肆虐,，造成高鐵站旁汽車站客流量不增反降,。根據我們統(tǒng)計，鄭州到新鄉(xiāng)線路,，在鄭州市就將近有1000輛黑車,。”一位企業(yè)負責人說,。
“以前鄭州到商丘、上海,、杭州是我們企業(yè)的‘黃金線路’,，鄭州到上海動車開通后，道路客運從16班次/天萎縮到了8班次/天,。鄭徐高鐵開通后,，以前的‘黃金線路’基本都關了。”鄭州一位交通運輸企業(yè)負責人說,。
面對日益嚴峻的經營狀況,，一些道路運輸企業(yè)開始調整車輛結構，如大車換小車,、大巴車換商務車等,，但是依然難以抵擋客流量下滑的趨勢。
“因私家車日益普及,、‘黑車’大量存在等原因,，現在考慮的就是這個汽車站建設得太大了，沒有全部使用?，F在日發(fā)送班次是200個,，客流量800人左右，按實際規(guī)模承載的話,，四五千人是可以承載的,。”邵華說,。
此外,，“攤子鋪得太大”也讓道路運輸企業(yè)的經營雪上加霜。
“近年來,，我們企業(yè)的客流量和票房收入每年以15%以上的速度下滑?，F在一個場站建設投資幾個億，政府要收折舊費,，30年周期一年僅折舊費就幾百萬,，建成移交過來我們都不敢接收。如果全部接收過來,，光一年的折舊費,，我們就承擔不起?！编嵵菀晃唤煌ㄟ\輸企業(yè)負責人說,。
在鶴壁高鐵汽車站，一期工程建筑面積2萬多平方米的大樓蓋起來大部分都“空著”,?！叭绻堰@一期2萬多平方米都給我們，真的不敢接手,，目前只接手3000平方米,。一是地方太大用不了那么多，二是如果想改作他用,，政策又不允許,?！鄙廴A說。
至于客運站為什么要建這么大,，有道路運輸企業(yè)負責人直言是地方政府存在塑造“面子工程”的傾向,，而企業(yè)缺少“話語權”?！翱紤]是和高鐵站配套,，要有個‘形象窗口單位’，太小氣了不好看,，跟高鐵不配套,。建成之后，我們這里的配套設施也是盡量按照高鐵站的標準去建設,，以至于客運站建得有點大了,。”有交通部門相關負責人坦言,。
據一位企業(yè)負責人透露,，某大型汽車客運站還沒竣工就開始迎接觀摩參觀，工人們加班加點連夜鋪地磚,，因時間緊地基都沒打實,，地磚用不到兩年就塌陷了，直到現在客運站仍使用的是附近工地上的臨時電,。
建議：客運站建設應因地制宜
針對高鐵配套汽車客運站經營困難的情況,，一位道路運輸企業(yè)負責人直言：“我們向有關部門反映過問題，但很少有及時解決的,。除非是一些檢查或參觀的時候,，作為一個窗口，汽車客運站是一個必檢單位,，領導們也比較支持,。有檢查了就提前安排你，督促一下哪些不到位,，平常實際上很少能把問題及時解決掉,。”
北京交通大學副教授李紅昌認為,，高鐵配套汽車客運站不在于規(guī)模大,，而在于與所在區(qū)域的客流量相匹配，要重視旅客體驗與方便,，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,。他指出，客運站建設要因地制宜,，不能一味建大站，要在場站建設及運營、服務方式等方面賦予道路運輸企業(yè)更多自主權,，政府不宜限制過嚴,。
鶴壁市遠通汽車運輸（集團）有限公司董事長劉新民建議，將高鐵站和配套汽車客運站整合統(tǒng)一建設,，相互銜接成綜合樞紐,，實現零換乘，高鐵在上層,，客運在下層或中層,，避免重復建設、減少資金投入,；國家應有頂層設計,，比如高鐵的設計，要考慮到公路客運,、出租車和停車場等配套設施,，一次性設計，避免重復建設,。
鄭州交通運輸集團信息中心主任魏強說：“汽車客運站建設投資大,，加之道路運輸企業(yè)虧損嚴重，建議突出汽車客運站的公益性,，由政府出資建設,，交給道路運輸企業(yè)運營，像公交公司一樣,，對其進行考核,。”
針對部分高鐵配套汽車客運站利用率低的問題,，部分道路運輸企業(yè)負責人表示,，希望政府出臺盤活資源的政策，合理安排經營餐飲,、零售等項目“以商養(yǎng)站”,，緩解企業(yè)經營困難，對于在建的和未建的場站要根據需求因地制宜規(guī)劃或改進,。
警惕：安陽將斥資9億建汽車客運站
據知情人士透露,，安陽市正要給當地高鐵站配套建設大型汽車客運站，一期工程預計投資9億多元,，汽車客運站地上共兩層18米高,，建筑面積1.8萬多平方米。目前,，該項目前期規(guī)劃設計已基本完成,，預計今年開工建設,。
專家稱，在鄭州,、鶴壁,、許昌等地高鐵配套汽車客運站經營遭遇困難、場站閑置率高的情況下,，安陽市仍將斥資9億多元規(guī)劃建設大型汽車客運站,，這不得不令人深思。
面對道路客運經營新形勢,，鄭州交通建設投資有限公司總經理徐珂指出,，再規(guī)劃建設大型高鐵配套汽車客運站時要慎之又慎。
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加工貿易企業(yè)轉型需破“三缺”困局
”?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾呓谠凇笆澜绻S”東莞采訪發(fā)現,，加工貿易企業(yè)轉型升級面臨缺市場、缺經驗,、缺人才的“三缺”困局,。
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